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《企業(yè)效能監(jiān)察工作存在的問題分析及對策思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、企業(yè)效能監(jiān)察工作存在的問題分析及對策思考企業(yè)效能監(jiān)察工作存在的問題分析及對策思考企業(yè)效能監(jiān)察工作存在的問題分析及對策思考一、企業(yè)效能監(jiān)察工作存在的問題(一)思想認識存在偏差行政不太重視、黨委監(jiān)督不夠。一是企業(yè)部分行政領導對開展效能監(jiān)察工作的重要性認識不足,存在重視廉政監(jiān)督、忽視效能監(jiān)督的現(xiàn)象,或有將效能監(jiān)察等同于紀檢監(jiān)察的認識,這是對效能監(jiān)察工作的意義和重要性理解不深,對開展效能監(jiān)察的作用了解不透。認為企業(yè)是搞生產(chǎn)經(jīng)營的,開展效能監(jiān)察意義不大,而且生產(chǎn)經(jīng)營壓力大,沒有時間和精力抓好這項工作;有的則認為監(jiān)督監(jiān)察是黨委的事,宣傳一下就行了;有些立項部門的領導認為效能監(jiān)察是
2、對自己工作的不信任,效能監(jiān)察工作成效越大,說明自己分管工作失誤越大,所以產(chǎn)生抵觸情緒等。二是效能監(jiān)察通常被企業(yè)領導認為是揭企業(yè)的短,一般情況下企業(yè)有些領導對其持排斥態(tài)度。此外,在企業(yè)廠長經(jīng)理負責制下,企業(yè)黨組織負責人參與企業(yè)管理工作的地位和作用不夠明確,往往不能很好地發(fā)揮作用。企業(yè)職代會、廠務公開等民主監(jiān)督大多流于形式,不能發(fā)揮其應有的監(jiān)督作用。(二)制度不健全迄今為止,效能監(jiān)察的程序性法規(guī)還沒有出臺,而現(xiàn)有的可以作為效能監(jiān)察依據(jù)的法規(guī)過于原則,大部分企業(yè)內(nèi)部效能監(jiān)察工作制度尚不配套,效能監(jiān)督執(zhí)行管理和監(jiān)督制度不到位,可操作性不強;有的制度甚至朝令夕改,當作擺設,供上
3、級檢查用。(三)重立項、輕方案、忽視落實企業(yè)由于自身行業(yè)特點,重生產(chǎn),輕視效能監(jiān)察工作,部分企業(yè)年初立項工作開展都很好,上報很及時,但在方案制定細化上投入力量不足,措施條款原則性多,可操作性不強,特別是督促落實執(zhí)行不力,造成虎頭蛇尾,一些立項在運行中不了了之,無果而終。根本沒有發(fā)揮效能監(jiān)察應有的作用。效能監(jiān)察立項形同虛設,往往停留在紙上。(四)工作機構不健全,隊伍配置的力量不足在企業(yè)改制的過程中,企業(yè)紀檢監(jiān)察機構一般都是與其他政工部門合并,一套人馬多個牌子,一人多職,人力資源投入不足,研究這方面的力量很有限,對基層單位管理教育不夠,檢查指導不及時。不能站在企業(yè)全局的高
4、度抓效能監(jiān)察工作,紀檢監(jiān)察干部對如何發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用心中沒底,只是按照文件走形式,不認真落實檢查,想深入開展效能監(jiān)察工作實為困難。二、對策思考出現(xiàn)以上問題的原因,主要是對效能監(jiān)察工作的作用認識不足,忽視了效能監(jiān)察對促進企業(yè)發(fā)展的重要作用。要搞好企業(yè)效能監(jiān)察,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,實現(xiàn)效率、效益、廉潔、質(zhì)量的四統(tǒng)一,就必須排除上述阻礙因素,實行有效的監(jiān)察,實實在在的監(jiān)察。(一)實施“三個到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循1.思想認識到位要提高企業(yè)“一把手”對效能監(jiān)察的認識,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)行政工作的重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進企業(yè)改革與發(fā)展的動力,是強化企業(yè)
5、管理的根本目的,是企業(yè)行政“一把手”管理手段的延伸。同時也要利用攝像、內(nèi)部局域網(wǎng)等各種宣傳工具,向廣大職工群眾進行效能監(jiān)察的宣傳,使職工群眾認識到不僅有權監(jiān)督干部的不廉潔行為,也有權監(jiān)督不勤政行為,從而能主動地向監(jiān)察部門反映有關問題。2.工作體系到位(1)明確目標,制定計劃。每年年初企業(yè)監(jiān)察部門就要制定出全年效能監(jiān)察要實現(xiàn)的總目標,還要制定出具體、可行的效能監(jiān)察計劃,再根據(jù)下屬各單位的規(guī)模、紀檢監(jiān)察力量,分不同檔次,確定下屬各單位的分目標,跟蹤檢查立項部門效能監(jiān)察實施方案的落實情況,協(xié)助督促責任部門對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題進行限期整改,從而確??偰繕说膶崿F(xiàn)。(2)建立目
6、標管理責任制。企業(yè)監(jiān)察部門要與下屬各單位紀檢監(jiān)察部門簽訂效能監(jiān)察目標管理責任制,將效能監(jiān)察項目、效益指標、獎罰標準、考核辦法、合同期限等內(nèi)容納入責任制之中,作為各級管理人員尤其是高級管理人員的績效考核的內(nèi)容之一。(3)建立業(yè)務管理工作機制。首先對監(jiān)察工作予以規(guī)范,制定出效能監(jiān)察工作實施方法,對效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權、獎懲標準等做出明確具體的規(guī)定。強化效能監(jiān)察手段,制定出返反政紀的經(jīng)濟處罰規(guī)定,明確對違規(guī)違紀者的具體處罰標準,并由企業(yè)紀檢監(jiān)察部門嚴格執(zhí)行。3、組織領導到位加強組織領導,是保障效能監(jiān)察工作取得成效的關鍵。(二)做到“三個結合”
7、,提高效能監(jiān)察的針對性1、把效能監(jiān)察與黨風廉政建設相結合通過開展物資采購、安全生產(chǎn)管理、工程項目建設等效能監(jiān)察工作,推進企業(yè)黨風廉政建設工作。2、把效能監(jiān)察與加強企業(yè)制度建設相結合本著推動企業(yè)管理水平的指導思想,要把強化企業(yè)制度建設作為效能監(jiān)察工作的應盡職責,做到監(jiān)察一批項目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推進一次工作。要堅持以經(jīng)濟效益為中心,從企業(yè)長遠利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題地,完善監(jiān)督制約機制。3、把效能監(jiān)察與廠務公開、信訪工作相結合。信訪工作中反映的問題往往是職工普遍關注的,而且是企業(yè)管理中的一些薄弱環(huán)節(jié)或熱點問題。因此把信訪工作