省政府辦公廳關(guān)于切實加強當前安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故發(fā)生的緊急通知

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1、江蘇省人民政府辦公廳發(fā)電發(fā)電單位江蘇省人民政府辦公廳簽批蓋章樊金龍等等級特提·明電蘇政傳發(fā)〔2011〕194號編號省政府辦公廳關(guān)于切實加強當前安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故發(fā)生的緊急通知?各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各有關(guān)部門和單位:???10月5日江蘇省人民政府辦公廳文電處共4頁上午11時45分左右,南京鋼鐵集團有限公司煉鐵廠5號高爐在淘汰停爐過程中發(fā)生鐵水外流事故,當班操作工和維修工共13人,截止5日18時,事故造成11人死亡,1人失蹤(正在搜尋中),1人受傷。據(jù)現(xiàn)場初步調(diào)查,這是一起重大生產(chǎn)安全事故。事故主要原因是在淘汰5號爐的準備過程中,爐中剩余鐵水突然

2、擊穿爐壁流出造成的。事故發(fā)生后,羅志軍書記、李學勇省長高度重視,分別作出了重要批示,要求全力以赴將人員傷亡減到最小,檢查事故原因,防止次生事故發(fā)生,妥善處理善后,迅速在全省開展安全生產(chǎn)大檢查,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。史和平副省長率有關(guān)方面負責人及時趕赴現(xiàn)場,指導事故搶險救援和調(diào)查處理。各地、各部門和廣大企業(yè)要認真汲取事故教訓,進一步強化安全生產(chǎn)責任,落實安全防范措施,江蘇省人民政府辦公廳文電處共4頁江蘇省人民政府辦公廳文電共4頁確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。根據(jù)省委、省政府主要領(lǐng)導指示,現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下:???一、立即開展安全生產(chǎn)大檢查。從今天開始,立即在全

3、省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,尤其要將節(jié)日堅持生產(chǎn)的工礦企業(yè)作為檢查重點,認真查找和解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要全面排查各重點行業(yè)(領(lǐng)域)和重點企業(yè)存在的隱患,切實從源頭上治理排除各類隱患,把安全規(guī)程和建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),要切實整頓,徹底消除事故隱患;對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以關(guān)閉取締。各地、各有關(guān)部門和單位在組織

4、企業(yè)認真開展自查自糾的同時,要加強監(jiān)督檢查,組織專門檢查組,采取抽查、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線進行督促指導,確保檢查取得實效。???二、切實落實安全生產(chǎn)責任制?!?—各地、各部門要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,以高度的政治責任感和憂患意識,采取有力有效措施,一著不讓抓好安全生產(chǎn)工作。各級政府要迸一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”和“行政首長負責制”,主要負責同志要切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)擺在突出位置,深入一線親自抓部署、抓檢查、抓落實。各有關(guān)部門和單位要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,切實負起本行業(yè)

5、(領(lǐng)域)安全監(jiān)管責任。強化企業(yè)特別是企業(yè)負責人安全生產(chǎn)主體責任,建立健全和全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,指導督促企業(yè)把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,加強以班組為重點的現(xiàn)場安全管理,確保責任到位、管理到位、監(jiān)督到位,嚴防重特大安全事故的發(fā)生。???三、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域和重點企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。冶金方面:加強對危險程度較高、事故多發(fā)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,全面、細致、徹底檢查高爐、轉(zhuǎn)爐和煤氣等高危作業(yè)場所,及時排查和整改事故隱患,切實采取有效防范措施。煤礦方面:以瓦斯防治為重點,統(tǒng)籌開展煤礦水害、煤塵、地熱、沖擊地壓等各類事故防治,確保煤礦生產(chǎn)

6、安全。道路交通方面:繼續(xù)加大“五整頓”、“三加強”工作力度,從嚴打擊超速、超限、超載和酒后、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,著力解決大客車、危險化學品運輸車、貨掛車、重型工程車等重點車輛交通違法突出問題?;し矫妫褐攸c檢查生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐、倉庫、露天存放化學品、檢維修作業(yè)現(xiàn)場和關(guān)鍵裝置、重點部位應急處置措施落實情況,防止危險化學品泄漏、火災爆炸事故。建筑施工方面:進一步加強建筑市場監(jiān)管,著力治理城市規(guī)劃和建設(shè)過程中的違規(guī)違章現(xiàn)象,嚴防違章開挖、野蠻施工。同時,繼續(xù)抓好事故總量大和事故集中的消防、海洋漁業(yè)、水上交通、鐵路交通、民爆物品等其他重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全

7、專項整治,重在預防、深挖隱患、強力整治,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。???四、嚴格責任追究和行政問責。—5—嚴格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,嚴肅查處和追究事故企業(yè)及相關(guān)責任人的責任。凡工作不落實、領(lǐng)導不到位,造成安全生產(chǎn)責任事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究縣(處)級分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導的責任,后果特別嚴重、影響特別惡劣的,追究市(廳)級分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導的責任。對今年以來發(fā)生的重大、較大事故,要盡快查明原因,分清責任,依法徹查嚴處,絕不姑息,始終保持安全生產(chǎn)監(jiān)管的高壓態(tài)勢,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。???五、切實提

8、高處置生產(chǎn)

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