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1、四、讓學(xué)生健康快樂地成長——素質(zhì)教育如何推進(jìn)“作業(yè)當(dāng)堂清，書包不回家；我們快樂學(xué)，個(gè)個(gè)頂呱呱?！鄙綎|煙臺(tái)中小學(xué)生中流傳的這段童謠，反映了近些年來當(dāng)?shù)貙?shí)施素質(zhì)教育后，學(xué)生身心健康發(fā)展、綜合素質(zhì)不斷提高的喜人局面。同時(shí)，一項(xiàng)對(duì)全球21個(gè)國家的調(diào)查顯示，中國孩子的計(jì)算能力排名第一，想象力倒數(shù)第一，創(chuàng)造力倒數(shù)第五，引起了人們對(duì)教育現(xiàn)狀的擔(dān)憂和反思。這一正一反的例子說明，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，破除應(yīng)試教育的弊端，是教育改革發(fā)展必須解決的重大課題。今天，我們正處于從教育大國邁向教育強(qiáng)國的進(jìn)程中，切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育、培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要，也是辦好人民滿意教育的
2、必然要求?！蛩刭|(zhì)教育為何備受關(guān)注改革開放以來特別是近年來，我國教育發(fā)展取得令人矚目的成就：城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，所有適齡兒童“不花錢，有學(xué)上”；高等教育進(jìn)入大眾化階段，毛入學(xué)率達(dá)26.9%；國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)大幅增加，2012年將實(shí)現(xiàn)占國內(nèi)生產(chǎn)總值4％的目標(biāo)……我們舉辦著世界上最大規(guī)模的教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保證和智力支撐。同時(shí)，當(dāng)前教育還不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求和人民群眾新期待，特別是素質(zhì)教育問題十分突出。不論是學(xué)生抱怨課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，還是家長感慨為子女“擇?！钡谋疾?，不論是人們?cè)嵅「鞣N“補(bǔ)習(xí)班”的畸形發(fā)展，還是老師訴苦在升學(xué)率面前“壓力山大”……都反映了
3、全社會(huì)共同的呼聲——改變應(yīng)試教育現(xiàn)狀，實(shí)施素質(zhì)教育。芬蘭：教育創(chuàng)造競爭力近幾年全球競爭力排行榜中，北歐小國芬蘭一直名列前茅，成為最具競爭力的國家之一。究其原因，在于完備的教育體系和良好的創(chuàng)新環(huán)境。芬蘭從基礎(chǔ)教育到高等教育，自始至終貫穿著對(duì)學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)。基礎(chǔ)教育非常重視培養(yǎng)孩子的動(dòng)手能力和創(chuàng)造性思維。高中教育把培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)造力和合作精神、能夠獨(dú)立探求知識(shí)的社會(huì)成員作為根本目的。高等教育鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新，被廣泛使用的Linux操作系統(tǒng)，就是赫爾辛基大學(xué)的一位學(xué)生開發(fā)出來的。多年來，大學(xué)為國家和企業(yè)培養(yǎng)出大批高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才，成為芬蘭國家創(chuàng)新體系的堅(jiān)強(qiáng)基石。為什么素質(zhì)
4、教育聚焦了這么多人的關(guān)注，牽動(dòng)著全社會(huì)的神經(jīng)？素質(zhì)教育是時(shí)代發(fā)展的呼喚。當(dāng)今時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。只有高度重視和發(fā)展素質(zhì)教育，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，才能搶占發(fā)展主動(dòng)權(quán)和制高點(diǎn)，才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。素質(zhì)教育決定著國家的未來。興國必先興學(xué)，強(qiáng)國必先強(qiáng)教?，F(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)和科技上的差距，說到底是人的素質(zhì)的差距。只有全面推進(jìn)素質(zhì)教育，打造大批一流的人才，才能加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展的質(zhì)量，為國家發(fā)展和民族振興奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。素質(zhì)教育關(guān)系億萬家庭的幸福。在很多父母心中，子女是整個(gè)家庭的中心，特別是現(xiàn)
5、在的孩子大多數(shù)是獨(dú)生子女，寄托了幾代人的希望。只有通過素質(zhì)教育，才能讓青少年成為身心健康的人、人格健全的人、學(xué)有所長的人，每個(gè)家庭的幸福生活才真正有盼頭。素質(zhì)教育也是教育自身改革發(fā)展的需要。目前，我國教育發(fā)展正處在由全面普及向質(zhì)量提升跨越的階段，“有學(xué)上”的問題基本解決，“上好學(xué)”的問題日益凸顯。只有全面貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施素質(zhì)教育，才能推動(dòng)我國教育在新的起點(diǎn)上向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國的目標(biāo)?！蛩刭|(zhì)教育為何難落實(shí)早在20世紀(jì)80年代中期，為了糾正中小學(xué)教育片面追求升學(xué)率的傾向，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，我國就提出了素質(zhì)教育的要求。從那時(shí)起，素質(zhì)教育就成為我國教育改革發(fā)展的重要
6、理念。國家圍繞實(shí)施素質(zhì)教育先后推出一系列重大舉措，各地也大膽探索，創(chuàng)造出不少有益經(jīng)驗(yàn)。深度解讀素質(zhì)教育的提出與推行1985年5月，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出“提高民族素質(zhì)，多出人才、出好人才”，這成為素質(zhì)教育實(shí)踐的思想源頭。1994年8月，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》發(fā)布，第一次正式在中央文件中使用素質(zhì)教育的概念。1999年6月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》發(fā)布，進(jìn)一步明確提出了大中小學(xué)都要加強(qiáng)素質(zhì)教育的要求。2006年9月，新修訂的《義務(wù)教育法》施行，素質(zhì)教育進(jìn)入依法實(shí)施階段。2010年7月，《國家中長
7、期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》頒布實(shí)施，把全面實(shí)施素質(zhì)教育確立為中國教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題。但總體來看，素質(zhì)教育仍未真正破題，“素質(zhì)教育喊得震天動(dòng)地，應(yīng)試教育搞得扎扎實(shí)實(shí)”的局面還沒有根本扭轉(zhuǎn)。面對(duì)愈演愈烈的學(xué)生“負(fù)擔(dān)重”、“擇校熱”等問題，人們不禁感嘆，“素質(zhì)教育，想說愛你不容易”。為何素質(zhì)教育人人叫好，落實(shí)起來卻舉步維艱呢？上海市構(gòu)建義務(wù)教育質(zhì)量“綠色評(píng)價(jià)”體系為改變以學(xué)科分?jǐn)?shù)作為教學(xué)質(zhì)量唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成讓廣大中小學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、促進(jìn)素質(zhì)教育的更科學(xué)全面的“指揮棒”，上海市構(gòu)建了義務(wù)教育質(zhì)量“綠色評(píng)價(jià)
