三重一大制度(一大,制度)

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1、三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)三重一大制度(一大,制度)第一篇：“三重一大”制度中央關于推進國企三重一大決策制度意見為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全

2、會精神，切實加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，進一步促進國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，保證國有企業(yè)科學發(fā)展，按照中央關于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(簡稱“三重一大”)事項必須由領導班子集體作出決定的要求，現(xiàn)就進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度提出如下意見。一、指導思想和基本原則(一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)《建立健全懲治和預防腐敗體系2014-2014年工作規(guī)劃》部署，落實《國有企業(yè)領

3、導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求，以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強化監(jiān)督檢查和責任追究為重點，進一步推進國有企業(yè)“三重一大”決策制度的貫徹落實。(二)“三重一大”事項堅持集體決策原則。國有企業(yè)應當健全議事規(guī)則，明確“三重一大”事項的決策規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制。國有企業(yè)黨委(黨組)、董事會、未設董事會的經(jīng)理班子等決策機構要依據(jù)各自的職責、權限和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項，防止個人或少數(shù)人專斷。要堅持務實高效，保證決策的科學性；充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；遵守國家法律法規(guī)

4、、黨內法規(guī)和有關政策，保證決策合法合規(guī)。二、“三重一大”事項的主要范圍(三)重大決策事項，是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關法律法規(guī)和黨內法規(guī)規(guī)定的應當由股東大會(股東會)、董事會、未設董事會的經(jīng)理班子、職工代表大會和黨委(黨組)決定的事項。主要包括企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產、改制、兼并重組、資產調整、產權

5、轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策，企業(yè)黨的建設和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項。(四)重要人事任免事項，是指企業(yè)直接管理的領導人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務調整事項。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務負責人，以及其他重要人事任免事項。(五)重大項目安排事項，是指對企業(yè)資產規(guī)模、資本結構、盈利能力以及生產裝備、技術狀況等產生重要影響的項目的設立和安排。主要包括年度投資計劃，融資

6、、擔保項目，期權、期貨等金融衍生業(yè)務，重要設備和技術引進，采購大宗物資和購買服務，重大工程建設項目，以及其他重大項目安排事項。(六)大額度資金運作事項，是指超過由企業(yè)或者履行國有資產出資人職責的機構所規(guī)定的企業(yè)領導人員有權調動、使用的資金限額的資金調動和使用。主要包括年度預算內大額度資金調動和使用，超預算的資金調動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項。三、“三重一大”事項決策的基本程序(七)“三重一大”事項提交會議集體決策前應當認真調查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見。重大投資和工程建設項目，應當

7、事先充分聽取有關專家的意見。重要人事任免，應當事先征求國有企業(yè)和履行國有資產出資人職責機構的紀檢監(jiān)察機構的意見。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，應當聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。(八)決策事項應當提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關材料。必要時，可事先聽取反饋意見。(九)黨委(黨組)、董事會、未設董事會的經(jīng)理班子應當以會議的形式，對職責權限內的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個別征求意見等方式作出決策。緊

8、急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，應在事后及時向黨委(黨組)、董事會或未設董事會的經(jīng)理班子報告；臨時決定人應當對決策情況負責，黨委(黨組)、董事會或未設董事會的經(jīng)理班子應當在事后按程序予以追認。經(jīng)董事會授權，經(jīng)理班子決策“三重一大”事項的，按照本意