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1、再談降本創(chuàng)效[摘要]石油行業(yè)進入中后期發(fā)展,如何打破傳統(tǒng)成本管理理念,實現降本創(chuàng)效,是眾多石油企業(yè)面臨的問題,本文從科技創(chuàng)效轉化生產力、加強策略成本管理、落實成本管理中的責任、加強內部控制的預防和監(jiān)控職能等方面闡述了降低成本、企業(yè)創(chuàng)效的途徑,為老油田利用管理手段求得生存發(fā)展提供科學依據?! 關鍵詞]降本創(chuàng)效科技創(chuàng)新成本管理內部控制 石油企業(yè)改制上市后,以財務管理為核心的企業(yè)管理工作取得了長足的進步。然而,面對石油行業(yè)產量成本的特殊規(guī)律,必須打破傳統(tǒng)的成本管理理念,才會實現降低成本的重大突破,才能從根本上解決老油田的生存和發(fā)展問題?! ∫?、依靠科技創(chuàng)新,
2、轉化生產力 經過幾十年的艱苦創(chuàng)業(yè),經過幾十年的苦心摸索,如今,油氣田企業(yè)已形成了一套系統(tǒng)、規(guī)范的現代化管理體系,成功地實現了由最初時期的粗放經營向目前的精細化管理的轉變,日常的成本管理、成本控制逐步趨于完善。但是,還必須清醒地認識到,我們的成本控制工作仍然停留在日常生產經營工作中的挖潛節(jié)約層面上,雖然也尋求到了一些切實可行、富有成效的降本創(chuàng)效方法,并為企業(yè)的不斷發(fā)展做出了巨大的貢獻。然而潛力終究是潛力,是潛力就會有限度,挖潛的效果會隨著工作的不斷深入而逐漸減弱。隨著油氣田企業(yè)步入了開采的中后期,繼續(xù)依靠挖潛節(jié)約顯然是難以解決產量與成本之間的內在矛盾。只有
3、通過引進科技、發(fā)明創(chuàng)新,提高勘探能力,轉變開采方式,更新生產工藝,轉化生產力,我們的成本管理工作才會有實質性的飛躍。要大刀闊斧地改革科研管理體制,使科研機構與企業(yè)、高等院校聯系更加緊密,并走向市場,形成科研經費的良性補償和投入機制,加大對科研人員和科研成果的獎勵力度,使科研成果盡快轉化為生產力?! 《⒓訌姴呗猿杀竟芾?治標更治本 油氣田企業(yè)十分重視生產成本的控制,但絕大多數企業(yè)并沒有找到成本控制的根源,仍然停留在單純地控制生產過程中的成本消耗,而忽視了項目調研、工藝設計、產品設計等對油氣生產成本的影響。項目調研、工藝設計、產品設計質量的好與壞,直接影響
4、到生產建設投資的低與高,影響到投產后生產過程中能耗物耗的小與大,尤其在資金密集型的油氣田企業(yè)表現得更為明顯。今天的建設投資就是明天的生產成本,生產建設投資過高,將增大固定成本的壓力。同時,生產布局是否合理、工藝設計是否科學、重要設備選擇是否恰當,等等,這些因素又將直接決定著投產后的工作效率,決定著能耗物耗的大小,最終導致產出的多少、成本的高低。更應引起我們高度重視的是,一旦出現這種建設時期的決策不當,所要付出的解決成本將是非常巨大的。因此,治標應先治本,管理應抓源頭,在今后的投資決策中,應高度重視策略性成本管理,把投產后生產過程中的成本分析作為項目前期論證
5、的必經程序,對無成本分析的方案不予批準立項。三、落實成本管理中心責任,發(fā)揮內在動力 近年來,油氣田企業(yè)一般都在搞內部經營承包責任制,對成本實行切塊管理,設立了各級成本管理中心,明確了各自的責、權、利,成本管理中心內部又層層分解,甚至責任落實到了個人??梢哉f已經形成了一個龐大的成本管理系統(tǒng)工程。這種管理體系下,各成本管理中心的職責和權限應該由總部科學地界定,并通過書面授權來確認,上不攬權、下不越權;各個平行的成本管理中心之間的經濟往來應該通過規(guī)范的關聯交易價格自行調節(jié)和確認。從而使管理層次清晰,能夠真實地反映各責任中心經營成果,最大限度地發(fā)揮和調動各個責任
6、中心的積極性。目前,油氣田企業(yè)內部關聯交易趨于市場化,物資供銷、勞務供求價格漸趨合理。但偏離市場規(guī)律的內部保護現象仍然屢見不鮮,利用內部關聯交易價格實現成本利潤的內部轉移也不足為怪。到了年終,或許是為了維系隊伍的穩(wěn)定,或許是另有隱情,盡可能地平衡各成本管理中心利益關系的習慣做法也未見大的改觀。責、權、利得不到很好的落實,何談發(fā)揮成本控制的內在動力,全員降成本,全員創(chuàng)效益也只能成為管理總部的一廂情愿?! ∷?、強化公司內部控制,提高預防和監(jiān)控能力 內部控制是一個企業(yè)內部的管理控制系統(tǒng),它涵蓋企業(yè)內部的各項經濟業(yè)務、各個部門和各個崗位,并針對業(yè)務處理過程中的關
7、鍵控制點,通過層層授權、相互制約,并以內部審計為監(jiān)督手段,達到規(guī)范運作、合理經營、減少浪費的目的。為了進一步提高成本管理工作效果,建立并完善企業(yè)成本管理的內部控制制度,防患于未然,通過轉變內部審計工作重心,轉變內部審計的職能,加強審計力量,改變內審工作方法,進一步減少或杜絕浪費,對油氣田企業(yè)來說,已是當務之急。 首先,內部審計的重心應從事后審計向事前審計、事中審計轉變。目前,油氣田企業(yè)無論是內部審計還是外部審計,通常僅僅強調對財務成果的事后審計,而對事前預防、事中控制還做得非常不夠,難以及時發(fā)現企業(yè)成本管理中存在的或可能出現的問題,這也是成本管理未見重大
8、突破的重要原因之一。毫無疑問,帳務的事后審計,是糾正企業(yè)的經營成果