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《兩岸簽訂ecfa 對臺灣的影響》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、兩岸簽訂ECFA對臺灣的影響臺灣大學經(jīng)濟系教授林建甫助理研究員周信佑關(guān)鍵字：ECFA區(qū)域整合兩岸關(guān)係摘要???????????東協(xié)十加一已正式上路，此外智利、紐西蘭、巴基斯坦、秘魯、挪威等也都已簽署FTA，至於韓國、印度、澳洲等也紛紛準備與中國大陸簽約，此架構(gòu)已接近全球的半數(shù)人口，臺灣顯然不可自外於此架構(gòu)。臺灣若不願被邊緣化而坐以待斃，與中國大陸洽簽ECFA就有其必要性及迫切性。????????每項政策都會有一些不同的聲音，但是總體來說，ECFA協(xié)議利遠大於弊。我們有信心臺灣產(chǎn)業(yè)能與大陸及其他國家的進口商品共同競爭，但必須要有公平競爭的條
2、件與誘因。政府在洽簽ECFA同時，亦同步積極尋求與主要貿(mào)易伙伴洽簽FTA，採雙管齊下，同時並進方式進行，避免我在區(qū)域經(jīng)濟整合體系中被邊緣化。因此，兩岸簽ECFA是我國在區(qū)域經(jīng)濟整合中避免被邊緣化最關(guān)鍵的一步棋，不僅影響國內(nèi)政治與經(jīng)濟發(fā)展，更牽動兩岸關(guān)係與臺灣的國際空間。??????兩岸經(jīng)濟合作協(xié)議（ECFA）千呼萬喚始出來，終於在第五次江陳會上簽署。這將打破十年來臺灣沈悶的現(xiàn)象，為臺灣經(jīng)濟注入新的活水，為兩岸的合作增添嶄新的互信。從ECFA及早收清單中，可以窺見未來臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基因密碼，也會促使東協(xié)加二、加三或中國與韓、日的自由貿(mào)易加快
3、腳步。但是臺灣至少可以在未來的三、五年內(nèi)站穩(wěn)腳跟，迎接未來的挑戰(zhàn)。??????臺灣人怕的是沒有機會，而不是挑戰(zhàn)。過去的兩岸敵對，讓我們喪失了參與近十年來中國經(jīng)濟發(fā)展的大好機會。未來的黃金十年，我們要找回臺灣人失去的光環(huán)。壹、緒論???????臺灣雖於2002年加入世界貿(mào)易組織（WorldTradeOrganization，簡稱WTO），但由於WTO杜哈回合談判受阻，進一步自由化進程充滿不確定性。近來各國紛紛投入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合活動，經(jīng)貿(mào)政策重點由WTO轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeArea，簡稱FTA)，在WTO架構(gòu)下洽簽FTA已蔚為風潮
4、。根據(jù)WTO統(tǒng)計，至2009年10月1日止累計已達266個。???????由於FTA簽署國間可彼此互相提供較優(yōu)惠之貿(mào)易待遇，例如互享較低甚至零關(guān)稅，形成對非簽署國之貿(mào)易差別待遇，對於非簽署國是會產(chǎn)生不利影響的。我國之前加入WTO，即是想藉由參加多邊貿(mào)易體制談判，得以一體適用與其他會員間有關(guān)關(guān)稅減讓及市場開放等的談判成果，讓我國的競爭力和其他國家處於相同競爭地位，然而在區(qū)域整合興起之下，各國紛紛建構(gòu)自由貿(mào)易區(qū)域協(xié)定，彼此之間進行關(guān)稅減讓，我國出口貿(mào)易發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。???????尤其是近來東亞區(qū)域經(jīng)濟整合速度加快，2010年東協(xié)與中國大陸
5、、東協(xié)與韓國分別將依其「自由貿(mào)易協(xié)定」將大部分產(chǎn)品實施互免關(guān)稅。另韓國、日本先後與多國或區(qū)域簽訂FTA，使得臺灣面臨邊緣化困境。我國與東亞經(jīng)貿(mào)往來極為緊密，中國大陸、日本、韓國及東協(xié)等合計占我出口總額比重達65％，為我國出口主力市場，遠超越美國之12％。為了要維持臺灣出口競爭力，推動與其他國家簽署互惠開放市場的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定實刻不容緩，為了突破當前的經(jīng)貿(mào)困境，大陸是臺灣最大的貿(mào)易順差來源，也是臺灣的主要出口市場之一，因此與大陸簽訂經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議(EconomicCooperationFrameworkAgreement，簡稱ECFA)之必
6、要性不言可喻，馬總統(tǒng)競選時就提出推動ECFA作為重要政見。貳、ECFA定義與內(nèi)涵???????有鑑於國與國之間的關(guān)稅過高，有礙於彼此間之貿(mào)易發(fā)展，所以就會進行國與國之間的雙邊或多邊貿(mào)易談判，以減少彼此之間的過高關(guān)稅。FTA是參與簽署的國家經(jīng)由雙邊談判諮商，逐步性地消除產(chǎn)品貿(mào)易的關(guān)稅和其他障礙，針對所簽訂國降低或廢除彼此間之關(guān)稅，或其他貿(mào)易優(yōu)惠措施，對非簽訂國仍維持既有的貿(mào)易障礙，使簽訂國彼此都能享有因貿(mào)易障礙降低所帶來的多樣化消費與規(guī)模經(jīng)濟生產(chǎn)，進一步提升雙方的經(jīng)濟利益。???????FTA的簽訂一般都是尋求與貿(mào)易往來較頻繁的國家或地區(qū)簽
7、訂，多數(shù)為地理位置相近或相同區(qū)域的國家，主要原因有(1)運輸距離較短。(2)配銷通路較易建立。(3)有相近的歷史淵源與文化。兩岸關(guān)係特殊且貿(mào)易依存度高，臺灣與中國大陸雖然都是WTO會員，一旦產(chǎn)生貿(mào)易糾紛基於政治因素下實欠缺架構(gòu)性協(xié)議來進行諮商，也無法透過有效機制來提早預防。再加上亞洲多數(shù)國家都已與大陸簽定自由貿(mào)易協(xié)定，例如2010年起，「東協(xié)—中國自由貿(mào)易協(xié)定」(即所謂ASEAN+1)貿(mào)易免關(guān)稅開始實施，屆時臺灣若獨排在外，相對較高的關(guān)稅成本將導致國內(nèi)企業(yè)邊緣化，為讓臺灣企業(yè)未來能與他國企業(yè)在大陸之經(jīng)商條件能處公平之地位，並使兩岸之貿(mào)易商
8、品品質(zhì)能進一步受規(guī)範，實有必要進一步對兩岸貿(mào)易作更進一步的協(xié)定。????????而ECFA是涵蓋兩岸間主要經(jīng)濟活動的框架協(xié)議，對貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易市場開放、規(guī)則、爭端的解決、投資、合作等進行協(xié)
