教育系統(tǒng)懲防體系建設存在的突出問題及對策

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1、教育系統(tǒng)懲防體系建設存在的突出問題及對策教育系統(tǒng)懲防體系建設存在的突出問題及對策按照市委辦公室《關于貫徹落實〈河南省建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施辦法〉責任分工方案》的安排，市教育局是全市深化社會體制改革、糾風工作和廉政文化建設的配合單位。近幾年來，***市教育局黨委全面貫徹落實黨的十七大和中央、省、市紀委全會精神，緊緊圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，深化教育體制改革，深入推進義務教育均

2、衡發(fā)展，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為教育事業(yè)科學發(fā)展、辦好人民滿意教育提供堅強保證。一、目前存在的突出問題及原因近年來，在市委、市政府的領導下，市教育局以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局，在全面推進教育事業(yè)改革發(fā)展同時，堅持把反腐倡廉建設置于更加突出的位置，狠抓各項任務落實，取得了新的明顯成效。同時，我們也清醒地認識到，教育系統(tǒng)反腐倡廉建設還面臨許多新情況、新問題，形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。招生、基建、采購、財務等領域滋生違紀違法問題的土壤仍未根除；干部和教師隊伍中個別人的不廉潔行為和不正

3、確履行職責行為尚未得到根本糾正；一些學校和單位責任落實不到位、制度執(zhí)行不到位、監(jiān)督措施不到位等問題仍然比較突出；加強行風建設，制止亂收費、亂補課，切實解決損害群眾利益的突出問題等方面還存在一定差距。這些問題深刻反映出教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作存在薄弱環(huán)節(jié)。目前，在我市教育系統(tǒng)反腐倡廉建設中存在的突出問題一是個別領導干部廉潔從政意識不夠；二是人民群眾對教育的滿意度還不高；三是制度建設和監(jiān)督落實不到位，責任追究不到位；四是紀檢監(jiān)察隊伍力量薄弱。究其產生的主要原因：1、個別領導干部認識不到位，黨性觀念不強，法律意識淡薄，對實行黨風廉政建設責任制的重要性、必要性和緊迫性

4、認識不足，沒有把它擺在戰(zhàn)略性、全局性的高度去認識。少數(shù)黨員干部認為，我們既無人事權又無財權，更無決策權，抓黨風廉政建設是頭頭的事、領導層的事，與我們無關。還有的則存在教學質量上去了，黨風廉政建和行風建設設自然會好的的偏面認識，沒有認識到高質量教育教學任務必須靠高素質的教師隊伍，而建設高素質的教師隊伍又離不開加強黨風廉政建設這一辯證關系。正因為少數(shù)同志對黨風廉政建設和行風建設認識不夠到位，以致出現(xiàn)對學生關心不夠、有償家教等問題。2、教育系統(tǒng)還存在諸如教育亂收費問題，教師有償補課、變相收禮等師德師風問題，教育發(fā)展不均衡問題。因此，人民群眾對教育的滿意度還不高，特別是在20

5、08年全市政風行風評議中，教育系統(tǒng)排名倒數(shù)第一。這說明我們的工作離人民群眾、上級領導對我們的期望還有很大差距，工作中仍然存在很多不盡人意的地方。3、一方面雖然為加強黨風廉政建設制訂了一系列的制度和規(guī)定，但是隨著形勢的發(fā)展，對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還是不夠健全，尤其是對重點崗位、關鍵崗位的監(jiān)督制度還沒有形成體系。另一方面現(xiàn)有黨員干部黨性、黨風、黨紀方面規(guī)章制度和政策沒有很好貫徹執(zhí)行，一崗雙責的要求未得到應有的貫徹執(zhí)行；民主集中制方面存在發(fā)揚民主不夠，正確集中不夠，開展批評不夠，嚴肅紀律不夠等問題，權力行使失去有效監(jiān)督制約。同時，對基層黨員干部違紀違法案件的查

6、辦還存在軟弱無力、講關系顧情面的現(xiàn)象，查處問題簡單從輕，甚至只是走走過場，責任追究力度及追究效果不大。這些局面如不徹底扭轉，黨風廉政建設就無法落到實處。4、各級黨委對紀檢監(jiān)察工作重視不足，紀檢干部隊伍力量薄弱，工作人員少，紀檢監(jiān)察人員身兼數(shù)職，經(jīng)常存在紀檢監(jiān)察干部不務正業(yè)、精力分散的情況，使該做的工作做不好，重點工作無特色，常規(guī)工作無起色，導致反腐倡廉工作難以深入有效開展。二、進一步貫構建懲防體系的對策和建議一是繼續(xù)嚴明黨的政治紀律，增強黨的紀律觀念，確保中央、省、市科學發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。越是形勢嚴峻、矛盾復雜、任務艱巨，越需要通過嚴明的紀律保證全市教育系統(tǒng)

7、各級黨組織和黨員干部的思想統(tǒng)一和步調一致，確保中央、省、市大政方針在教育戰(zhàn)線得到全面貫徹，確?？茖W發(fā)展重大決策部署在教育戰(zhàn)線不折不扣落到實處。二是不折不扣地全面落實黨風廉政建設責任制。把落實黨風廉政建設責任制作為嚴肅的政治任務來對待，作為嚴格的政治紀律來執(zhí)行。黨政主要領導務必帶頭履行反腐倡廉建設第一責任人的政治職責，對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責；領導班子成員務必認真履行一崗雙責，對職責范圍內的反腐倡廉建設負直接領導責任。要切實加大責任追究力度，對不履行、不認真履行黨風廉政建設責任的黨組織和有關領導干部嚴格實施責任追究。三是切實發(fā)揮領導干