川安監(jiān)〔2011〕267號關(guān)于切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作有效防范和堅決遏制重特大事故的緊急通知

川安監(jiān)〔2011〕267號關(guān)于切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作有效防范和堅決遏制重特大事故的緊急通知

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1、關(guān)于切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作有效防范和堅決遏制重特大事故的緊急通知四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局關(guān)于切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作有效防范和堅決遏制重特大事故的緊急通知川安監(jiān)〔2011〕267號各產(chǎn)煤市(州)安全監(jiān)管局,廣元市煤管局,各煤監(jiān)分局,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司,古敘煤田開發(fā)公司:截至7月23日,我省煤礦已發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故115起,死亡126人,已達到全年煤礦控制指標265人的47.55%,其中,發(fā)生較大事故2起死亡10人。自貢、眉山已超年度控制指標,綿陽已達到年度控制指標,廣安、樂山、德陽、攀枝花等市煤礦事故

2、已大大超過進度指標,煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為認真貫徹7月21日張德江副總理主持召開的國務(wù)院安委會全體會議和7月18日省政府安委會2011年第三次全體成員會議精神,落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知》(安委辦明電〔2011〕36號)和省委、省政府、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局緊急通知要求,切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故總量,迅速扭轉(zhuǎn)我省煤礦安全生產(chǎn)被動局面,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

3、一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感7月21日6,張德江副總理主持召開國務(wù)院安委會全體會議,針對近期事故多發(fā)的態(tài)勢,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,查找存在的突出問題,研究綜合防范措施,進一步部署下半年安全生產(chǎn)工作。強調(diào)各地區(qū)、各部門、各單位要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,堅持以人為本、警鐘長鳴,從零開始、常抓不懈,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強責任落實,加強安全監(jiān)管,切實把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到實處,進一步強化

4、綜合預(yù)防措施,進一步減少事故總量,進一步有效遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別就京珠高速河南信陽“7?22”特別重大道路交通事故和浙江溫州“7?23”動車追尾特別重大事故作出重要指示,強調(diào)指出最近生產(chǎn)、交通、建設(shè)等領(lǐng)域事故頻發(fā),要求各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)也作出重要指示,并親自逐省打電話提出明確要求,反復(fù)強調(diào)要認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示

5、要求,切實抓好當前煤礦安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防事故發(fā)生。7月18日,省政府李成云副省長主持召開省政府安委會2011年第三次全體成員會議,強調(diào)各級各部門要繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,狠抓主體責任落實。在抓好日常工作的同時,著力抓好《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《四川省各級人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》(川辦發(fā)〔2011〕20號)的貫徹落實,把企業(yè)主體責任和各級政府、有關(guān)部門安全監(jiān)管責任落到實處;在落實上下功夫,采取措施把事故總量控制住,尤其是要把較大事故

6、降下來,杜絕重特大事故發(fā)生;進一步扎實推動安全生產(chǎn)“三同時”等工作,夯實基層基礎(chǔ)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示和國務(wù)院安委會全體會議以及省政府安委會2011年第三次全體成員會議深刻指出了當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和工作中的突出問題,進一步明確了當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的總體要求和重點任務(wù),充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院,省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視和對人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度負責。我們必須認真學習領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感,以對黨和人民高度負責的精神,從

7、零開始,切實加強安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。6二、切實采取措施,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生各級各有關(guān)部門和單位要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見中關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,進一步深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號)和《四川省各級人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》(川辦

8、發(fā)〔2011〕20號)要求,切實吸取事故教訓(xùn),并加大用事故教訓(xùn)推動工作的力度,進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,把各級政府、有關(guān)部門安全監(jiān)管責任落到實處。(一)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。各級各部門要嚴格按照國務(wù)院安委會關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項行動的通知要求,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,強化各級政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府的“打非”責任和監(jiān)管責任,切實將“打非”的各項要求和措施落到實處。要完善聯(lián)合執(zhí)法機制,深入

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