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《養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)論文范文-試述解決養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)理由的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒word版下載》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)論文范文:試述解決養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)理由的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒word版下載解決養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)理由的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于解決養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)理由的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒的優(yōu)秀論文范文，對(duì)正在寫有關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段：競(jìng)爭(zhēng)性私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)管理，將強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄制度的功能私人化。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在金融市場(chǎng)的投資既能使養(yǎng)老金增值,還能推動(dòng)資本市場(chǎng)的發(fā)展。為此智利專門建立了一種新組織——養(yǎng)老基金管理公司(AFP)oAFP是私營(yíng)性質(zhì)的股份制公司，股東可以是法人，也可以是個(gè)人，但不能是官方機(jī)構(gòu)，各家AFP
2、大股東均為商業(yè)銀行。為了強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，投保人可屮圖分類號(hào)：F842文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A文章編號(hào):1009-4202(2010)10-076-01摘要人口老齡化吋代來臨，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始艱難轉(zhuǎn)軌，引發(fā)了隱性債務(wù)理由，貝他同樣轉(zhuǎn)軌過的國(guó)家也面對(duì)過這個(gè)理由，他們?cè)诮鉀Q隱性債務(wù)理由上積累了許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。關(guān)鍵詞養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)我國(guó)20世紀(jì)90年代以前采用的是現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，隨著人口老齡化的加劇，未來養(yǎng)老金支付面對(duì)危機(jī)，我國(guó)重新選擇了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度。在制度轉(zhuǎn)軌的過程屮，我國(guó)面對(duì)了所有轉(zhuǎn)軌國(guó)家都不可避開的一個(gè)理由：養(yǎng)老保險(xiǎn)隱
3、性債務(wù)理由。隱性債務(wù)是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的主要障礙,如果不能妥善解決這個(gè)理市,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度新體制將難以為繼。有些轉(zhuǎn)軌早的國(guó)家在處理養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)理由上積累了許多經(jīng)驗(yàn)，形成了一些方案,確實(shí)值得我們借鑒。一、智利智利從1924年開始實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,70年代末許多社會(huì)理由爆發(fā)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支,導(dǎo)致智利財(cái)政難以填補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，舊體制無以為繼。1980年智利政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行根本性改革,1981年開始為勞動(dòng)者建立個(gè)人賬戶，形成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由競(jìng)爭(zhēng)性私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)管理，將強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄制度的功能私人化。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在金融市場(chǎng)
4、的投資既能使養(yǎng)老金增值,還能推動(dòng)資本市場(chǎng)的發(fā)展。為此智利專門建立了一種新組織——養(yǎng)老基金管理公司(AFP)。AFP是私營(yíng)性質(zhì)的股份制公司，股東可以是法人,也可以是個(gè)人，但不能是官方機(jī)構(gòu)，各家AFP大股東均為商業(yè)銀行。為了強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng),投保人可以自由選擇和更換AFPo為了保障基金安全，智利《養(yǎng)老保險(xiǎn)法》規(guī)定AFP所經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老基金在法律和財(cái)務(wù)上獨(dú)立于自身公司，養(yǎng)老基金的投資收益完全歸于養(yǎng)老基金,另外對(duì)AFP的養(yǎng)老基金投資種類、結(jié)構(gòu)和最高限額上都有明確規(guī)定。1981年到1995年間智利18個(gè)AFP的年平均投資凹報(bào)率高達(dá)13.5%,是國(guó)家管理制度下投資
5、收益率的5倍。改革前產(chǎn)生的隱性債務(wù)全部由財(cái)政預(yù)算盈余解決，其中“老人”的養(yǎng)老金完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)，“中人”在舊體制下的工齡由政府發(fā)放債券認(rèn)可，職工將特種債券歸入自己的個(gè)人賬戶，并選擇AFP進(jìn)行投資，退休吋,AFP可以將這筆特種債券向政府按本息兌付。智利共發(fā)行150億美元這樣的特種債券，包括利息政府共需支付170億美元，在三四十年的時(shí)間內(nèi)分批兌付。這種做法將養(yǎng)老基金“空賬”變回“實(shí)賬”，既償還了對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的歷史欠賬，又分散了財(cái)政負(fù)擔(dān)，順利地把職工從舊制度過渡到新體制。二、哈薩克斯坦前蘇聯(lián)解體后，哈薩克斯坦一直實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由企業(yè)定
6、期繳納職工工資總額的一定比例發(fā)放退休職工養(yǎng)老金。上世紀(jì)80年代，哈薩克斯坦遭遇嚴(yán)重的通貨膨脹和債務(wù)危機(jī),開始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也被迫轉(zhuǎn)型。哈薩克斯坦政府將建立一個(gè)覆蓋全民、統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的核心地位，改革的具體措施包括：第一，建立完備的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，采取以社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶為主體，以自愿儲(chǔ)蓄為補(bǔ)充的三支柱方案，現(xiàn)收現(xiàn)付的社會(huì)統(tǒng)籌為第一支柱，職工強(qiáng)制性繳納的個(gè)人賬戶為第二支柱，職工自愿繳納的養(yǎng)老金為第三支柱。第二，覆蓋所有的在職職工,并且依據(jù)他們的年齡和退休時(shí)間區(qū)別對(duì)待：“老人”由社會(huì)統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋；“
7、中人”在改制前的工齡享受國(guó)家基本養(yǎng)老金待遇，改制后的工齡按個(gè)人賬戶的積累享受待遇；“新人”完全按新制度執(zhí)行。第三，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由養(yǎng)老基金(APF)或養(yǎng)老基金資產(chǎn)管理公司(AMC)運(yùn)營(yíng)管理，統(tǒng)一市中央集中監(jiān)管。APF負(fù)責(zé)管理職工的個(gè)人賬戶,AMC負(fù)責(zé)將積累的基金投資于各種證券。APF中有一家國(guó)有養(yǎng)老基金(SAPF),其余都是私營(yíng)養(yǎng)老基金(PAPF),職工可以自由選擇和轉(zhuǎn)換養(yǎng)老基金,沒有選擇的自動(dòng)劃入SAPFoSAPF由哈薩克斯坦中央銀行直接管理投資，不需要經(jīng)過資產(chǎn)管理公司投資運(yùn)營(yíng)，為了避開國(guó)有機(jī)構(gòu)的壟斷，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)SAPF的投資限制比PAPF
8、更嚴(yán)格，投資范圍更小,因此SAPF的收益一般低于PAPF。SAPF的安全性保證養(yǎng)老金市場(chǎng)、資本市場(chǎng)以及職工的信心都有較強(qiáng)的穩(wěn)定作用。哈薩克斯坦的新制度實(shí)施以后，取得了很好的效果，
