基于房地產(chǎn)投資信托基金的公租房融資模式研究

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1、基于房地產(chǎn)投資信托基金的公租房融資模式研究重慶大學碩士學位論文(學術學位)學生姓名:王梓指導教師:彭小兵教授專業(yè):行政管理學科門類:管理學重慶大學公共管理學院二O一三年五月AStudyonPubilcRentalHousingFinancingModeBasedonRealEstateInvestmentTrustFundAThesisSubmittedtoChongqingUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementfortheMaster’sDe

2、greeofManagementByWangZiSupervisedbyProf.PengXiaobingSpecialty:PublicAdministrationCollegeofPublicAdministrationofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaMay2013重慶大學碩士學位論文中文摘要摘要加強保障性住房建設和管理,建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革中的一項重要政策舉措。公共租賃房(以下簡稱公租房)是我國現(xiàn)行保

3、障性住房制度的重要補充,在針對解決住房難這一重大民生問題上扮演著重要角色。然而,公租房建設遭遇資金瓶頸,蘊藏著巨大的財政金融風險。因此,研究公租房的融資模式具有重要的現(xiàn)實意義。首先,回顧了國內外、研究現(xiàn)狀,界定了公租房、公租房融資的相關概念;探討了公租房融資過程中存在的問題:以政府為主體的公積金收益及貸款、土地出讓金收益、財政預算撥款難以支撐公租房建設,而上市融資、債券融資限制條件多,難以大規(guī)模推廣。其次,就我國現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場的融資模式、現(xiàn)行公租房建設的融資困境及其成因進行了深入分析。公租房建設

4、需要大量的資金,單依靠政府財政融資是不能支撐的。根據(jù)發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)驗,必須充分發(fā)揮市場的資源配置作用,在政府總體規(guī)劃和引導下鼓勵社會民間資本成為公租房建設的重要資金來源。再次,對美國、新加坡和我國香港地區(qū)房地產(chǎn)投資信托發(fā)展狀況進行了分析。概述了美國REITs的發(fā)展歷程,對REITs在新加坡和香港地區(qū)的發(fā)展進行了探討,總結中國公租房REITs值得借鑒的經(jīng)驗。得出四點重要啟示:其一,相關法律法規(guī)的大力扶持;其二,政府發(fā)揮主導地位保障資金來源;其三,政府引導民間投資,發(fā)揮市場主體的作用;其四,成立專

5、門的非營利性機構或公司負責保障性住房的建設、運營。同時,對國內REITs融資模式的興起與發(fā)展做了闡述。最后,構建公租房REITs的運作模式。在對REITs進行理論研究的基礎上,探討了利用REITs模型實現(xiàn)公租房融資的必要性和可行性,進而分析了將REITs融資模式用于公租房建設的經(jīng)濟適用性和外部實用性,論證REITs在緩解政府公租房建設的財政負擔上發(fā)揮重要作用。結合前文分析提出了適合我國國情的公租房REITs模式。引用具體的案例對于公租房REITs的具體實施進行討論,在論文結尾指出了發(fā)展公租房REI

6、Ts將要面臨的風險和問題,并提出合理化建議。關鍵詞:房地產(chǎn)投資信托基金;公租房;融資模式I重慶大學碩士學位論文英文摘要ABSTRACTTostrengthentheaffordablehousingconstructionandmanagement,tocombinetheestablishmentofmarketallocationandgovernmenthousingsecuritysystem,isanimportantpolicymoveofChina'ssocialistmarkete

7、conomicsystemreform.Publicrentalhousing(hereinafterreferredtoasthepublicrentalhousing)isanimportantsupplementtothecurrentaffordablehousingsystem,playinganimportantroleinsolvinghousingdifficultiesofthismajorlivelihoodissues.However,therearehugefiscalri

8、skandfinancialriskinpublicrentalconstructionfunding.Therefore,studyonpublicrentalhousingfinancingpatternhastheimportantpracticalsignificance.Thisthesisfirstlyreviewsthedomesticandforeignliteratureandresearchachievements,definestherelatedconcep

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