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1、某礦業(yè)集團(tuán)績(jī)效管理體系設(shè)計(jì)5.1某礦業(yè)集團(tuán)簡(jiǎn)介某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任企業(yè)是隸屬于吉林省煤業(yè)集團(tuán)的吉林省唯一的焦煤生產(chǎn)基地。企業(yè)成立于1948年12月7日,2005年末由原某礦務(wù)局改制為國(guó)有獨(dú)資企業(yè),注冊(cè)資本2.42億元,是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定的大型企業(yè),國(guó)家煤炭百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一,2009年位列全國(guó)煤炭行業(yè)第73位?,F(xiàn)擁有總資產(chǎn)22億元,固定資產(chǎn)原值13億元。具有煤炭開(kāi)采、煤炭加工、機(jī)械制造、煤化工、林產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等多項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)。集團(tuán)企業(yè)尚有礦井地質(zhì)儲(chǔ)量2.1億噸,工業(yè)儲(chǔ)量1.61億噸,可采儲(chǔ)量1.1億噸。企業(yè)成立至今,已累計(jì)生產(chǎn)原
2、煤1.8億噸,2010年實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量500萬(wàn)噸,采掘機(jī)械化水平達(dá)到100%,安全生產(chǎn)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,杜絕瓦斯、水害、火災(zāi)等重大事故;營(yíng)業(yè)收入22.76億元,利潤(rùn)1.6億元以上;某礦業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有5個(gè)原煤生產(chǎn)礦,5對(duì)生產(chǎn)礦井,礦井年生產(chǎn)能力526萬(wàn)噸,2010年從業(yè)人員13564人,全年累計(jì)發(fā)生工資總額5.3249億元,人均工資39347元/人,某礦業(yè)集團(tuán)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)如圖1.1所示。25責(zé)人具體下達(dá),職工根據(jù)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間進(jìn)行分解;職工根據(jù)自己的工作計(jì)劃,每周自我考評(píng)一次,按照優(yōu)、良、一般、差四個(gè)級(jí)別給自己打分。每月25日
3、由各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職工的周考評(píng)情況和實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)分,報(bào)人力資源部匯總;人力資源部每季對(duì)職工考評(píng)情況進(jìn)行一次綜合評(píng)分。在進(jìn)行評(píng)分時(shí),各部室部長(zhǎng)一同參加綜合評(píng)分;年底企業(yè)進(jìn)行最終評(píng)審,根據(jù)職工每季度考核結(jié)果,綜合評(píng)定一年的工作情況;并作為職工晉升和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù);企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考核部門領(lǐng)導(dǎo),部門領(lǐng)導(dǎo)考核部門職工,一級(jí)考核一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)??己藘?nèi)容主要沿用傳統(tǒng)的人事考核辦法,即采用分類、分級(jí)、細(xì)化的考核方法,從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行量與定性的描述與考評(píng)。具體從以下十個(gè)方面進(jìn)行:政治立場(chǎng)政策水平、道德品質(zhì)、民主作風(fēng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔自
