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1、（公共管理碩士）哈爾濱市預(yù)防權(quán)力腐敗對(duì)策研究STUDYONCOUNTERMEASURESOFPREVENTINGCORRUPTIONOFPOWERINHARBINCITY于舒淼2013年3月國(guó)內(nèi)圖書分類號(hào)：F840.32學(xué)校代碼：10213國(guó)際圖書分類號(hào)：658.115密級(jí)：公開公共管理碩士學(xué)位論文哈爾濱市預(yù)防權(quán)力腐敗對(duì)策研究碩士研究生：于舒淼導(dǎo)師：鞠曉峰教授申請(qǐng)學(xué)位：公共管理碩士學(xué)科、專業(yè)：公共管理所在單位：哈爾濱市紀(jì)律檢查委員會(huì)答辯日期：2013年3月授予學(xué)位單位：哈爾濱工業(yè)大學(xué)ClassifiedIndex:F840.32
2、U.D.C:658.115ADissertationfortheDegreeofMPASTUDYONCOUNTERMEASURESOFPREVENTINGCORRUPTIONOFPOWERINHARBINCITYCandidate:YuShumiaoSupervisor:Prof.JuXiaofengAcademicDegreeAppliedfor:MasterofPublicAdministrationSpecialty:PublicManagementAffiliation：CommissionforDisciplineIn
3、spectionoftheCPCHarbinDateofDefense:March,2013Degree-Offering-Institution:HarbinInstituteofTechnology哈爾濱工業(yè)大學(xué)公共管理碩士學(xué)位論文摘要腐敗是基于權(quán)力的濫用而產(chǎn)生的，它直接關(guān)系著一個(gè)國(guó)家政權(quán)的生死存亡。近年來，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，權(quán)力的濫用和公職人員的腐敗問題已經(jīng)成為反腐敗工作的重中之重。從近年來權(quán)力腐敗案件高發(fā)不下的發(fā)案根源來看，把反腐敗的工作重心轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來,是治理權(quán)力腐敗的必由之路和必然選擇。從體制、機(jī)制、制
4、度上遏止腐敗問題的發(fā)生是我們黨和國(guó)家在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中逐步總結(jié)出的防治權(quán)力腐敗的新思路。然而，當(dāng)前我國(guó)預(yù)防權(quán)力腐敗工作還存在諸多問題，尚未形成一個(gè)行之有效的預(yù)防權(quán)力腐敗體系。例如腐敗越防越多，新時(shí)期權(quán)力腐敗案件呈現(xiàn)出更多新的特征，防治權(quán)力腐敗的有效對(duì)策還沒有成龍配套等，這些都需要予以充分關(guān)注并開展深入的研究。本文在中外學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用實(shí)證分析法，通過對(duì)哈爾濱市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近幾年查處的腐敗案件進(jìn)行分析，歸納出權(quán)力腐敗的共性特征和哈爾濱市權(quán)力腐敗的特殊性，并從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、工作得失等方面對(duì)哈爾濱市近年來
5、預(yù)防權(quán)力腐敗工作現(xiàn)狀進(jìn)行了較為細(xì)致的論證，結(jié)合公共管理學(xué)理論，從人性因素、制度因素、社會(huì)因素和哈爾濱特有因素角度深入分析了哈爾濱市權(quán)力腐敗產(chǎn)生的原因，從而為下一步提出預(yù)防權(quán)力腐敗的對(duì)策奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。最后，筆者針對(duì)以上問題，在充分借鑒香港和其他國(guó)家預(yù)防權(quán)力腐敗制度建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)體制、制度層面、教育機(jī)制、監(jiān)督體制、保障措施等方面提出了一些建設(shè)性建議，系統(tǒng)地提出了哈爾濱市預(yù)防腐敗相關(guān)對(duì)策。關(guān)鍵詞：預(yù)防腐?。粰?quán)力監(jiān)督；制度建設(shè)-I-哈爾濱工業(yè)大學(xué)公共管理碩士學(xué)位論文AbstractCorruptionistheabuseof
6、powerbasedonthegenerated,ithasadirectrelationshipwitharegimeofvitalimportance.Inrecentyears,withtherapideconomicandsocialdevelopmentofourcountry,theproblemofcorruptionintheabuseofpowerandthecivilservantshasbecomeapriorityamongprioritiesanti-corruptionwork.Fromtheroot
7、ofcorruptioncasesinrecentyearstheincidenceofhighpowernotundertheview,transfertheanti-corruptionworkcenterofgravitytotheprevention,istherouteonemusttakecontrolofpowercorruptionandtheinevitablechoice.TheeighteenPartyCongressreportclearlypointedout:"toadheretotheroadofC
8、hinesecharacteristicsofanti-corruption,toadministerthoroughly,integratedmanagement,bothpunishmentandprevention,payattentiontopreven
