堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,保障人民

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1、堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,保障人民　　篇一：用制度管人、流程管事,讓各項(xiàng)工作有章可循　　用制度管人、流程管事，讓各項(xiàng)工作有章可循　　----《關(guān)于中國石化全面推進(jìn)依法依規(guī)從嚴(yán)治企的意見》學(xué)習(xí)心得　　“治國無法則亂，守法而弗變則悖，悖亂不可以持國”。XX年中央出臺了“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”。在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上，習(xí)總發(fā)表了重要講話，要有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打；同時(shí)要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。十八大至今，習(xí)總的治國理政思路

2、，“依法治國”貫穿其中。無論是改革還是反腐，都要在法治的框架下進(jìn)行。石化總部也審時(shí)度勢地提出了“依法依規(guī)從嚴(yán)治企”的發(fā)展要求?！　∈偛俊耙婪ㄒ酪?guī)從嚴(yán)治企”的主要目標(biāo)是知法依法、依法立規(guī)、科學(xué)立規(guī)、依規(guī)決策、依規(guī)運(yùn)行的工作格局，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、全員參與、考核到位的工作機(jī)制，進(jìn)一步顯現(xiàn)從嚴(yán)治企效果。XX年石化行業(yè)遭遇石油低價(jià)的嚴(yán)寒；***面臨的更是效益問題?！笆濉比绾闻ぬ潪橛?，分公司制定了“*****”的部署，這是我們努力的目標(biāo)和方向。我們必須緊緊圍繞目標(biāo)和方向，著力從內(nèi)部挖潛，從管理上要

3、效益?！　　胺ǎ幸稌r(shí)也”。一個(gè)國家的管理要靠法制，一個(gè)單位的管理要靠制度。依法依規(guī)，就是要在遵守法律的前提下定規(guī)，用制度管人、流程管事，讓各項(xiàng)工作有章可循。但由于隨著社會環(huán)境的變化和時(shí)間的推移，制度就會顯現(xiàn)出缺乏針對性、與實(shí)際脫節(jié)、操作性不強(qiáng)、更新不及時(shí)等的問題，就會給企業(yè)管理帶來較大難度。如某國企在梳理制度時(shí)，有大大小小200多項(xiàng)制度，但能夠真正運(yùn)作的只有幾十項(xiàng)，其他的都作為資料存檔應(yīng)付檢查了。制度的功能在于規(guī)范和約束行為，由于行為主體存在人性弱點(diǎn)、行為能力差異以及行為環(huán)境的不斷變化，制度規(guī)范和

4、約束的功能指向往往側(cè)重于消解人性弱點(diǎn)、增強(qiáng)行為能力和克服客觀環(huán)境的不利因素?！皶r(shí)變而法不變”，不適的制度反而會成為企業(yè)發(fā)展的阻力。　　流程其實(shí)就是做事的順序，流程的本身也是制度。在企業(yè)運(yùn)營過程中，流程貫穿了企業(yè)運(yùn)營的始終，每一件事都在流程控制之中，企業(yè)運(yùn)營的高效率一定是依靠流程來產(chǎn)生的，即第一步做什么、第二步做什么；第一步怎樣做，第二步又　　怎么做。并且這種順序必須像水流一樣保持絕對的速度和方向，忽略流程、輕視流程，流程就會滯留、逆流或者亂流，這就是績效低下的根源。　　“舉事必循法以動，變法者因時(shí)而化

5、”。做好制度建設(shè)，可從幾方面入手：一是加強(qiáng)制度制定。推進(jìn)制度建設(shè)，要本著“于法周全，于事簡便”的原則，“良劍期乎斷，不期乎鏌铘；良馬期乎千里，不期乎驥驁”，能解決問題的就是好辦法、好制度?！笆酪讜r(shí)移，變法宜矣”，要及時(shí)完善、修訂、廢止有關(guān)制度，逐步建立起一套科學(xué)合理、符合實(shí)際的規(guī)章制度體系，解決無章可循的問題，做到靠制度管人、按流程辦事?！　《羌訌?qiáng)制度宣傳和政治思想工作。實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)章制度后，必然會有部分成員感到不適應(yīng)，甚至牢騷滿腹，這就需要我們實(shí)事求的面對，做耐心細(xì)致的思想政治和宣傳工作。既堅(jiān)持制

6、度的標(biāo)準(zhǔn)不變，消除員工的疑慮，化解不滿。同時(shí)我們也應(yīng)把思想政治工作制度化，使單位上下所有成員都把思想政治工作當(dāng)作一種必須遵守執(zhí)行的制度，使他們在工作之余能得到必要的心理慰籍，出現(xiàn)困難能得到及時(shí)有效的幫助，讓職工感到無時(shí)不在的關(guān)懷，而自覺地工作和執(zhí)行各種規(guī)章制度。堅(jiān)持政治工作領(lǐng)先，思想工作領(lǐng)先的原則，通過宣傳使廣大員工領(lǐng)會制度精神、熟悉制度內(nèi)容、增強(qiáng)制度意識，是實(shí)現(xiàn)制度化管理的一個(gè)重要的保障?！　∪羌訌?qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。要實(shí)現(xiàn)制度化管理，在一個(gè)單位，只有科學(xué)合理、符合實(shí)際的規(guī)章制度還不夠，還必須建立

7、與這配套的相應(yīng)的考核制度。建立監(jiān)督檢查機(jī)制，以隨時(shí)掌握制度執(zhí)行的反饋情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好條件。建立制度執(zhí)行的問責(zé)機(jī)制，落實(shí)到各職能部門，減少弱化不作為現(xiàn)象。考核是檢驗(yàn)規(guī)章制度落實(shí)情況、評價(jià)規(guī)章制度是否合理可行和便于操作的方法。對于有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要從嚴(yán)處理，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性?！　∷氖穷I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。要想實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起?！盎疖嚺艿目?，全靠車頭帶”，抓制度化管理首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)班子的制度化抓起，也就是說一個(gè)單位

8、的制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)集體的制度建設(shè)開始?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行制度，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，杜絕說、做“兩張皮”的現(xiàn)象?！　∥迨嵌囝^并舉。制度的建設(shè)和落實(shí)，與企業(yè)的績效考核、三基、普法等工作緊密聯(lián)系，同時(shí)著手、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)改進(jìn)，互相兼容、共同發(fā)展。按照“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化”的原則，推進(jìn)規(guī)章制