4、律、學(xué)習(xí)理論與業(yè)務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)能力、事業(yè)心與責(zé)任感、知人善任、完成指標(biāo);考核辦法評(píng)分準(zhǔn)則從領(lǐng)導(dǎo)與群眾兩方面考評(píng),兩者平均,各占50%的權(quán)重。將德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面細(xì)化成的十個(gè)方面,十項(xiàng)平均,各占十分。領(lǐng)導(dǎo)與群眾各自打完分?jǐn)?shù)之后相加,即得到綜合分?jǐn)?shù),將考評(píng)結(jié)果分級(jí)為優(yōu)、稱職、不稱職三個(gè)等級(jí)。某礦業(yè)集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核工作是一項(xiàng)十分重要而且嚴(yán)肅的工作,是涉及企業(yè)的發(fā)展前景和每一名職工的切身利益的一項(xiàng)重要工作,在某礦業(yè)集團(tuán)各部領(lǐng)導(dǎo)也很重視此項(xiàng)工作,也能對(duì)本部門職工的管理和負(fù)責(zé),在工作中給予相應(yīng)的支持和幫助,提供
5、相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)空間,在考核中基本做到了公平、公正、公開(kāi)、實(shí)事求是??傮w上看,考核者在績(jī)效管理上的態(tài)度是想管好,也在努力管好,但從企業(yè)的考核者到職工個(gè)人,對(duì)績(jī)效管理的真正意義和內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)還不到位,職工能實(shí)事求是的自我評(píng)價(jià),自我考核,總結(jié)自己的一段時(shí)期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)很少,能找出存在的問(wèn)題和差距,并不斷提升自己,從而在提高自己的工作能力和業(yè)務(wù)水平及工作執(zhí)行力等方面的就更少。另外人力資源部對(duì)每個(gè)職工考核資料的收集、整理考核結(jié)果上不夠及時(shí),保存不得當(dāng),沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)制進(jìn)行約束,也沒(méi)有能切實(shí)提高職工工作水平的考核辦法的激勵(lì)體系,在促進(jìn)企業(yè)管理,
6、加強(qiáng)企業(yè)的全面建設(shè)和發(fā)展方面表現(xiàn)出后力不足的現(xiàn)象,其主要問(wèn)題及成因表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:(1)人力資源的管理還停滯在改制前的勞動(dòng)定額管理的層次,沒(méi)有緊跟時(shí)代步伐和先進(jìn)的人力資源管理方向,對(duì)落后的管理方式方法沒(méi)有及時(shí)予以改進(jìn);在對(duì)職工的考核、薪酬分配、職務(wù)晉升等方面依然延用老的管理制度;績(jī)效考核的方式單一,且26過(guò)于簡(jiǎn)單流于形式。目前,企業(yè)的績(jī)效考核還是以年終綜合崗位職責(zé)和工作目標(biāo),以及完成的工作任務(wù)寫(xiě)一份自我述職評(píng)價(jià)報(bào)告,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時(shí)工作情況進(jìn)行評(píng)測(cè),再由人力資源部門審核后即認(rèn)可合格,全年的年度考核工作宣告完成。述職報(bào)告僅僅
7、是通過(guò)文字?jǐn)⑹鰧?duì)一年的工作進(jìn)行了總結(jié)性的概況,沒(méi)有具體量化內(nèi)容,不具有說(shuō)服力,也沒(méi)有多大的參考價(jià)值,考核內(nèi)容乏味無(wú)趣,千篇一律,而且這部分考核結(jié)果如何應(yīng)用,怎么用,用在什么地方并沒(méi)有人關(guān)心,沒(méi)有發(fā)揮出其關(guān)鍵作用,同時(shí),考核的主體單一,不夠客觀,嚴(yán)重受主觀意向影響很大,與實(shí)行情況差距也比較大???jī)效考核結(jié)果被存檔后,在職務(wù)變動(dòng)、獎(jiǎng)金發(fā)放和培訓(xùn)等方面沒(méi)有做到直接的聯(lián)系,從而造成考核是低效的,沒(méi)有積極的起到績(jī)效考核在企業(yè)管理和發(fā)展過(guò)程中應(yīng)有的意義,至使績(jī)效考核在企業(yè)中流于形式,成為表面文章;(2)把績(jī)效考核與素質(zhì)能力考核混為一談,對(duì)考核
8、者考評(píng)還只是采用德、能、勤、績(jī)的績(jī)效考核方法,在實(shí)際工作的過(guò)程中,考核主體在進(jìn)行業(yè)績(jī)考核時(shí)很容易將考核者綜合素質(zhì)和主觀印象等方面加到的評(píng)審結(jié)果中,影響了考核結(jié)果的客觀性、公平性,對(duì)被考核者而言,是不公平、不合理的,因?yàn)檫@種考核方法過(guò)于重視素質(zhì)考評(píng),使職工在工作中