關(guān)于醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的探討

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1、關(guān)于醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的探討  (南通大學附屬醫(yī)院財務(wù)科,江蘇南通226001)   摘要:文章探討了建立醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的重要性,討論了目前存在的主要問題,并提出了相應(yīng)的對策。 關(guān)鍵詞:醫(yī)院;內(nèi)部會計控制;會計信息   中圖分類號:R197.3∶F234.4文獻標識碼:A文章編號:1007—6921(XX)20—0031—01   醫(yī)院的內(nèi)部會計控制體系是醫(yī)院會計系統(tǒng)的一個重要組成部分,對會計人員能夠起到約束和監(jiān)督作用,并且與醫(yī)院今后的健康發(fā)展有著密切相關(guān)的聯(lián)系。健全有效的內(nèi)部會計控制,不僅能保證醫(yī)院會計信息的真實完整,財

2、務(wù)收支的合理合法,還能保證醫(yī)院經(jīng)營管理活動的效率和效果。目前,醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷地深入,傳統(tǒng)的以“工作崗位相分離”為主的內(nèi)部牽制制度已難以適應(yīng)醫(yī)院的自身發(fā)展和管理的需要,因此,要保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,有必要建立一個嚴密、有效的內(nèi)部會計控制體系。 1醫(yī)院內(nèi)部會計控制的主要目標   醫(yī)院內(nèi)部會計控制是指醫(yī)院為了保護物資財產(chǎn)的安全,保證會計信息的質(zhì)量,確保有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及經(jīng)營管理方針政策的貫徹執(zhí)行,提高經(jīng)營管理效率,實現(xiàn)經(jīng)營管理目標而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。完善的內(nèi)部控制制度,是醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)十分必要和有效的保障體系,加強

3、內(nèi)部會計控制,是實現(xiàn)科學管理的重要內(nèi)容。內(nèi)部會計控制的核心目標是保證醫(yī)院財產(chǎn)物資安全完整和醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),為醫(yī)院獲取最大限度的社會效益和經(jīng)濟效益服務(wù),實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷、安全”的醫(yī)院。 2目前存在的主要問題 2.1對會計內(nèi)部控制認識不足   有一部分醫(yī)務(wù)管理者缺乏完整的管理理念,沒有認識到內(nèi)部會計控制的重要性,反而認為內(nèi)部會計控制不產(chǎn)生效益,還需要多設(shè)置人員崗位,需要制定大量的規(guī)章制度,增加辦事環(huán)節(jié)和程序,因此對內(nèi)部會計控制不夠重視,認識不足。事實上,醫(yī)院會計內(nèi)部控制不是傳統(tǒng)的一般牽制,它能夠提高會計信息質(zhì)量、堵塞漏

4、洞、消除隱患、保護財產(chǎn)安全、有效遏制不正當行為。 2.2缺乏完善的會計內(nèi)部控制制度   醫(yī)院內(nèi)部會計控制的內(nèi)容是醫(yī)院內(nèi)部控制制度的主體與核心,它規(guī)定了醫(yī)院應(yīng)對哪些經(jīng)濟活動和運行環(huán)節(jié)予以控制,并針對各經(jīng)濟主體中最薄弱的環(huán)節(jié)進行規(guī)范、約束。很多醫(yī)院管理者由于對內(nèi)部會計控制的理解不夠,沒有建立完善的內(nèi)部會計控制制度,使得醫(yī)院的財務(wù)管理無法可依,造成財務(wù)管理混亂的局面。 2.3相關(guān)人員素質(zhì)不高   醫(yī)院內(nèi)部人員素質(zhì)、職業(yè)道德水平參差不齊,對內(nèi)部控制認識不足在所難免。長期以來無論是正規(guī)的會計學歷教育還是會計繼續(xù)教育,關(guān)于內(nèi)部控制的內(nèi)容都比較

5、淺顯,造成財務(wù)人員對會計內(nèi)部控制知識也十分有限。有些會計人員缺乏從事會計工作應(yīng)具備的基本知識與技能。有些會計人員雖然具有一定的業(yè)務(wù)水平,但由于忽視對新的業(yè)務(wù)知識及新頒布的會計法規(guī)的學習,出現(xiàn)賬務(wù)處理違反新會計法規(guī)制度對核算的要求。此外,實際工作中由于會計人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高或責任心不強,出現(xiàn)差錯,甚至有的由于某種不正當?shù)男枨?,故意作假記錄、算假賬的情況也比較常見。 2.4內(nèi)部監(jiān)督機制不健全   內(nèi)部審計是醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的一個重要組成部分。為數(shù)不少的醫(yī)院中沒有設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu),即使有,其職能也嚴重弱化,管理控制的方法不夠先進,不能正

6、確評價財務(wù)會計信息及各級管理部門的績效,審計機構(gòu)沒有起到應(yīng)有的作用。 3加強內(nèi)部會計控制的有效措施 3.1加強重視,提高認識   在醫(yī)院的經(jīng)營過程中,醫(yī)院管理者對內(nèi)部會計控制的重視程度直接關(guān)系到內(nèi)部會計的實施。因此醫(yī)院管理者認識要提高,只有認識到內(nèi)部控制對醫(yī)院管理的重要作用,才會抓出實效。醫(yī)院的管理者對控制應(yīng)持有肯定的態(tài)度,并且貫徹實施到整個醫(yī)院的運營當中。 3.2建立和完善內(nèi)部會計控制制度   醫(yī)院內(nèi)部會計控制的內(nèi)容是醫(yī)院內(nèi)部控制制度的主體與核心,它規(guī)定了醫(yī)院應(yīng)對哪些經(jīng)濟活動和運行環(huán)節(jié)予以控制,并針對各經(jīng)濟主體中最薄弱的環(huán)節(jié)進

7、行規(guī)范、約束。其主要內(nèi)容包括組織結(jié)構(gòu)控制、崗位職責控制、會計業(yè)務(wù)處理程序控制、財產(chǎn)物資安全控制和目標成本控制,完善的制度有利于確定醫(yī)院的組織形式,明確相關(guān)的管理職能和責任權(quán)限。 3.3提高人員素質(zhì)   醫(yī)院必須建全各項規(guī)章制度,并通過一定的培訓,加強會計人員的法律意識和職業(yè)道德的培養(yǎng),培養(yǎng)其客觀、公正、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,從制度上約束會計人員的行為;同時,醫(yī)院應(yīng)重視對會計人員的后續(xù)教育,定期組織學習,幫助會計人員更新會計知識,熟悉會計處理程序和核算辦法,精通會計法規(guī)和會計制度,準確判斷會計事項。此外,醫(yī)院可組織人事部門對各崗位定期進行考核,

8、獎勵先進、鞭策落后,在物質(zhì)上給與一定的獎懲,提高員工的工作積極性。 3.4加強內(nèi)部審計   醫(yī)院的內(nèi)部控制審計是對本單位內(nèi)部控制制度的健全性、合法性、信息資料

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