“三重一大”制度

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1、局黨委“三重一大”事項集體決策制度（討論稿）為加強黨內(nèi)民主和監(jiān)督，更好地貫徹民主集中制，實現(xiàn)我局重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金安排使用（以下簡稱“三重一大”）事項集體決策的科學化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本制度。一、“三重一大”事項決策原則1．民主集中制原則。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，凡屬職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項，必須經(jīng)領導班子集體討論后決定。2．依法決策原則。重大問題決策必須遵循國家的法律、法規(guī)和政策、規(guī)定，遵循黨的路線方

2、針政策和黨的紀律。3．科學決策原則。以科學發(fā)展觀為指導，運用科學方法，加強決策的前期調(diào)研論證和綜合評估，有效防范決策風險，避免決策失誤，確保決策貼近本局實際，符合林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律。4．決策公開原則。除涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和其他需保密的事項外，局黨委研究決定的“三重一大”事項，應當以適當方式及時向社會公開。5．責任追究原則。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividuala

3、bsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5根據(jù)誰決策、誰負責，過錯與責任相適應的原則，落實責任追究制度，防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，預防和治理腐敗的滋生。二、“三重一大”事項決策范圍1．重大決策事項：（1）貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)規(guī)章和國家法律法規(guī)，以及上級黨委重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項；（2）涉及林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的中長期規(guī)劃編制，重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要領

4、域發(fā)展思路，林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的年度計劃及其他全局性的年度重要指標、重要工作計劃制定落實的重大事項；（3）涉及全局性機制、體制、制度改革、機構(gòu)編制設置、調(diào)整，國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重大變更和國有企業(yè)改組改制等方面的重大事項；（4）國家森林公園總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制和調(diào)整，國有林地使用權(quán)出讓事項；（5）黨風廉政建設中的重大問題，各科室各單位的重要獎懲事項；（6）涉及政治穩(wěn)定、社會安定的重大事項處理、重要信訪及矛盾化解、重大事故處理和重大突發(fā)事件應急處置等方面的重大事項；（7）其它在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設等方面需要集體決策的重要事項。2．重要人事任免

5、事項：ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5（1）黨委管理干部的推薦、提名、任免、調(diào)動、交流、解聘、表彰、獎勵和處分等事項；（2）列入本級天保、企

6、業(yè)供養(yǎng)的人員調(diào)入和新人員招錄事項；（3）干部人事制度改革方案的制定實施；（4）其他需要集體決策的重要人事任免事項。3．重大項目安排事項：（1）重大建設項目安排，包括每年度列入省、局確定的重大工程建設項目，以本級為主立項的重大工程建設項目，本級建設資金總額200萬元以上（含200萬元）的非重點工程項目，危舊房改造及附屬工程等重大項目；（2）重大投資項目安排，包括以財政性資金或融資投資的項目，國有資產(chǎn)參與投資的項目等，資金總額200萬元以上（含200萬元）的；（3）民生社會事項項目安排，包括住房保障項目，用于促進就業(yè)、幫困扶殘及助老服務的社區(qū)項目等，資金總額200萬元以上（含200萬元）的

7、；（4）社會投資項目安排，包括旅游、房地產(chǎn)合作經(jīng)營項目，代建的政府基礎性公共設施項目等，資金總額200萬元以上（含200萬元）的；（5）年度上級部門下達需考核的重大項目；（6）重大活動項目安排，包括文化、旅游、體育等重大活動和節(jié)慶活動；（7）其它應由集體決策的重大項目安排。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartyc