《物流追溯信息管理要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明.pdf

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1、《物流追溯信息管理要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況?（一）任務(wù)來(lái)源《物流追溯信息管理要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是（編號(hào)：20190927-T-469）是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2019年第一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃中的物流系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目之一，由全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口，上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、寶供物流企業(yè)集團(tuán)有限公司、圓通速遞集團(tuán)有限公司、深圳凱東源現(xiàn)代物流股份有限公司、上海市商業(yè)發(fā)展研究院等單位起草。?（二）主要工作過(guò)程本標(biāo)準(zhǔn)是2017年NQI項(xiàng)目《物流轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究》成果之一。在NQI項(xiàng)目立項(xiàng)后，標(biāo)準(zhǔn)起草組開(kāi)展了文獻(xiàn)綜述研究，梳理國(guó)內(nèi)外物流追溯信息管理

2、現(xiàn)狀以及追溯信息平臺(tái)的建設(shè)情況，分析國(guó)外物流信息追溯工作對(duì)我國(guó)的啟示，剖析我國(guó)物流行業(yè)信息追溯管理存在的問(wèn)題、面臨的挑戰(zhàn)和企業(yè)需求。在基礎(chǔ)資料收集整理及實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)起草組完成了標(biāo)準(zhǔn)框架和草案的研制，并于2018年上半年向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)申報(bào)立項(xiàng)。12019年3月，標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)國(guó)標(biāo)委要求，制定了標(biāo)準(zhǔn)編制各階段工作計(jì)劃并召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)起草小組第一次工作會(huì)議，就工作目標(biāo)、工作程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分工作布置，分頭準(zhǔn)備相關(guān)材料。2019年4月~6月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組實(shí)地走訪了和調(diào)研了圓通快遞、萬(wàn)家物流上海分撥中心、寶供物流、深圳凱東源物流、廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用協(xié)會(huì)、

3、廣州城際運(yùn)輸協(xié)會(huì)等10余家物流企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)，在大量調(diào)研資料的基礎(chǔ)上提出了標(biāo)準(zhǔn)的初步框架，確定了標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容。2019年7月~9月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組召開(kāi)了多次內(nèi)部討論會(huì)，借鑒了國(guó)外物流企業(yè)信息追溯管理經(jīng)驗(yàn)，特別是在食品和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)針對(duì)我國(guó)目前物流追溯信息系統(tǒng)現(xiàn)狀，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)做了進(jìn)一步的完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案。2019年10月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組召開(kāi)專(zhuān)家研討會(huì)，邀請(qǐng)了中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、圓通速遞有限公司、上海市第二工業(yè)大學(xué)、寶供物流企業(yè)集團(tuán)有限公司、中遠(yuǎn)海運(yùn)化工物流等行業(yè)專(zhuān)業(yè)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題和標(biāo)準(zhǔn)框架展開(kāi)研討。會(huì)后，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和

4、意義2隨著現(xiàn)代物流技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)物流管理、供應(yīng)鏈管理面臨許多新的挑戰(zhàn)，當(dāng)前物流信息追溯困難，信息孤島大量存在，如何科學(xué)合理地處理物流供應(yīng)鏈中信息共享及追溯的問(wèn)題，成為現(xiàn)代物流信息管理方面的重要課題。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。我國(guó)已經(jīng)初步形成了一套追溯政策制度體系，在政策指導(dǎo)方面，商務(wù)部在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推動(dòng)國(guó)務(wù)院和相關(guān)政府部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等10多項(xiàng)重要政策意見(jiàn)，明確了追溯體系建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和保障措施，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要將食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品

5、、稀土產(chǎn)品等作為重點(diǎn)，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，以信息化追溯和互通共享為方向，建設(shè)覆蓋全國(guó)、統(tǒng)一開(kāi)放、先進(jìn)適用的重要產(chǎn)品追溯體系，促進(jìn)質(zhì)量安全綜合治理，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全與公共安全水平，更好地滿(mǎn)足人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面，隨著國(guó)家重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)的建立，先后發(fā)布了《重要產(chǎn)品追溯實(shí)施指南》、《重要產(chǎn)品追溯追溯術(shù)語(yǔ)》、《重要產(chǎn)品追溯追溯管理平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)。此外，商務(wù)部先后研究制定了肉菜、中藥材及酒類(lèi)流通追溯編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)格式，3接口規(guī)范等22項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為追溯體系互聯(lián)互通和全國(guó)推廣打下基礎(chǔ)。但是，無(wú)論是國(guó)家重要產(chǎn)品追溯系列標(biāo)準(zhǔn)還是商務(wù)部的產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)，目

6、前在我國(guó)針對(duì)全產(chǎn)品通用的物流追溯信息標(biāo)準(zhǔn)尚處于空白狀態(tài)，雖然部分追溯標(biāo)準(zhǔn)在起草過(guò)程中涉及了物流相關(guān)的內(nèi)容，但是僅提及到運(yùn)輸信息、倉(cāng)儲(chǔ)信息這一宏觀層面，對(duì)于具體信息的內(nèi)容并未明確，因此，尚需要制定物流追溯信息管理標(biāo)準(zhǔn)，一方面作為國(guó)家重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)物流追溯信息的補(bǔ)充，另一方面為全產(chǎn)品類(lèi)別的物流追溯信息管理提供指導(dǎo)和支撐。本任務(wù)的研究目標(biāo)，是從物流信息追溯管理體系的建立、信息采集、信息管理及追溯實(shí)施等幾個(gè)方面對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、中轉(zhuǎn)等物流環(huán)節(jié)中涉及到的物流信息進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以滿(mǎn)足物流信息追溯管理要求，打通信息孤島，提升物流信息追溯效率。三、編制原則1.實(shí)踐性原則標(biāo)準(zhǔn)起草小組經(jīng)過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)

7、多家物流企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研，以供應(yīng)鏈系統(tǒng)為主要研究對(duì)象，系統(tǒng)梳理了供應(yīng)鏈上生產(chǎn)、分銷(xiāo)、物流、終端零售企業(yè)等相關(guān)企業(yè)在信息追溯過(guò)程中的管理實(shí)踐，聚焦普遍認(rèn)為存在問(wèn)題最多的方面，規(guī)范物流追溯信息管理過(guò)程中的相關(guān)要求。2.導(dǎo)向性原則4物流企業(yè)作為社會(huì)公共服務(wù)提供的重要組成部分，在食品、醫(yī)藥等特殊領(lǐng)域的商品流通過(guò)程中承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)提出的追溯體系的建立和追溯信息的管理要求，不僅應(yīng)滿(mǎn)足通常領(lǐng)域的追溯要求，也應(yīng)注重引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的信息管理系統(tǒng)，對(duì)于問(wèn)題