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1、XXX有限公司招投標(biāo)管理辦法及實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了規(guī)范招標(biāo)管理,確保招標(biāo)活動公開、公平、公正進(jìn)行,合理利用資金,高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)及XXX有限公司《采購管理篇》、《項(xiàng)目管理篇》的文件精神,制定本辦法和實(shí)施細(xì)則。第二條本辦法適用范圍:XXX有限公司項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造及其他日常經(jīng)營活動中涉及的土建工程、安裝工程、工程勘察、工程實(shí)際與技術(shù)服務(wù)和設(shè)備、備品備件、年度采購計(jì)劃、原燃材料采購等招標(biāo)及相關(guān)管理活動。第三條不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)采購。第四條招標(biāo)方式以邀請招標(biāo)、詢價
2、比價方式、公開招標(biāo)、競爭性談判等,須向三家或三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出招標(biāo)邀請書,邀請其參加投標(biāo)或談判。邀請招標(biāo)也稱為有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)方選擇若干供應(yīng)商或承包商,向其發(fā)出投標(biāo)邀請,由被邀請的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競爭,從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。適用于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營期間土建工程、安裝工程、工程勘察、工程設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)和設(shè)備、備品備件、年度采購計(jì)劃、原燃材料采購等。詢比價方式是指通過詢價方式,比較價格,取最低價,報(bào)價單傳遞方式主要采取兩種方式是加蓋報(bào)價單位公章的傳真、郵件傳遞。主要適用于月度采購計(jì)劃、常規(guī)采購計(jì)劃、急
3、件計(jì)劃。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人在公開媒介上已招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標(biāo),并向符合條件的投標(biāo)人中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的一種招標(biāo)方式。適用于重大基建、技改、投資金額較大的項(xiàng)目。競爭性談判是指采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)直接邀請三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。一般適用于邀請招標(biāo)投標(biāo)單位不足三家,且通過評標(biāo)委員會一致認(rèn)為投標(biāo)單位具備開標(biāo)條件的、其他評標(biāo)委員會同意采取競爭性談判的計(jì)劃;購買物為專利、專有技術(shù)等設(shè)計(jì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的;能提供采購招標(biāo)的供應(yīng)商少于三家(不含)的;項(xiàng)目中的部分內(nèi)容因工期緊或訂貨周期不夠或施工過程中以外突發(fā)事件須緊急采購的。第五條
4、符合下列條件之一的,公司可不采取招標(biāo)方式,可依照招標(biāo)程序,組織有關(guān)單位在監(jiān)督部門的監(jiān)督下雨供應(yīng)廠家直接進(jìn)行商務(wù)談判:1、擬采購物資急用切發(fā)出招投標(biāo)邀請后合格投標(biāo)人數(shù)量不具備招標(biāo)條件;2、招標(biāo)費(fèi)用與擬采購物資價值相比不經(jīng)濟(jì)的;3、根據(jù)設(shè)計(jì)方案或技術(shù)要求難以事先確定具體參數(shù)或要求的;4、涉及專利保護(hù)、行業(yè)龍冠或受自然地域環(huán)境現(xiàn)職的;5、為應(yīng)對搶險(xiǎn)救災(zāi)等不可預(yù)見緊急情況的物資采購;6、為與主機(jī)配套要求必須從唯一供應(yīng)商采購的;7、其他客觀情況不適于招標(biāo)的;商務(wù)談判后,合同的簽訂按公司合同管理辦法規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行。第六條招標(biāo)項(xiàng)目必須具備下列條件,招標(biāo)組織單位方
5、可進(jìn)行招投標(biāo)。1、設(shè)備或工程或物資需求計(jì)劃按程序報(bào)批,且屬于公司項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營所屬物資采購范圍。2、前期技術(shù)交流充分,方案論證成熟,有完整的審批手續(xù),技術(shù)文件滿足招標(biāo)要求,關(guān)鍵設(shè)備、材料需要經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門論證通過;3、招標(biāo)申請計(jì)劃審批手續(xù)齊全。第七條招標(biāo)活動應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則。第二章招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第八條招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)1、公司成立評標(biāo)委員會主任:XXX副主任:XXX常務(wù)副主任:XXXXXXXXX成員:各專業(yè)負(fù)責(zé)人或主管及以上技術(shù)人員、采購部經(jīng)理及主管、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、審計(jì)監(jiān)察部經(jīng)理2、根據(jù)招標(biāo)范圍類別的不同,在評標(biāo)委員
6、會的基礎(chǔ)上,下設(shè)專業(yè)評標(biāo)小組,小組組長由計(jì)劃申報(bào)部門人員擔(dān)任。電氣專業(yè)評標(biāo)小組:XXX、XXX、XXX、電儀專業(yè)經(jīng)理及技術(shù)人員3人、機(jī)械設(shè)備專業(yè)1人、采購經(jīng)理及機(jī)電采購主管、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、審計(jì)監(jiān)察部經(jīng)理機(jī)械設(shè)備專業(yè)評標(biāo)小組:XXX、XXX、XXX、機(jī)械設(shè)備專業(yè)經(jīng)理及技術(shù)人員3人、電儀專業(yè)1人、采購經(jīng)理及機(jī)電采購主管、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、審計(jì)監(jiān)察部經(jīng)理工藝材料專業(yè)評標(biāo)小組:XXX、XXX、XXX、工藝專業(yè)經(jīng)理及技術(shù)人員3人、化驗(yàn)室1人、采購經(jīng)理及采購主管、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、審計(jì)監(jiān)察部經(jīng)理原燃材料專業(yè)評標(biāo)小組:XXX、XXX、XXX、工業(yè)專業(yè)經(jīng)理及技術(shù)人員3人、化驗(yàn)室2人、
7、原材料組1人、采購經(jīng)理及采購主管、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、審計(jì)監(jiān)察部經(jīng)理工程勘察或土建專業(yè)評標(biāo)小組:XXX、XXX、XXX、土建專業(yè)經(jīng)理及技術(shù)人員3人、機(jī)械設(shè)備專業(yè)1人、電儀專業(yè)1人、安環(huán)部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、審計(jì)監(jiān)察部經(jīng)理3、成立設(shè)備及物資采購招標(biāo)辦公室,辦公室設(shè)在采購部,辦公室主任為采購部經(jīng)理,具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)的組織工作并擔(dān)任開標(biāo)主持人。4、成立工程勘察或土建及工程招標(biāo)辦公室,辦公室設(shè)在XXX指揮部土建室,辦公室主任為土建室經(jīng)理,具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)的組織工作并擔(dān)任開標(biāo)主持人5、公司紀(jì)檢監(jiān)察部門參與并負(fù)責(zé)開評標(biāo)過程的監(jiān)督與公正。6、設(shè)立評標(biāo)組組長,小組組長由計(jì)劃申報(bào)部門人
8、員擔(dān)任。7、小組成員參與評標(biāo),但對于打分過程隨機(jī)抽取5人或7人(專業(yè)人員必須占據(jù)