中國各利益集團分析

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1、篇章順序第十章：行政權力背景下的行業(yè)壟斷集團結束語：基本對策：遏制與平衡第六章：民營企業(yè)的發(fā)展第八章新富豪群體與謀求利益合法化的努力周瑞金：前進中的墮落——權貴資本主義的危機--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中國各利益集團分析中國政法大學商學院教授楊帆等2010年6月目錄前言第一部分關于利益集團理論與歷史第一章關于利益集團研究的理論綜述：多學科的視角第二章發(fā)達國家

2、利益集團及其治理的歷史：以美國為例案例美國煙草業(yè)利益集團案例美國貿(mào)易保護集團與中美貿(mào)易關系第三章俄羅斯：金融寡頭的形成及其治理第二部分改革開放初期我國社會利益主體多元化第四章地方政府相對獨立利益的形成第五章部門利益形成與國有體制演變第六章民營企業(yè)的發(fā)展第七章外商及港澳臺資本在中國第三部分利益集團博弈與理論斗爭第八章新富豪群體與謀求利益合法化的努力第九章大國博弈背景下的國際資本第十章行政權力背景下的行業(yè)壟斷集團第四部分利益集團對法治的影響第十一章利益集團對立法的影響第十二章利益集團對執(zhí)法的影響第十三章利益集團對司法的影響結束語基本對策：平衡與遏制主要參考文獻前言此書的基本思路和觀點是我主持的司法

3、部2007年重點課題《當代中國的利益集團和社會主義法治》（06SFB1006）。利益集團研究在中國一直是禁區(qū)，此書在國內(nèi)屬于突破性的成果。從理論角度說，利益集團問題的研究需要制度經(jīng)濟學，法學，政治學，社會學的綜合背景；從實踐角度說則需要熟知中國改革開放的全過程，并具有理論勇氣。利益集團的形成與干預政治和政策，是各國歷史上都有的。改革開放以后30年在中國迅速出現(xiàn)，成為目前中國社會最重大的新問題。與此相對應的是，相關理論研究很少甚至成為禁區(qū)，國家制度準備嚴重不足。此選題抓住理論和實際兩個方面真問題。中國社會的分化與利益集團問題不能再回避，必須認真研究與解決，包括扶助弱勢群體與規(guī)范強勢利益集團兩個方

4、面，這本身就是一個強化中央政府權威，打破官本位文化和買辦文化，建設社會主義民主法制的過程。研究這個問題對于中國未來時期政治社會改革，民主法治建設，有關鍵性意義。48總思路是我和盧周來多年以來共同形成的，盧周來對制度經(jīng)濟學有深厚造詣。關于中國利益集團起源及其惡性發(fā)展的可能性與危害，我們從20世紀80年代多次發(fā)出警告并進行長期斗爭。他沒有署名是出于工作原因，我表示衷心感謝。我從不剽竊他人的最初貢獻，凡屬對我有過啟發(fā)的，我都盡量給予注明。我一直懷念20世紀80年代那些早期參與改革開放的老朋友，比如姜洪和關山。他們最早出版地方政府研究“塊塊經(jīng)濟學”。1998年《中國改革報》最初刊登我的“中國漸進改革特

5、點與權力資本化”論文5000字，闡述中國利益集團起源與內(nèi)在邏輯，受到嚴厲打壓，報紙有關領導因此被迫退休，我的觀點被禁止轉(zhuǎn)載，但始終得到社會各方面的支持和關注，《戰(zhàn)略與管理》雜志又發(fā)表25000字，張朝中編輯的《開放導報》，黎鳴主編的《中國的危機》，劉智峰主編的《中國政治體制改革問題報告》都轉(zhuǎn)載我的文章。經(jīng)濟學“主流派”一直貶低我的文章，說什么“這是社會學文章，不屬于經(jīng)濟學”，但許多著名經(jīng)濟學家也研究腐敗與利益集團問題，如張曙光先生《腐敗與賄賂經(jīng)濟學》，吳敬鏈先生介紹“尋租理論”，批評“權貴資本”，楊小凱等“要好資本主義，不要壞資本主義”的言論，都有正面影響?！读送冯s志一直抨擊利益集團，有良知

6、的理論家與人民群眾對于腐敗和權錢結合的批判從未中斷，特別在網(wǎng)絡上獲得持久的生命力。長期理論努力和輿論批評，終于影響了新一代思想家，年輕一代包括社會主義者，保守主義者，自由主義者，維權者，大多數(shù)人民群眾，都對權力資本化和腐敗抱批判態(tài)度，再無改革初期那種“腐敗有理，是改革的潤滑劑”，“騙出一個新體制”，“化公為私是肉爛在鍋里”之類的說法。他們在求學之路上是讀過我們的文章的。理論章節(jié)一部分由張弛起草，她是南開大學經(jīng)濟學碩士，北京大學法學博士，她從經(jīng)濟學，法學和政治學綜合的角度，綜述了國際上關于利益集團的研究成果。理論部分在《管理世界》2008年第三期發(fā)表，有盧周來很大貢獻。歷史部分在《改革內(nèi)參》部分

7、發(fā)表，美國煙草集團在《福建論壇》發(fā)表，中國利益集團的問題在《云南財經(jīng)大學學報》和《學習與研究》等刊物上分別發(fā)表。法治章節(jié)一部分由歐陽光起草，他是我的博士研究生。大量附件沒能納入報告和書，我的研究生付出了辛勤勞動，應以注明：房地產(chǎn)（張燕），美國歷史與外資（余蕊），地方政府（王桂芝），壟斷部分（崔雷），民營資本（應銘，吳靜），金融部分（王惠，楊柳），文字整理（肖超，付婷，王淑娜）。學生整理的歷史材料，