公路實體資產(chǎn)價值評估方法實踐

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1、一、評估方法的選擇　　資產(chǎn)評估的基本方法：收益現(xiàn)值法、市場法和重置成本法?！　。ㄒ唬┦找娆F(xiàn)值法　　收益現(xiàn)值法是指通過估算被評估資產(chǎn)的未來預(yù)期收益并將其折算成現(xiàn)值，以此確定資產(chǎn)價值的方法。因路產(chǎn)多數(shù)屬于國家重要基礎(chǔ)設(shè)施，具有明顯的政策性、公益性和區(qū)域性，其未來收益大部分以提高社會整體經(jīng)濟(jì)效益的形式體現(xiàn)，估算路產(chǎn)收益需將其從社會整體經(jīng)濟(jì)效益中進(jìn)行剝離，而這種剝離具有較大的不確定性，因此用收益現(xiàn)值法確定路產(chǎn)價值會產(chǎn)生較大誤差?！　。ǘ┦袌龇ā　∫卜Q市場價格比較法，是以市場上新近售出的與被評估資產(chǎn)相同

2、或相似的資產(chǎn)價格為基礎(chǔ)，通過比較售出資產(chǎn)與被評估資產(chǎn)之間的差異，對售出資產(chǎn)價格進(jìn)行修正，從而確定被評估資產(chǎn)價值的方法。從定義可知，應(yīng)用市場法需要一個充分發(fā)育、交易活躍的路產(chǎn)市場，類似路產(chǎn)交易頻繁，交易價格能夠獲得，而我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)起步較晚，路產(chǎn)作為國家重要基礎(chǔ)設(shè)施，其計劃性、政策性使其不具備市場性，因此市場法不適用于路產(chǎn)價值的評估?！　。ㄈ┲刂贸杀痉ā　≈刂贸杀痉ㄊ侵赴幢辉u估資產(chǎn)的現(xiàn)時重置成本扣減其各項損耗來確定被評估資產(chǎn)價值的方法?！　∷^重置成本是指按現(xiàn)行條件下重新購建一條全新資產(chǎn)所

3、支付的全部貨幣總額，因為重置成本法比較充分地考慮了資產(chǎn)的損耗，使評估結(jié)果更趨于公平合理，而且有利于單項資產(chǎn)和特定用途資產(chǎn)的評估，所以重置成本法適用于路產(chǎn)評估?！　《?、運用重置成本法確定路產(chǎn)價值　?。ㄒ唬┯嬎愎健　”辉u估路產(chǎn)評估值=重置成本－實體性貶值－功能性貶值－經(jīng)濟(jì)性貶值　　其中：實體性貶值為路產(chǎn)投入使用后，由于使用磨損和自然力的作用使其物理性能不斷降低造成的價值逐漸減少；功能貶值是指由于公路設(shè)計、施工新技術(shù)的推廣和運用，使得原有路產(chǎn)與社會上普遍推廣和運用的路產(chǎn)相比較，在技術(shù)上明顯落后，性能

4、降低造成的價值減少；經(jīng)濟(jì)性貶值是指由于路產(chǎn)以外的因素（政治因素、宏觀政策因素）變化引致的路產(chǎn)價值降低?！　∮捎诟黜椯H值目前尚屬理論概念，具體參數(shù)難以量化，實際工作中才用下列計算公式確定被評估路產(chǎn)的評估價值：　　被評估資產(chǎn)估值=重置成本×綜合成新率　?。ǘ┲刂贸杀镜拇_定　　重置成本一般可分為復(fù)原重置成本和更新重置成本。復(fù)原重置成本是指運用與原路產(chǎn)相同的材料、建筑或制造標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、格式及技術(shù)等，以現(xiàn)時價格復(fù)原購建這項全新路產(chǎn)所發(fā)生的支出；更新重置成本是指利用新型材料，并根據(jù)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計及格式，以

5、現(xiàn)時價格生產(chǎn)或建造具有同等功能的全新路產(chǎn)所需的成本，由于公路建設(shè)中新材料、新設(shè)計不斷被采用，因此在選擇重置成本時應(yīng)該選擇更新重置成本?！　÷樊a(chǎn)的重置成本一般由前期費用、綜合造價、其他費用、資金成本四部分組成?！　?.前期費用指施工前的各項準(zhǔn)備工作所需費用，包括可行性研究費、設(shè)計費、土地使用權(quán)取得費等，具體計算按國家公路建設(shè)有關(guān)規(guī)定計取?！　?.綜合造價、其他費用指施工過程中發(fā)生的各項費用，具體測算按計算求得的工程量，依據(jù)交通部頒布的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》、《公路工程預(yù)算定額》以及

6、各省市下發(fā)的各項補(bǔ)充規(guī)定計算求得。其中工程量的計算可按下列方法來取：　?。?）重編預(yù)算法　　根據(jù)施工圖設(shè)計、現(xiàn)場勘察數(shù)據(jù)計算工程量。此種方法求取的工程量準(zhǔn)確，但工作量較大?！　。?）決算調(diào)整法　　根據(jù)原工程決算工程量，通過調(diào)整確定工程量。調(diào)整時主要注意原決算的完整性，并將因設(shè)計變更、施工錯誤造成的不合理工程量剔除。此種方法求取的工程量相對準(zhǔn)確，但需原工程決算比較完整?！　。?）類似工程調(diào)整法　　根據(jù)與待估路產(chǎn)截面尺寸、平面形狀、縱向線形類似的路產(chǎn)決算工程量，通過調(diào)整細(xì)部差異確定待估路產(chǎn)工程量。此

7、種方法操作簡便但準(zhǔn)確性較差?！　?.資金成本為正常建設(shè)工期內(nèi)占用資金籌資成本或資金機(jī)會成本，按資金投入時間及相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)貸款利率計算，計算公式為：　　資金成本=（前期費用+綜合造價+其他費用）×利率×計息期　　（三）綜合成新率的確定　　綜合成新率采用“年限法”與“現(xiàn)場勘察打分評估法”來測算?！　?.按年限法確定成新率　　根據(jù)現(xiàn)場質(zhì)量鑒定、設(shè)計年限、實際建造質(zhì)量、現(xiàn)行狀況和維修養(yǎng)護(hù)情況，確定公路各組成部分的尚可使用年限，結(jié)合已使用年限、設(shè)計年限來確定其成新率；再根據(jù)各組成部分的相對權(quán)重，確定整段公

8、路成新率。公式為：　　整段公路成新率=∑各組成部分成新率×各組成部分權(quán)重　　其中各組成部分權(quán)重按各組成部分預(yù)算價值及其重要性確定?！　?.按現(xiàn)場勘察打分評定法計算成新率　　參考交通部2004年頒發(fā)的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80—2004），根據(jù)路產(chǎn)各組成部分的實際質(zhì)量狀況，將其量化為一定數(shù)量的分?jǐn)?shù)（各組成部分標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)之和為100），然后與相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)相乘得出各組成部分的成新分?jǐn)?shù)；匯總各組成部分的成新分?jǐn)?shù)，并以此確定該段路產(chǎn)的成新分?jǐn)?shù)。公式為：　　整段路產(chǎn)成新分?jǐn)?shù)=∑各組成部分成新