社會(huì)保險(xiǎn)法講座醫(yī)療生育

社會(huì)保險(xiǎn)法講座醫(yī)療生育

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1、社會(huì)保險(xiǎn)法講座基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的立法背景和特點(diǎn)二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍三、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集四、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金五、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇六、基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理與服務(wù)七、騙保行為由違規(guī)上升為違法八、異地就醫(yī)結(jié)算九、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的立法背景和特點(diǎn)(一)我國(guó)醫(yī)療保障制度的立法背景(二)醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)(一)我國(guó)醫(yī)療保障制度的立法背景創(chuàng)建于20世紀(jì)50年代初;1993年十四屆三中全會(huì)明確提出了單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān),社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合”的要求;1994年,“兩江”試點(diǎn);(一)我國(guó)醫(yī)療保障制度的立法背景1998年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本

2、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào),我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立進(jìn)入了全面發(fā)展的階段;2003年,開始了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn);2007年,開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn)(一)我國(guó)醫(yī)療保障制度的立法背景我們國(guó)家還探索建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。形成了我們當(dāng)前的醫(yī)療保障體系-----以城鎮(zhèn)職工職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)的居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度、和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,為主體(為核心),以商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)為輔助,以社會(huì)醫(yī)療救助為(托底)底層的多層次、多形式的醫(yī)療保障體系。(二)我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)1、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋的廣泛性。2、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇公平性。3、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)化服務(wù)的特殊要求4、醫(yī)保機(jī)構(gòu)

3、不但是醫(yī)療資金的籌集者同時(shí)也是醫(yī)療服務(wù)最大的供款者,承擔(dān)著雙重的責(zé)任和義務(wù)。二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍《社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十三條規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),由個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍第二十四條規(guī)定:國(guó)家建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;第二十五條第一款規(guī)定:國(guó)家建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。第九十七條外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的,參照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。外國(guó)人在就業(yè)國(guó)參加社會(huì)保

4、險(xiǎn)是國(guó)際慣例。三基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集(一)籌資的方式(二)籌資比例(三)退休人員(一)籌資的方式職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,主要是由用人單位和職工共同繳費(fèi)形成;居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,主要由家庭、贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人繳費(fèi)以及各級(jí)的財(cái)政、民政補(bǔ)助共同形成.沒(méi)有雇工的個(gè)體工商戶,非全日制從業(yè)人員以及其他的靈活就業(yè)人員由個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。(二)籌資比例目前,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率大概全國(guó)平均占到了職工工資總額的7.6%左右,職工繳費(fèi)率一般是本人工資收入2%繳費(fèi),靈活就業(yè)人員,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率,原則上要按照當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)率統(tǒng)一執(zhí)行,可以參照當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)平均工資的一定比例

5、加以確定(二)籌資比例居民按一定的額度繳費(fèi)。非從業(yè)城鎮(zhèn)居民2010年個(gè)人繳費(fèi)普通居民每人每年140元;18周歲以下居民及在校學(xué)生每人每年20元;《社會(huì)保險(xiǎn)法》在第二十五條第三款、享受最低生活保障的人、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個(gè)人繳費(fèi)部分,由政府給予補(bǔ)貼(二)籌資比例2011年各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的水平每人每年達(dá)到了200元;這一部分資金按照現(xiàn)行的政策是由國(guó)家的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助基金來(lái)支出.(三)退休人員《社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十七條規(guī)定:參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按照國(guó)家規(guī)定享受

6、基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的,可以繳費(fèi)至國(guó)家規(guī)定年限。四基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(一)基金的使用范圍(二)明確了政府對(duì)醫(yī)?;鸬亩档棕?zé)任(三)統(tǒng)籌層次(四)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付的范圍。(一)基金的使用范圍基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶構(gòu)成。統(tǒng)籌基金支付職工住院醫(yī)療費(fèi)用。統(tǒng)籌基金主要用于支付符合住院條件應(yīng)由醫(yī)保機(jī)構(gòu)支付的住院費(fèi)用;個(gè)人帳戶是支付門診醫(yī)療費(fèi)用和住院應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。對(duì)于患慢性疾病所發(fā)生的大額門診醫(yī)藥費(fèi)用從統(tǒng)籌基金中按有關(guān)規(guī)定支付。(一)基金的使用范圍不屬于統(tǒng)籌基金支付范圍:凡因酗酒、打架斗毆、自傷自殘、誤傷、交通事故、醫(yī)療事故、違法違紀(jì)以及其它不屬于統(tǒng)籌基金

7、支付范圍的責(zé)任事故所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,均不得從醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。(二)明確了政府對(duì)醫(yī)?;鸬亩档棕?zé)任《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十五條規(guī)定:社會(huì)保險(xiǎn)基金通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡??h級(jí)以上人民政府在社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí),給予補(bǔ)貼。(三)統(tǒng)籌層次《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十四條:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌,其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,具體時(shí)間、步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。(四)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付的范圍《社會(huì)保險(xiǎn)法》的第三十條規(guī)定下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支

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