我國會計監(jiān)管存在的問題及對策

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1、我國會計監(jiān)管存在的問題及對策我國會計監(jiān)管存在的問題及對策【摘要】上市公司定期公布的會計信息是投資者和各利益相關(guān)者十分關(guān)注的問題，因而上市公司會計信息的質(zhì)量便成了會計監(jiān)管的重點對象。本文在闡析會計監(jiān)管的必要性和分析我國現(xiàn)階段會計監(jiān)管工作存在的問題的基礎(chǔ)上，提出了健全我國會計法規(guī)體系、強化法律責任等完善我國會計監(jiān)管工作的對策建議?！娟P(guān)鍵詞】會計監(jiān)管問題對策建議會計作為一項社會經(jīng)濟活動，其基本職能是反映和監(jiān)督。從中謀利；榆即便在一個有效的資本市場中，理性的投資者仍反映是指會計通過簿記對經(jīng)濟活動過程加以記錄和反映，監(jiān)需要經(jīng)過驗證的信息以優(yōu)化證券投資組合。

2、督是指會計對經(jīng)濟活動的合法性和有效性進行控制和評價。3.保護利益相關(guān)者利益的需要?，F(xiàn)代企業(yè)制度的兩權(quán)分其中，合法性是指企業(yè)的會計工作對會計法規(guī)的遵循，是政府離使企業(yè)和投資者之間存在沖突，而“搭便車”行為和競爭對監(jiān)控的主要對象；有效性是指企業(yè)運用資金的效率、效果和效手的模仿效應(yīng)，導致企業(yè)產(chǎn)生提供低質(zhì)量信息的動機，在這種益，是投資者及其他相關(guān)利益主體關(guān)注的主要對象。兩者共同客觀環(huán)境下，那些缺乏足夠資源驗證信息質(zhì)量的信息使用者，構(gòu)成了企業(yè)會計信息的質(zhì)量。必然需要由獨立的第三方即注冊會計師從事這項工作。因此，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和資本市場的

3、日注冊會計師及其組織便成為傳統(tǒng)意義上的會計監(jiān)管者。益活躍，會計信息對于投資決策的作用越來越重要，其質(zhì)量越近年來，資本市場出現(xiàn)大量審計失敗甚至審計合謀現(xiàn)象，來越受到人們的關(guān)注。為了保證會計信息的質(zhì)量，對會計行為以致“誰來監(jiān)管監(jiān)管者”成為社會各界關(guān)注的焦點。在這里，的監(jiān)管工作顯得越來越重要。為此，本文特就會計監(jiān)管的必要“監(jiān)管者”被默認為獨立審計機構(gòu)，即具有執(zhí)業(yè)資格的注冊會性、我國現(xiàn)階段會計監(jiān)管工作存在的問題和如何完善我國會計師及會計師事務(wù)所。筆者認為這種觀點片面強調(diào)了審計的計監(jiān)管工作進行探討。監(jiān)管者身份，而忽視了一個事實，即對于上市公司而言，由于一、

4、會計監(jiān)管的必要性會計師事務(wù)所即獨立審計機構(gòu)應(yīng)該對企業(yè)會計報表的可靠程1.維護市場經(jīng)濟秩序的需要。在會計信息市場中，交易度做出合理保證，因而與企業(yè)管理當局一起構(gòu)成會計信息的的對象是會計信息，會計信息的需求方是包括投資者（現(xiàn)實投供給方。獨立審計機構(gòu)與企業(yè)之間的關(guān)系既是客戶與上帝，又資者和潛在投資者）、債權(quán)人、政府以及各類中介機構(gòu)等在內(nèi)是監(jiān)管者與被監(jiān)管者。作為一個自由的職業(yè)團體，他們一方面的利益相關(guān)者集合，供給方是企業(yè)管理當局。在資本市場上，為謀求自身發(fā)展難以過分違逆監(jiān)管對象即企業(yè)的意愿；另一上市公司定期公布的會計信息是各利益相關(guān)者賴以決策的依方面，又

5、要遵照包括公認會計準則在內(nèi)的一系列審計標準執(zhí)據(jù)，其真實性和公允性關(guān)乎交易參與各方的利益，因而使得以業(yè)，承擔市場經(jīng)濟下各種復雜的利益制衡，維護市場經(jīng)濟秩序上市公司會計信息為主要監(jiān)管對象的會計監(jiān)管成為市場經(jīng)濟之重任，其地位之尷尬是不言而喻的，在相應(yīng)法律不健全的情健康發(fā)展、良性循環(huán)的重要保證。況下，一些思想不健康的注冊會計師很容易在利益驅(qū)動下鋌2.維系交易各方利益平衡的制度安排。會計監(jiān)管是由獨而走險，通過與企業(yè)合謀來分享虛假信息帶來的利益，資本市立的第三方以一系列法律法規(guī)為依據(jù)，對企業(yè)會計信息質(zhì)量場發(fā)展以來出現(xiàn)諸多的會計丑聞便是最好的例證。進行鑒證、監(jiān)

6、督與評價，以保護利益相關(guān)者的合法權(quán)益，維護二、我國會計監(jiān)管存在的主要問題市場秩序的制度安排。小約翰·科菲（2002）認為四個方面的原我國會計監(jiān)管工作經(jīng)過二十多年的發(fā)展，取得了一定的因?qū)е铝藭嫳O(jiān)管、強制披露的存在：淤信息具有公共品的性成效。目前我國已基本形成一套以《會計法》、《公司法》、《審計質(zhì)，越來越多的投資者參與證券市場，使得證券研究具有供給法》、《證券法》為主體的包含其他相關(guān)法律、部門規(guī)章、行業(yè)自不足的趨勢；于規(guī)范信息披露，形成集中的信息資源搜尋機律性規(guī)范在內(nèi)的多層次、全方位會計監(jiān)管規(guī)范體系，為促進我制，能減少因經(jīng)濟資源配置不當而造成的社會

7、資源浪費，而缺國會計信息質(zhì)量的提高和經(jīng)濟活動有序運行提供了保障。但乏強制披露制度，會造成社會成本的無謂增加；盂管理層與股是，隨著資本市場規(guī)模的逐步擴大，會計信息質(zhì)量對全社會影東之間難以實現(xiàn)完美的合作，總存在一些對管理層的利益引響的廣度和深度日益加深，資本市場不斷出現(xiàn)的會計信息失誘，若疏于監(jiān)管，則管理層會通過向市場釋放錯誤信號的方式真問題充分揭示了我國會計監(jiān)管體制存在著諸多的局限性，援財會月刊淵綜合冤窯園5窯陰我國會計監(jiān)管體系尚不能滿足我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，尤其市場地位又決定其生存與發(fā)展有賴于其監(jiān)管對象，在相應(yīng)其不能滿足入世以后與國際慣例趨同的需

8、要。的監(jiān)督機制存在嚴重缺陷的情況下，其監(jiān)管難免流于形式甚完整的會計監(jiān)管體系應(yīng)主要包括會計監(jiān)管模式的選擇、至出現(xiàn)合謀，最終導致大范圍的會計