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《淺析當(dāng)前行政效能監(jiān)察存在的問(wèn)題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、淺析當(dāng)前行政效能監(jiān)察存在的問(wèn)題及對(duì)策行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在行政管理中依法履行職責(zé)的能力、效率、效果、效益問(wèn)題的監(jiān)督檢查以及對(duì)行政管理工作中違法失職行為的查處。因此，它對(duì)改善行政管理、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效率，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)具有十分重要作用。2007年我區(qū)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，但是，行政效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)新的工作，在實(shí)踐中仍然存在許多問(wèn)題和困難，其存在的主要的問(wèn)題和難點(diǎn)有：一、當(dāng)前行政效能監(jiān)察存在的問(wèn)題（一）思想認(rèn)識(shí)不足，開展實(shí)施效能監(jiān)察工作難。各級(jí)領(lǐng)
2、導(dǎo)干部總體上對(duì)效能監(jiān)察工作了解不夠，如何開展這項(xiàng)工作心中沒(méi)底。對(duì)什么是效能監(jiān)察、為什么要開展效能監(jiān)察、怎樣開展效能監(jiān)察以及依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、目標(biāo)、運(yùn)作方式都知之甚少。有的還認(rèn)為效能監(jiān)察是沒(méi)事找事做，覺(jué)得是多此一舉，增加了負(fù)擔(dān)，不愿去做。正因?yàn)橛羞@樣的認(rèn)識(shí)，一些部門和單位對(duì)行政效能監(jiān)察持觀望等待、被動(dòng)應(yīng)付態(tài)度。思想認(rèn)識(shí)有差距，部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)效能監(jiān)察的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，尤其是“一把手”認(rèn)識(shí)不到位，使行政效能監(jiān)察工作不能擺上議事日程，沒(méi)有一個(gè)整體部署。導(dǎo)致這項(xiàng)工作缺乏力度，難以有效推進(jìn)。（二）重點(diǎn)不夠突出，弱化了效能監(jiān)察的職能作用。
3、主要表現(xiàn)在，抓重點(diǎn)不具體，缺乏調(diào)查研究，缺乏對(duì)問(wèn)題的具體分析，解決突出問(wèn)題上不突出，不能把有限的力量用到刀刃上，使行政效能監(jiān)察工作處于被動(dòng)應(yīng)付的低效循環(huán)狀態(tài)，工作缺乏深度，往往出現(xiàn)有措施、無(wú)落實(shí)，勞而無(wú)功，事倍功半。有的部門和單位效能監(jiān)察內(nèi)容包羅萬(wàn)象，把正常的行政管理活動(dòng)，也當(dāng)作效能監(jiān)察，重點(diǎn)不突出，成效不明顯（三）程序不規(guī)范，效能監(jiān)察不夠規(guī)范化、制度化。目前，開展行政效能監(jiān)察尚未形成規(guī)范、完備的工作機(jī)制和科學(xué)、系統(tǒng)的工作效果評(píng)價(jià)體系，還沒(méi)有配套行政效能監(jiān)察的程序性法規(guī)，工作中感到比較缺乏具有可操作性的程序性規(guī)定和實(shí)體性規(guī)定，效能監(jiān)察的嚴(yán)
4、肅性體現(xiàn)不出來(lái)。一些已開展效能監(jiān)察工作的在具體操作中，各有各的做法，沒(méi)有形成一整套相對(duì)比較規(guī)范有序的操作程序和工作制度，存在著監(jiān)察對(duì)象任意擴(kuò)大化，監(jiān)察主體不到位、監(jiān)察內(nèi)容不確定、獎(jiǎng)懲制度不落實(shí)等問(wèn)題缺乏必要的操作規(guī)范和規(guī)章制度。而現(xiàn)有的可以作為效能監(jiān)察依據(jù)的法規(guī)過(guò)于原則，致使老辦法不管用，新辦法尚未建立起來(lái)，實(shí)踐中就形成監(jiān)督起來(lái)無(wú)規(guī)可循、無(wú)矩可蹈的被動(dòng)局面?？陀^上造成許多失職行為不能得到有效制止，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理往往以批評(píng)教育代替，達(dá)不到必要的監(jiān)督效果。（四）工作方法滯后，難以滿足當(dāng)前的行政效能監(jiān)察工作的需要。當(dāng)前效能監(jiān)察工作主要是針對(duì)行
5、政機(jī)關(guān)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開展工作，事后監(jiān)察較多，防范性的事前監(jiān)察、事中監(jiān)察少，難以制止失職等問(wèn)題的發(fā)生。如重點(diǎn)工程項(xiàng)目、建設(shè)用地審批，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行全程監(jiān)督，但實(shí)際操作中往往只是停留在查看會(huì)議記錄、詢問(wèn)執(zhí)法情況、督促上報(bào)有關(guān)資料等老一套方法，對(duì)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)也只停留在提醒、打招呼、提建議上，致使效能監(jiān)察難以收到應(yīng)有的效果。二、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的對(duì)策（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)行政效能監(jiān)察工作地位作用的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育是行政效能建設(shè)的基礎(chǔ)。應(yīng)充分利用各種途徑和手段，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察理論、政策、法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳教育，讓廣大干部群眾了
6、解效能監(jiān)察，促使領(lǐng)導(dǎo)干部重視和支持效能監(jiān)察。行政效能監(jiān)察工作，是-26-促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力保障；是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升政府形象的有效舉措；是深化治本措施，促進(jìn)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。行政效能監(jiān)察工作，有利于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，有利于增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,改善政府機(jī)關(guān)的形象；有利于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員依法行政意識(shí),規(guī)范行政行為；有利于政府機(jī)關(guān)改善管理,提高效率,實(shí)現(xiàn)政府工作提速。要通過(guò)各種途徑進(jìn)行廣泛深入的宣傳，另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分
7、利用有利條件，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，主動(dòng)深入到各項(xiàng)水利行政管理活動(dòng)之中，切實(shí)履行職能，開展行政效能監(jiān)察工作，確保政府機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保行政效能監(jiān)察工作落到實(shí)處。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)行政效能監(jiān)察的重要性和必要性，自覺(jué)克服思想認(rèn)識(shí)上的偏差，真正把行政效能監(jiān)察工作納入工作總體部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為行政效能監(jiān)察工作的深入開展提供有力的保證。政府和部門的“一把手”要親自抓,負(fù)總責(zé)。要把行政效能監(jiān)察工作擺到重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府“一把手”要主持召開有關(guān)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重要問(wèn)題的措施和辦法
8、,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓。要盡快成立相應(yīng)投訴機(jī)構(gòu)（行政效能投訴中心）,充分重視和支持行政效能監(jiān)察工作,要為效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供必需的工作經(jīng)費(fèi)和辦公條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把開展行政效能監(jiān)察工作,作為保證和促
