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《淺析當前行政效能監(jiān)察存在問題附對策.docx》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺析當前行政效能監(jiān)察存在的問題及對策行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關依法對國家行政機關及公務員和國家行政機關任命的其他人員在行政管理中依法履行職責的能力、效率、效果、效益問題的監(jiān)督檢查以及對行政管理工作中違法失職行為的查處。因此，它對改善行政管理、改進工作作風、提高行政效率，促進行政機關勤政廉政建設具有十分重要作用。2007年我區(qū)開展轉變干部作風，加強機關效能建設工作，但是，行政效能監(jiān)察工作是一項新的工作，在實踐中仍然存在許多問題和困難，其存在的主要的問題和難點有：一、當前行政效能監(jiān)察存在的問題（一）思想認識不足，開展實施效能監(jiān)察工作難。各級領導干部
2、總體上對效能監(jiān)察工作了解不夠，如何開展這項工作心中沒底。對什么是效能監(jiān)察、為什么要開展效能監(jiān)察、怎樣開展效能監(jiān)察以及依據、對象、內容、目標、運作方式都知之甚少。有的還認為效能監(jiān)察是沒事找事做，覺得是多此一舉，增加了負擔，不愿去做。正因為有這樣的認識，一些部門和單位對行政效能監(jiān)察持觀望等待、被動應付態(tài)度。思想認識有差距，部分領導重視不夠，對效能監(jiān)察的重要性、必要性認識不足，尤其是“一把手”認識不到位，使行政效能監(jiān)察工作不能擺上議事日程，沒有一個整體部署。導致這項工作缺乏力度，難以有效推進。（二）重點不夠突出，弱化了效能監(jiān)察的職能作用。主要表現(xiàn)在，
3、抓重點不具體，缺乏調查研究，缺乏對問題的具體分析，解決突出問題上不突出，不能把有限的力量用到刀刃上，使行政效能監(jiān)察工作處于被動應付的低效循環(huán)狀態(tài)，工作缺乏深度，往往出現(xiàn)有措施、無落實，勞而無功，事倍功半。有的部門和單位效能監(jiān)察內容包羅萬象，把正常的行政管理活動，也當作效能監(jiān)察，重點不突出，成效不明顯（三）程序不規(guī)范，效能監(jiān)察不夠規(guī)范化、制度化。目前，開展行政效能監(jiān)察尚未形成規(guī)范、完備的工作機制和科學、系統(tǒng)的工作效果評價體系，還沒有配套行政效能監(jiān)察的程序性法規(guī)，工作中感到比較缺乏具有可操作性的程序性規(guī)定和實體性規(guī)定，效能監(jiān)察的嚴肅性體現(xiàn)不出來。一
4、些已開展效能監(jiān)察工作的在具體操作中，各有各的做法，沒有形成一整套相對比較規(guī)范有序的操作程序和工作制度，存在著監(jiān)察對象任意擴大化，監(jiān)察主體不到位、監(jiān)察內容不確定、獎懲制度不落實等問題缺乏必要的操作規(guī)范和規(guī)章制度。而現(xiàn)有的可以作為效能監(jiān)察依據的法規(guī)過于原則，致使老辦法不管用，新辦法尚未建立起來，實踐中就形成監(jiān)督起來無規(guī)可循、無矩可蹈的被動局面?？陀^上造成許多失職行為不能得到有效制止，對發(fā)現(xiàn)問題的處理往往以批評教育代替，達不到必要的監(jiān)督效果。（四）工作方法滯后，難以滿足當前的行政效能監(jiān)察工作的需要。當前效能監(jiān)察工作主要是針對行政機關已發(fā)現(xiàn)的問題開展工
5、作，事后監(jiān)察較多，防范性的事前監(jiān)察、事中監(jiān)察少，難以制止失職等問題的發(fā)生。如重點工程項目、建設用地審批，強調要進行全程監(jiān)督，但實際操作中往往只是停留在查看會議記錄、詢問執(zhí)法情況、督促上報有關資料等老一套方法，對有關問題的處理意見也只停留在提醒、打招呼、提建議上，致使效能監(jiān)察難以收到應有的效果。二、加強行政效能監(jiān)察工作的對策（一）加強宣傳引導，進一步提高對行政效能監(jiān)察工作地位作用的認識。加強宣傳教育是行政效能建設的基礎。應充分利用各種途徑和手段，加強行政效能監(jiān)察理論、政策、法規(guī)以及業(yè)務知識的宣傳教育，讓廣大干部群眾了解效能監(jiān)察，促使領導干部重視和
6、支持效能監(jiān)察。行政效能監(jiān)察工作，是-26-促進經濟建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力保障；是改進機關作風，提升政府形象的有效舉措；是深化治本措施，促進廉政建設的內在要求。行政效能監(jiān)察工作，有利于推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭，有利于增強機關工作人員的責任意識和服務意識,推動工作作風轉變,改善政府機關的形象；有利于增強政府機關和國家公務員依法行政意識,規(guī)范行政行為；有利于政府機關改善管理,提高效率,實現(xiàn)政府工作提速。要通過各種途徑進行廣泛深入的宣傳，另一方面，紀檢監(jiān)察部門要進一步認清形勢，增強責任意識，堅持從實際出發(fā)，充分利用有利條件，緊緊圍繞轉變政府職能、
7、改進機關作風，主動深入到各項水利行政管理活動之中，切實履行職能，開展行政效能監(jiān)察工作，確保政府機關高效運轉。。（二）加強領導,精心組織,確保行政效能監(jiān)察工作落到實處。各級黨政領導干部充分認識行政效能監(jiān)察的重要性和必要性，自覺克服思想認識上的偏差，真正把行政效能監(jiān)察工作納入工作總體部署，切實加強領導，為行政效能監(jiān)察工作的深入開展提供有力的保證。政府和部門的“一把手”要親自抓,負總責。要把行政效能監(jiān)察工作擺到重要議事日程,切實加強領導。政府“一把手”要主持召開有關會議,聽取匯報,研究解決重要問題的措施和辦法,分管領導要靠上抓。要盡快成立相應投訴機構
8、（行政效能投訴中心）,充分重視和支持行政效能監(jiān)察工作,要為效能監(jiān)察機構提供必需的工作經費和辦公條件。紀檢監(jiān)察機關要把開展行政效能監(jiān)察工作,作為保證和促
