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《醫(yī)院后勤社會(huì)化改革》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、醫(yī)院后勤社會(huì)化改革醫(yī)院后勤社會(huì)化改革是醫(yī)院內(nèi)部管理體制改革的重要組成部分。長期以來,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的醫(yī)院辦“社會(huì)”和行政事業(yè)型的管理體制、福利供給型的服務(wù)方式,已嚴(yán)重制約著醫(yī)療事業(yè)的改革和發(fā)展,我院后勤社會(huì)化改革勢在必行。一、改革方案的指導(dǎo)思想、和目標(biāo)遵照市、縣衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)院后勤改革要實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的總目標(biāo),我院將充分利用好現(xiàn)有后勤資源,通過優(yōu)化配置,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,以分步實(shí)施的漸進(jìn)方式積極穩(wěn)妥、堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。計(jì)劃到2004年底,將后勤服務(wù)經(jīng)營人員、相應(yīng)資源成建制地從醫(yī)院行政管理系統(tǒng)中分離出來,組建成自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的后勤服務(wù)實(shí)體——醫(yī)
2、療后勤服務(wù)中心。同時(shí)組建醫(yī)院的行政管理機(jī)構(gòu)“后勤綜合部”,形成甲、乙方運(yùn)行模式。以提高服務(wù)質(zhì)量和效率,降低服務(wù)和運(yùn)行成本,提高醫(yī)院效益,減輕病人負(fù)擔(dān),保證醫(yī)院的發(fā)展和穩(wěn)定。二、實(shí)施步驟及方案1在院內(nèi)后勤改革方案實(shí)施方面,主要分兩步走:(1)先獨(dú)立,即后勤實(shí)體與醫(yī)院實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立,實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。今后屬醫(yī)院事業(yè)編制的僅為后勤行政管理“小機(jī)關(guān)”人員。后勤經(jīng)營服務(wù)實(shí)體人員為企業(yè)編制,由后勤經(jīng)營服務(wù)實(shí)體自主管理,實(shí)行全員聘用制。(2)再分離,即后勤經(jīng)營服務(wù)實(shí)體脫離母體。通過互為參股、資產(chǎn)重組等多種所有制的結(jié)構(gòu)形式和實(shí)施方式,辦成獨(dú)立法人的后勤產(chǎn)
3、業(yè),與醫(yī)院以契約方式明確責(zé)、權(quán)、利。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的融合。2具體實(shí)施步驟(1)今年9月份開始,首先在水電設(shè)備科試點(diǎn)實(shí)施有償服務(wù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足;(2)loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments
4、,accordingtotheBank'scredit今年10月份開始,后勤服務(wù)中心使用的房屋、設(shè)備、車輛等醫(yī)院所屬資產(chǎn),按不同用途,分別采取投資、租賃、托管等形式,實(shí)行所有權(quán)與使用權(quán)規(guī)范分離。屬院方的資產(chǎn),后勤中心承擔(dān)保值、增值的責(zé)任;屬租賃的,按用途分類,由后勤中心以零價(jià)或優(yōu)惠價(jià)租賃,醫(yī)院負(fù)責(zé)維修;屬托管的,后勤中心要按醫(yī)院規(guī)定折舊并負(fù)責(zé)維修,實(shí)行資產(chǎn)保值;凡屬后勤保障服務(wù)所需的設(shè)備、車輛等由醫(yī)院負(fù)責(zé)更新購置,隨著醫(yī)院規(guī)模發(fā)展,醫(yī)院要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和維護(hù)費(fèi)用,以利于保障醫(yī)療、科研和內(nèi)部生活設(shè)施的完好率。后勤中心要建立經(jīng)濟(jì)核算、收費(fèi)服務(wù)的制度和價(jià)
5、格管理體系。隨著醫(yī)院撥款制度的改變,后勤中心要建立合理的服務(wù)收費(fèi)制度,后勤中心對(duì)醫(yī)院服務(wù)要低于國家定額或行政定額的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與成本完善程度應(yīng)當(dāng)配比,對(duì)服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量要進(jìn)行考核;(3)今年12月份組建“后勤服務(wù)中心”,制訂組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部職責(zé)、管理經(jīng)營制度等規(guī)章制度,明年元月開始正式實(shí)施;(4)條件成熟時(shí),將后勤服務(wù)中心推想市場,成為獨(dú)立的法人企業(yè)單位,參與市場競爭;3基本原則1、后勤服務(wù)職能和管理職能分開,以公司模式與醫(yī)院規(guī)范分離。2、打破“小而全”“醫(yī)院辦社會(huì)”的模式,追求提高質(zhì)量和效率。3、整體改革積極穩(wěn)妥,并與人事、分配制度等改革相配套
6、。總的來說,后勤科室和人員成建制地從醫(yī)院規(guī)范剝離,實(shí)行企業(yè)化管理。通過改革后勤管理體制,理順醫(yī)院與后勤服務(wù)實(shí)體的甲乙方關(guān)系。其中,組建后勤綜合科以甲方身份代表醫(yī)院行使后勤管理職能。組建的后勤服務(wù)中心,具有相對(duì)獨(dú)立的二級(jí)法人資格,按照市場運(yùn)行規(guī)律和靈活高效的企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,以乙方身份向醫(yī)院提供后勤服務(wù)。在條件成熟時(shí),“后勤服務(wù)中心”轉(zhuǎn)為完全獨(dú)立的法人單位。三機(jī)構(gòu)組成1后勤綜合部(1)編制:后勤管理處編制3人。其中主任2人,一正一副。(2)職責(zé):①對(duì)國有財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備、能源、安全、消防、環(huán)境、后勤服務(wù)規(guī)劃的制定和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理;②監(jiān)督對(duì)執(zhí)行政府部門、
7、衛(wèi)生行業(yè)的規(guī)范要求、合約要求;③對(duì)完成上級(jí)指令性任務(wù)和處理突發(fā)事件的監(jiān)督執(zhí)行和組織協(xié)同指揮。2后勤服務(wù)中心loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit后勤服務(wù)中心由原
8、總務(wù)科所屬班組、原設(shè)備科所屬班組、保衛(wèi)科所屬班組、護(hù)理部所屬病房及門急診工勤人員