推進懲防體系建設存在的問題及對策

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1、推進懲防體系建設存在的問題及對策推進懲防體系建設屮存在問題及對策在學習宣傳貫徹落實《中共屮央關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》工作中，縣委政府和紀檢監(jiān)察機關采取了一系列措施，加大懲防體系建設工作推進力度，取得可喜成績。實踐證明，懲防體系建設為小國特色反腐倡廉建設指明了方向。只冇堅疋不移地按照《工作規(guī)劃》抓落實，才能以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。但是，在完善懲防體系建設中常見的存在問題仍然不容忽視，必須采取有效措施加以解決。一、在推進懲防體系建設中常見的存在問題自2007年以來，縣委政府和紀檢

2、監(jiān)察機關通過制定《實施方案》和《分工方案》，分解責任，明確牽頭單位和協(xié)辦單位，細化工作任務，一級抓一級，層層抓落實，將懲防體系建設情況納入黨風廉政建設責任制考核，將貫徹落實《實施方案》和《分工方案》情況納入重點工作督查，建立年度工作進展臺帳，進一步完善懲防體系建設，促進《工作規(guī)劃》的落實。但是，在推進懲防體系建設工作中仍然存在七個方而的問題：一?是認識不到位。少數(shù)單位領導対構建懲治和預防腐敗體系建設的認識冇差距，沒冇把懲防體系建設捉升到是鞏固反腐倡廉工作成杲，從權力反腐向制度反腐轉型，切實加強黨的建設的高度來認識，認為懲防體系建設是紀

3、檢監(jiān)察機關的事，沒有把懲防體系建設納入黨委政府的整體工作進行謀劃部署；個別紀檢監(jiān)察干部對懲防體系建設統(tǒng)領反腐倡廉工作的認識不到位，沒有圍繞懲防體系建設冃標任務謀劃部署工作，推動工作抓不住重點，落實任務抓不住關鍵，工作成效不明顯。二是分解工作任務和LI標不及時。州委《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉實施方案》和《分工方案》下發(fā)后，少數(shù)單位沒有及時研究制定構建懲防體系的工作意見，有的直至2008年底才制定《實施辦法》。三是推進懲防體系建設創(chuàng)新不夠。少數(shù)單位滿足于成立T作機構，把任務分解進年度的黨風廉政建設

4、責任書，沒冇結合實際，創(chuàng)新監(jiān)督方式，從強化廉政風險防范入手，圍繞風險排查、制度構建、預警處置、責任追究等重點環(huán)節(jié)，研究制定相應的風險預警監(jiān)督措施，積極構建有效的懲治和預防腐敗的工作機制。四是構建懲防體系建設工作信息報送和經(jīng)驗總結不及時。多數(shù)單位密切結合當?shù)貙嶋H創(chuàng)造性地開展工作的舉措少，思路不寬、辦法不多，善于總結經(jīng)驗、推廣做法的力度還不夠，工作的亮點和看點還不明顯，工作創(chuàng)新能力不強，效率不高。五是少數(shù)單位領導“一崗雙責”履行不到位。干部作風建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，極少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定中仍然存在“有令不行、有禁不止”的現(xiàn)象，少數(shù)

5、基層干部辦事不公、作風粗暴、與民爭利、以權謀私、貪污賄賂、失職瀆職的案件時冇發(fā)生；極少數(shù)部門服務基層、服務群眾的能力和水平還有待于進一步捉高，一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)，一些損害群眾利益的不正之風尚未從根木上得到冇效解決。六是少數(shù)紀檢監(jiān)察干部統(tǒng)籌能力不夠強，個別重點工作、創(chuàng)新工作項tl進展緩慢，監(jiān)督檢查需進一步加強；而對口益復雜的反腐敗斗爭形勢，紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)、履職能力和工作水平有待進一步提高。七是丁作痕跡資料管理不規(guī)范。很多單位往往把懲防體系建設和黨風廉政建設責任制工作檔案歸并在一起，沒有把推進懲防體系建設

6、工作資料從黨風廉政建設責任制檔案小分離建立檔案，導致對四項工作進展情況混為一談；在開展工作的會議記錄、完善懲防體系建設丁作圖片資料收集、影視資料制作上沒有做到及時歸檔。二、解決懲防體系建設小存在問題的對策描施積極推進懲治和預防腐敗體系建設，落實黨風廉政建設責任制是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，是探索發(fā)展反腐倡廉路子的核心和龍頭。解決懲防體系建設中存在問題，必須采取七項對策扌昔施：一是統(tǒng)一思想，提高對推進懲防體系建設的認識。認真學習州委《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-一2012年工作規(guī)劃〉實施方案》和《分T方案》，充分認識推

7、進懲防體系建設和推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展是良性互動的關系，按照構建懲防體系建設基木框架的工作要求，把工作納入重要工作日程，I韋I繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處重點工作，抓好各階段H標任務的落實。二是典型引路，創(chuàng)建懲防體系聯(lián)系點。加強對懲防體系建設聯(lián)系點工作的指導，幫助研究、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的怵1難和問題，使懲防體系建設聯(lián)系點達到“九有”：有《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》的工作方案及目標任務；有切實可行的教育、監(jiān)督、糾風、改革、懲處等相關工作制度；有崗位標識及工作職責牌；有廉政文化“七

8、跡”活動相關圖片、字畫；有規(guī)范的彳亍政權力運行圖示；有黨務、政務、村務公開專欄及完整的公開內(nèi)容記錄；有懲防體系各項工作任務落實情況臺帳；有年度黨風廉政建設工作總結；有懲防體系聯(lián)系點工作檔案。把懲防體系聯(lián)系點建設成為反腐倡