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1、堅持用制度管權(quán)管事管人,陳志揚(yáng) 篇一：堅持用制度管權(quán) 堅持用制度管權(quán)、管事、管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策，請結(jié)合中央近年來對相關(guān)案件的查處，論述你對強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系重要性的認(rèn)識。 XX年初，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，“不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話”。言如黃鐘大呂，猶在耳際。身居要職、位高權(quán)重，領(lǐng)導(dǎo)干部若不能嚴(yán)于律己、廉潔奉公，以公帑入私囊、變相搞利益輸送，
2、后果嚴(yán)重，影響十分惡劣?！皥猿贮h紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息?！北∥鮼戆?、劉志軍案等一系列高級官員貪腐案件被查處，果斷打虎，不僅是樹威立信之舉，更可形成強(qiáng)有力震懾，以儆效尤?！ ?yīng)當(dāng)看到，貪官“翻船”的必然性正越來越大。一年來，隨著一連串的組合拳，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”這條反腐主線，被勾勒得格外清晰。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退，“正人必先正己”成為共識；中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開設(shè)“我要舉報”專欄，“鼠標(biāo)直通中紀(jì)委”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；加強(qiáng)紀(jì)檢派駐工作，創(chuàng)新巡視方式方法，巡視組所到之處激
3、濁揚(yáng)清??此外，從建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃到厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例，黨內(nèi)法規(guī)也不斷為反腐倡廉筑牢地基。制度之網(wǎng)越織越密，化解“牛欄關(guān)貓”的尷尬，使社會各界對“伸手必被捉”越來越充滿信心?！ ∮忻襟w用“力度空前”、“手段升級”、“機(jī)構(gòu)調(diào)整”三個關(guān)鍵詞，來盤點(diǎn)XX年中央重拳反腐三大變化，而多管齊下、綜合布局、立體防范的防腐反腐體系建設(shè)，也日臻完善。例如，加強(qiáng)理想信念教育，牢記黨的宗旨，恪守黨性；嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，防微杜漸。又如，抓住重要節(jié)慶時點(diǎn)，遏制從餐桌、車輪、月餅直至賀卡
4、的腐敗，不留死角；認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變，鏟除權(quán)力尋租的土壤，源頭治理，等等。如今，清新之風(fēng)正吹拂社會每一個角落?！盀楣侔l(fā)財應(yīng)當(dāng)兩道”化為集體共識，也讓我們更靠近“為人民服務(wù)”的政治文明本義?！ ⊥七M(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，反腐制度建設(shè)是題中之義。十八屆三中全會明確提出，“堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策”。誠如有專家所言，中國反腐開始進(jìn)入制度反腐的新時期，既要查大案要案，更要機(jī)制化、規(guī)范化?！ 〗?，中共中央又印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐
5、敗體系XX-XX年工作規(guī)劃》，明確提出用5年時間堅決遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。 從近年曝光的一些腐敗大案要案來看，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)三高的特點(diǎn)，發(fā)案率高，涉案金額高，腐敗分子級別高。隨著民主法治進(jìn)程的加快，媒體對各類腐敗案件的披露越來越頻繁和直接，民眾看到、聽到的貪官落馬的消息越來越多，特別是近年來，一大批位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部被查處，貪官巨蠹的相繼倒臺，反映了黨和政府對于反腐的決心不斷加大、力度不斷增強(qiáng)，說明了反腐敗斗爭的卓有成效，反腐的天羅地網(wǎng)越收越緊。黨的十八大以來，中央和各地的反
6、腐力度更是驚人，“蒼蠅”“老虎”一起打，毫不手軟?！鞍隧椧?guī)定”、整治“四風(fēng)”、“群眾路線教育實(shí)踐活動”，這三大武器起到基礎(chǔ)性作用。在基層，腐敗風(fēng)氣已經(jīng)明顯收斂，甚至有些干部開始抱怨“官不聊生”?！ ≡谶@樣的背景下，《規(guī)劃》的出臺有重要意義。從制度上說，《規(guī)劃》對改革中央的紀(jì)檢體制作出了新的部署，包括改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，推動黨的紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化等?！兑?guī)劃》還指出，要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，完善反腐倡廉黨 內(nèi)法規(guī)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制
7、度試點(diǎn)，制定配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法，健全和完善懲治和預(yù)防腐敗方面的立法，研究完善懲治貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪、規(guī)范國家工作人員從政行為方面的法律規(guī)定?！兑?guī)劃》的出臺發(fā)出了明確信號，那就是未來相當(dāng)長一段時間，中央“打老虎”“拍蒼蠅”的力度將有增無減。這對于威懾腐敗分子，破除他們的僥幸心理有巨大作用?！ 」沤裰型獾慕?jīng)驗早就說明，腐敗的根源是權(quán)力不受制約和監(jiān)督，“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”?！兑?guī)劃》明確提出，要讓黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等多種監(jiān)督手段同時
8、發(fā)揮作用，特別是黨內(nèi)監(jiān)督，要形成述廉報告制度，即中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志每年向中央提交述廉報告。這是本次《規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)。此外，《規(guī)劃》還要求六大公開：推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，公開權(quán)力運(yùn)行流程；繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開；深化財政預(yù)算決算、部門預(yù)算決算、重大建設(shè)項目和社會公益事業(yè)信息公開?！ ∽寵?quán)力受到制約和監(jiān)督
