固定總價(jià)合同及其結(jié)算

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1、固定總價(jià)合同及其結(jié)算標(biāo)簽：總價(jià)合同?結(jié)算?修正?分類：工程結(jié)算與合同價(jià)款調(diào)整2008-09-0910:57?前按：以下是一位從事造價(jià)咨詢工作的同志，發(fā)來(lái)的尋求咨詢意見(jiàn)的信函。主要內(nèi)容是關(guān)于固定總價(jià)合同結(jié)算的若干問(wèn)題以及他的相關(guān)思考。信函的最后部分，也提出了一些困擾他的疑難，希望得到解答。由于其中的一些問(wèn)題涉及固定總價(jià)合同及其工程價(jià)款結(jié)算的更深層次問(wèn)題，所以提出來(lái)和大家一起思考和探討。?老師：您好！我是您的一位學(xué)生，現(xiàn)在造價(jià)咨詢公司工作?，F(xiàn)在工作中有些問(wèn)題很困惑，懇請(qǐng)您給予指教。有這樣一個(gè)項(xiàng)目，2007年1

2、月招標(biāo)，清單計(jì)價(jià)，剛進(jìn)行交工驗(yàn)收。我承擔(dān)這個(gè)工程的竣工結(jié)算審核工作。其中一個(gè)工程，建筑面積10300m2，合同價(jià)549萬(wàn)元，結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)清單量和綜合單價(jià)存在很多問(wèn)題。多孔磚清單量是3570m3，實(shí)際是2580m3，清單量多了近1000m3（重復(fù)列項(xiàng)造成的），混凝土項(xiàng)也有重復(fù)。同時(shí)綜合單價(jià)也有很大錯(cuò)誤，例如：最簡(jiǎn)單的挑檐天溝內(nèi)防水，報(bào)了533.38元/m2（應(yīng)該是小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤），現(xiàn)澆欄板報(bào)了1688元/m3，與實(shí)際300元/m3左右相差很大，雖然錯(cuò)誤很多，但總造價(jià)549萬(wàn)元是正常水平，因?yàn)椴牧蟽r(jià)報(bào)的很低，鋼材2

3、600元/t，水泥190元/t。【按：這些情況是怎么發(fā)生的？應(yīng)該可以從綜合單價(jià)分析表中找到原因的?！繐?jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)就是在湊總數(shù)?！景矗骸皽惪倲?shù)”這個(gè)說(shuō)法是基本正確！詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參看《清單工程量復(fù)核和報(bào)價(jià)方法》、《造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量意識(shí)與評(píng)價(jià)（續(xù)）》與《清單誤差報(bào)價(jià)總結(jié)》?！窟@個(gè)項(xiàng)目的另外幾個(gè)工程也有重復(fù)項(xiàng)、漏項(xiàng)和工程量偏大或偏小的情況?，F(xiàn)在我有以下幾個(gè)問(wèn)題：上述合同都是固定總價(jià)合同。您講課時(shí)，我印象很深。您說(shuō)，清單計(jì)價(jià)，并不一定是量的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān)，價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。對(duì)于固定價(jià)合同，只是使用清單計(jì)價(jià)這個(gè)工具得

4、出了合同總價(jià)?！景矗汗こ塘壳鍐沃皇菆?bào)價(jià)格式要求，具體風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)承擔(dān)應(yīng)結(jié)合具體的合同類型解釋。在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中，應(yīng)結(jié)合費(fèi)用項(xiàng)目性質(zhì)來(lái)具體討論相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的問(wèn)題?！磕v得這一點(diǎn)很重要，我覺(jué)得大多數(shù)造價(jià)人員原先和我一樣并沒(méi)有意識(shí)到，大家對(duì)固定單價(jià)學(xué)習(xí)交流得比較多，使得對(duì)工程量清單的思維受到限制，仔細(xì)想想您講得很對(duì)。對(duì)于采用固定總價(jià)合同的工程結(jié)算，我認(rèn)為按以下的思路才是正確的：1.對(duì)于清單工程量及綜合單價(jià)的錯(cuò)誤結(jié)算時(shí)均不再核算和調(diào)整，也就是說(shuō)量與價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)不再分開(kāi)說(shuō)，雙方要承擔(dān)的只是合同總價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)?！景矗涸诳?/p>

