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1、溫州模式處在拐點？宏觀調(diào)控下的溫州民營怎么"過活"青島新聞網(wǎng) 2004-08-2314:45:53 中國經(jīng)濟時報頁面功能【“挑刺”和評論】【大中小字】【推薦】【打印】【關(guān)閉】 本報記者鄒建鋒盧麗平汪海寶通訊員李敏 從去年上半年開始，一些關(guān)于“溫州經(jīng)濟發(fā)展‘待機鎖定’”的議論陸續(xù)見諸報端。而從去年下半年開始，一系列加強宏觀調(diào)控的政策措施先后出臺，溫州再度引起了外界的矚目，人們普遍關(guān)注的是：宏觀調(diào)控下的溫州民營經(jīng)濟怎么“過活”。 土地緊張、資金趨緊，電力短缺、熟練工人短缺、淡水資源緊張……諸多要素都已經(jīng)無法滿足溫州
2、民營經(jīng)濟進(jìn)一步擴張的需要。溫州模式似乎走到了盡頭?！ е幌盗械囊蓡柡蛽?dān)憂，中國經(jīng)濟時報記者最近走進(jìn)了浙江省樂清市?！ 非迨菧刂菽Ｊ降陌l(fā)祥地和典型代表。樂清民營經(jīng)濟當(dāng)前的生存狀態(tài)也正是溫州、浙江乃至全國民營經(jīng)濟的寫照。 究竟是什么原因?qū)е聹刂菝駹I經(jīng)濟遭遇諸多瓶頸？已經(jīng)完成資本原始積累的溫州民營經(jīng)濟能否跳出原有發(fā)展模式？樂清之行，記者試圖尋找答案?！ ∫刳吘o下的痛楚增長 “宏觀調(diào)控對樂清經(jīng)濟發(fā)展速度的影響不大！”這是中共樂清市委書記陳棉權(quán)見到記者時的第一句話。 陳棉權(quán)如數(shù)家珍：今年上半年，樂清市實現(xiàn)生產(chǎn)總值
3、121.2億元，同比增長14.8%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值231.1億元，同比增長19.1%，是近七年來經(jīng)濟增長最快的一個時期；實現(xiàn)財政收入13.17億元，同比增長34.9%，增幅居全省第二位。在溫州各縣市中，樂清的經(jīng)濟總量和增長速度都名列第一?！ 〉?，陳棉權(quán)的內(nèi)心顯然并不輕松。因為這個增長速度是在各主要的生產(chǎn)要素全面趨緊的情況下取得的。陳棉權(quán)等地方官員也不能不擔(dān)心，原有的經(jīng)濟增長模式究竟還能走多遠(yuǎn)？ 樂清的國土資源局局長可能是最難當(dāng)?shù)模好磕陣遗o樂清的非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)是1225畝，而該局收到的用地申請累計超過2400
4、宗，申報面積高達(dá)4.46萬畝。樂清市發(fā)展計劃局的一項預(yù)測則顯示，近期該市建設(shè)用地需求大約為7萬畝。建設(shè)用地供需已經(jīng)嚴(yán)重失衡。 說到電力問題，不久前剛剛從臺州電業(yè)局調(diào)任樂清副市長的張永明神色嚴(yán)峻。在他的辦公桌上，記者看到短短一周內(nèi)連續(xù)出臺的兩份文件：7月19日印發(fā)的2004年夏季有序用電工作意見的通知和7月24日印發(fā)的關(guān)于錯峰限電的緊急通知?！ ∮浾咦⒁獾?，從7月24日開始，該市錯峰限電方案由D級升為E級，負(fù)荷控制指標(biāo)由22.1萬千瓦下降到20.2萬千瓦。而該市6月份以來僅居民生活用電的負(fù)荷已經(jīng)達(dá)到了24萬千瓦。“全
5、市的用電總負(fù)荷需求量大約是40萬千瓦左右。”張永明對中國經(jīng)濟時報記者說。 無奈之下，樂清市不得不對工業(yè)用電采取極為嚴(yán)格的限制措施，其中每天18：00至23：00，禁止所有工業(yè)企業(yè)使用大電網(wǎng)的電力。 在外界的印象中，溫州不僅并不缺錢，而且還有大量的“游資”流向外地炒房地產(chǎn)。樂清一度也是如此。但是，今年以來，樂清“缺錢”了。 對此反應(yīng)最靈敏的是當(dāng)?shù)氐拿耖g借貸市場利率。中國人民銀行樂清市支行副行長許道飛向記者透露了最近的一個調(diào)查結(jié)果：民間借貸的月息已經(jīng)從去年的7至8厘上升到現(xiàn)在的1分至1分2，個別的達(dá)到了1分5?！ ?/p>
6、企業(yè)從金融機構(gòu)融資的成本也悄然上升了。“商業(yè)銀行貸款利息最高上浮了70%，農(nóng)信社貸款利息上浮了100%。去年金融機構(gòu)的貸款利息普遍是下浮10%?！痹S道飛說?！ 非迨辛墟?zhèn)副鎮(zhèn)長胡士愛告訴記者，這幾年部分民營企業(yè)的資金大量地流向房地產(chǎn)?！昂暧^調(diào)控非常及時，否則資金流失之后很可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化?！薄 ∫刂萍s催生“產(chǎn)業(yè)革命” “中央實施的一系列宏觀調(diào)控政策正好給樂清帶來了結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇！”樂清市委書記陳棉權(quán)說?！ 】吹贸觯@并不是一句冠冕堂皇的話。各種矛盾如此集中地暴露出來，樂清的民營經(jīng)濟必須求變?！ ∽鳛橐粋€區(qū)位優(yōu)
7、勢不明顯、礦產(chǎn)資源貧乏、國家投資不多的縣級市，樂清2003年綜合實力居全國百強縣(市)第35位，縣域經(jīng)濟基本競爭力列全國第15位。 陳棉權(quán)認(rèn)為，樂清之所以能夠取得如此快速的發(fā)展，一個決定性的因素是率先進(jìn)行市場取向改革，相對于其他地區(qū)率先建立了較為完善的社會主義市場經(jīng)濟運行機制，取得了體制上的先發(fā)性優(yōu)勢。但是隨著各地改革的快速推進(jìn)，樂清在體制方面的優(yōu)勢已經(jīng)明顯弱化?！ 叭绻f前20年樂清快速發(fā)展的經(jīng)驗是率先實現(xiàn)經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，那么，今后一個時期，樂清如果要保持快速穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，經(jīng)濟增長方式必須從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變
8、。”樂清市市長黃正強如是說。 在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時，陳棉權(quán)、黃正強等當(dāng)?shù)毓賳T對樂清經(jīng)濟發(fā)展中存在的缺陷并不回避：樂清全市萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗標(biāo)準(zhǔn)煤123.5公斤，萬元GDP電耗774度，都高于浙江省平均水平。工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率每人每年為7.09萬元，是國際平均水平的1／3和發(fā)達(dá)國家的1／10。 “繼續(xù)走外延擴張的道路只能是走進(jìn)死胡同！最
