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《固定總價合同及其結(jié)算》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、固定總價合同及其結(jié)算標(biāo)簽:總價合同?結(jié)算?修正?分類:工程結(jié)算與合同價款調(diào)整2008-09-0910:57?前按:以下是一位從事造價咨詢工作的同志,發(fā)來的尋求咨詢意見的信函。主要內(nèi)容是關(guān)于固定總價合同結(jié)算的若干問題以及他的相關(guān)思考。信函的最后部分,也提出了一些困擾他的疑難,希望得到解答。由于其中的一些問題涉及固定總價合同及其工程價款結(jié)算的更深層次問題,所以提出來和大家一起思考和探討。?老師:您好!我是您的一位學(xué)生,現(xiàn)在造價咨詢公司工作。現(xiàn)在工作中有些問題很困惑,懇請您給予指教。有這樣一個項目,200
2、7年1月招標(biāo),清單計價,剛進行交工驗收。我承擔(dān)這個工程的竣工結(jié)算審核工作。其中一個工程,建筑面積10300m2,合同價549萬元,結(jié)算時發(fā)現(xiàn)清單量和綜合單價存在很多問題。多孔磚清單量是3570m3,實際是2580m3,清單量多了近1000m3(重復(fù)列項造成的),混凝土項也有重復(fù)。同時綜合單價也有很大錯誤,例如:最簡單的挑檐天溝內(nèi)防水,報了533.38元/m2(應(yīng)該是小數(shù)點錯誤),現(xiàn)澆欄板報了1688元/m3,與實際300元/m3左右相差很大,雖然錯誤很多,但總造價549萬元是正常水平,因為材料價報的
3、很低,鋼材2600元/t,水泥190元/t?!景矗哼@些情況是怎么發(fā)生的?應(yīng)該可以從綜合單價分析表中找到原因的?!繐?jù)說當(dāng)時就是在湊總數(shù)?!景矗骸皽惪倲?shù)”這個說法是基本正確!詳細(xì)內(nèi)容請參看《清單工程量復(fù)核和報價方法》、《造價咨詢服務(wù)質(zhì)量意識與評價(續(xù))》與《清單誤差報價總結(jié)》?!窟@個項目的另外幾個工程也有重復(fù)項、漏項和工程量偏大或偏小的情況?,F(xiàn)在我有以下幾個問題:上述合同都是固定總價合同。您講課時,我印象很深。您說,清單計價,并不一定是量的風(fēng)險由發(fā)包人承擔(dān),價的風(fēng)險由承包人承擔(dān)。對于固定價合同,只是使用
4、清單計價這個工具得出了合同總價?!景矗汗こ塘壳鍐沃皇菆髢r格式要求,具體風(fēng)險由誰承擔(dān)應(yīng)結(jié)合具體的合同類型解釋。在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中,應(yīng)結(jié)合費用項目性質(zhì)來具體討論相關(guān)風(fēng)險分擔(dān)的問題?!磕v得這一點很重要,我覺得大多數(shù)造價人員原先和我一樣并沒有意識到,大家對固定單價學(xué)習(xí)交流得比較多,使得對工程量清單的思維受到限制,仔細(xì)想想您講得很對。對于采用固定總價合同的工程結(jié)算,我認(rèn)為按以下的思路才是正確的:1.對于清單工程量及綜合單價的錯誤結(jié)算時均不再核算和調(diào)整,也就是說量與價的風(fēng)險不再分開說,雙方要承擔(dān)的只是合
5、同總價的風(fēng)險?!景矗涸诳們r合同中,已標(biāo)價工程量清單中的工程量一般不具有合同地位,而綜合單價一般是具有合同地位的。同時,值得注意的是,在總價合同條件下,應(yīng)遵循“總價優(yōu)先”這一基本原則。這里提出問題1:這個總價優(yōu)先的原則在結(jié)算時如何具體體現(xiàn)?在綜合單價錯誤,沒有得到及時修正,遺留到工程款結(jié)算的情況下,又該如何處理?】2.對于變更簽證引起的工程量增減,也可以不用原單價?!景矗簽槭裁床豢梢杂迷C合單價呢?無論單價合同還是總價合同,綜合單價均是具備合同地位的!請注意“變更合同價款的三原則”?!肯裆鲜龉こ虨闇惪?/p>
6、價,好多單價都與實際不符,再用原單價會對變更簽證造價進行錯誤反映。我認(rèn)為:此部分造價可拋開清單計價,而用定額計價的方法更方便?!景矗翰煌膺@個看法。這里提出問題2:采用清單計價的總價合同履行過程中,對于簽證項目采用定額計價法進行結(jié)算的合同依據(jù)是什么?是不是可以在保持總價不變的情況下,修正單價(原綜合單價)這樣的方式更好?】當(dāng)然,若不是固定總價合同肯定要使用原綜合單價?!景矗翰煌耆?。這里提出問題3:在單價合同下,即使存在單價錯誤的情況,也一定要使用原綜合單價嗎?這種風(fēng)險,有沒有具體的防范措施?】歸
7、結(jié)起來說,對于固定價合同的結(jié)算,我的觀點是,不再修正調(diào)整原錯誤,結(jié)算造價=合同價+變更簽證,【按:在總價合同下,造價控制的要點是變更管理?!孔兏炞C可用清單計價也可用定額計價方法計算,您同意我的觀點對嗎?【按:不同意。只要合同沒有約定,按“定額計價方法計算”就不是按合同進行結(jié)算。這里提出問題4:定額計價的基本內(nèi)涵是什么?】若我的觀點正確,那么上述工程的招標(biāo)文件及合同條款與“固定總價合同”的本質(zhì)就存在有矛盾(實際上大部分工程都使用這樣的條款),使實際結(jié)算時糾紛很多,如:1.招標(biāo)文件中有“工程量清單漏項
8、或設(shè)計變更,其綜合單價由承包人提出經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)”。我想,這句話意味著清單漏項可以調(diào)整,若調(diào)整不就改變了合同總價嗎?這與固定總價相背離?!景矗阂栔械奈淖诌m用于單價合同。對于總價合同,實質(zhì)不存在“工程量清單漏項”一說?!?2.招標(biāo)文件中“工程量增減±3%以內(nèi)按照原綜合單價,±3%以外允許調(diào)整綜合單價”。這意味著清單量不但可以調(diào)整,調(diào)整方法還與原綜合單價有關(guān),這不又與固定總價相背離嗎?【按:引號中的文字適用于單價合同。對于總價合同,因為不存在清單數(shù)量誤差概念