5、價(jià)合同中，已標(biāo)價(jià)工程量清單中的工程量一般不具有合同地位，而綜合單價(jià)一般是具有合同地位的。同時(shí)，值得注意的是，在總價(jià)合同條件下，應(yīng)遵循“總價(jià)優(yōu)先”這一基本原則。這里提出問(wèn)題1：這個(gè)總價(jià)優(yōu)先的原則在結(jié)算時(shí)如何具體體現(xiàn)？在綜合單價(jià)錯(cuò)誤，沒(méi)有得到及時(shí)修正，遺留到工程款結(jié)算的情況下，又該如何處理？】2.對(duì)于變更簽證引起的工程量增減，也可以不用原單價(jià)?！景矗簽槭裁床豢梢杂迷C合單價(jià)呢？無(wú)論單價(jià)合同還是總價(jià)合同，綜合單價(jià)均是具備合同地位的！請(qǐng)注意“變更合同價(jià)款的三原則”。】像上述工程為湊總價(jià)，好多單價(jià)都與實(shí)際不符，再用

6、原單價(jià)會(huì)對(duì)變更簽證造價(jià)進(jìn)行錯(cuò)誤反映。我認(rèn)為：此部分造價(jià)可拋開(kāi)清單計(jì)價(jià)，而用定額計(jì)價(jià)的方法更方便。【按：不同意這個(gè)看法。這里提出問(wèn)題2：采用清單計(jì)價(jià)的總價(jià)合同履行過(guò)程中，對(duì)于簽證項(xiàng)目采用定額計(jì)價(jià)法進(jìn)行結(jié)算的合同依據(jù)是什么？是不是可以在保持總價(jià)不變的情況下，修正單價(jià)（原綜合單價(jià)）這樣的方式更好？】當(dāng)然，若不是固定總價(jià)合同肯定要使用原綜合單價(jià)?！景矗翰煌耆狻＿@里提出問(wèn)題3：在單價(jià)合同下，即使存在單價(jià)錯(cuò)誤的情況，也一定要使用原綜合單價(jià)嗎？這種風(fēng)險(xiǎn)，有沒(méi)有具體的防范措施？】歸結(jié)起來(lái)說(shuō)，對(duì)于固定價(jià)合同的結(jié)算，我的

7、觀點(diǎn)是，不再修正調(diào)整原錯(cuò)誤，結(jié)算造價(jià)=合同價(jià)+變更簽證，【按：在總價(jià)合同下，造價(jià)控制的要點(diǎn)是變更管理?！孔兏炞C可用清單計(jì)價(jià)也可用定額計(jì)價(jià)方法計(jì)算，您同意我的觀點(diǎn)對(duì)嗎？【按：不同意。只要合同沒(méi)有約定，按“定額計(jì)價(jià)方法計(jì)算”就不是按合同進(jìn)行結(jié)算。這里提出問(wèn)題4：定額計(jì)價(jià)的基本內(nèi)涵是什么？】若我的觀點(diǎn)正確，那么上述工程的招標(biāo)文件及合同條款與“固定總價(jià)合同”的本質(zhì)就存在有矛盾（實(shí)際上大部分工程都使用這樣的條款），使實(shí)際結(jié)算時(shí)糾紛很多，如：1.招標(biāo)文件中有“工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更，其綜合單價(jià)由承包人提出經(jīng)發(fā)包人

8、確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)”。我想，這句話意味著清單漏項(xiàng)可以調(diào)整，若調(diào)整不就改變了合同總價(jià)嗎？這與固定總價(jià)相背離?！景矗阂?hào)中的文字適用于單價(jià)合同。對(duì)于總價(jià)合同，實(shí)質(zhì)不存在“工程量清單漏項(xiàng)”一說(shuō)。】?2.招標(biāo)文件中“工程量增減±3%以內(nèi)按照原綜合單價(jià)，±3%以外允許調(diào)整綜合單價(jià)”。這意味著清單量不但可以調(diào)整，調(diào)整方法還與原綜合單價(jià)有關(guān)，這不又與固定總價(jià)相背離嗎？【按：引號(hào)中的文字適用于單價(jià)合同。對(duì)于總價(jià)合同，因?yàn)椴淮嬖谇鍐螖?shù)量誤差概念