索馬里海盜問題(優(yōu)秀老師用)

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1、索馬里海盜問題（教師用）索馬里共和國（SomaliDemocraticRepublic）位于非洲大陸最東部的索馬里半島上，有“非洲之角”的美稱，面積：637,657.00平方公里；人口977.2萬人（1997年），索馬里人占98.3%，阿拉伯人占1.2%，班圖人占0.4%，其它民族占0.1%；索馬里語和阿拉伯語為官方語言；伊斯蘭教為國教，伊斯蘭教遜尼派占99.8%，基督教占0.1%，其它宗教占0.1%；首都摩加迪沙（Mogadishu）。索馬里西部與埃塞俄比亞和肯尼亞兩國接壤，西北和吉布提共和國相連，東瀕印度洋，北臨世界重要的航運(yùn)通道亞丁灣。索馬里海岸線長達(dá)3025公里。

2、亞丁灣連接紅海和印度洋，是中東石油輸往歐洲和北美的重要通道，也是通過蘇伊士運(yùn)河在地中海和印度洋之間航行船只的必經(jīng)海域。一、索馬里海盜問題概述索馬里的海盜活動(dòng)最早源于20世紀(jì)90年代一些漁民和軍閥發(fā)起的運(yùn)動(dòng)，當(dāng)時(shí)他們以“保護(hù)索馬里海洋權(quán)益”為名，對那些在索馬里領(lǐng)海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)非法捕魚或傾倒有毒廢物的船只處以罰金。隨著航運(yùn)公司支付的贖金越來越高，海盜已經(jīng)成為一個(gè)暴利行業(yè)。近幾年來，一些年輕人看到自己的同齡人過著一擲千金的生活后，都搶著來分一杯羹，這個(gè)行業(yè)就像滾雪球一樣壯大起來了。過去五六年間，索馬里海盜總數(shù)一直在100人以下，而現(xiàn)在這一數(shù)字已經(jīng)達(dá)到1100人到1200人，規(guī)

3、模擴(kuò)大10倍。而為海盜提供情報(bào)、后勤服務(wù)的人則難以計(jì)數(shù)。索馬里海盜頭上并不纏紅色三角巾這樣文藝作品里的海盜標(biāo)志性飾物，也不背長劍和利斧，而是身著平民衣服，肩扛火箭筒，手握沖鋒槍，腰纏沉甸甸的彈帶，是十足的軍人氣派。事實(shí)上，他們本來都是身經(jīng)百戰(zhàn)的索馬里民兵，平日慣于在山岳和沙漠上橫行霸道。索馬里附近海域多年來一直是海盜活動(dòng)頻繁的地區(qū)之一，埃勒、加羅韋、哈拉爾代雷等是海盜活躍的主要據(jù)點(diǎn)，在這一地區(qū)的海盜主要有四大團(tuán)伙：一伙叫“邦特蘭衛(wèi)隊(duì)”（PuntlandGroup），他們是索馬里海域最早從事有組織海盜活動(dòng)的團(tuán)伙；一伙叫“國家海岸志愿護(hù)衛(wèi)者”（NationalVoluntee

4、rCoastGuard），規(guī)模較小，主要劫掠沿岸航行的小型船只；第三伙叫“梅爾卡”（Merkah），他們以火力較強(qiáng)的小型漁船為主要作案工具，特點(diǎn)是作案方式比較靈活；勢力最大的海盜團(tuán)伙叫“索馬里水兵”（SomaliaMarine），其活動(dòng)范圍遠(yuǎn)至距海岸線200海里處。索馬里海盜的“作業(yè)”程序就是劫持船只、綁架船員、索要巨額贖金。7/7海盜們首先將可出海的大型漁船改造成“海盜母船”，然后高價(jià)買來數(shù)十艘快艇分配給“海盜母船”。這些偽裝成漁船的“海盜母船”輪流出港游弋，一旦發(fā)現(xiàn)“獵物”，馬上派快艇包抄過去。面對全副武裝的海盜，多數(shù)船員很快束手就擒?，F(xiàn)在，索馬里海盜一再聲明他們的行

5、動(dòng)不附帶任何政治訴求，與恐怖主義無關(guān)，只要船東愿意支付贖金，他們就不會(huì)傷害人質(zhì)。在討價(jià)還價(jià)期間，海盜會(huì)根據(jù)所劫獲船只的價(jià)值和船員的國籍，來確定贖金。目前，索馬里海盜劫具有以下特點(diǎn)：首先，他們使用的裝備已經(jīng)不再是過去的繩索、大刀和長矛，而是升級為快艇、先進(jìn)的重型武器和現(xiàn)代化高科技設(shè)備，包括衛(wèi)星電話和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，能夠與一些國家打擊海盜的軍艦玩“捉迷藏”。2006年3月17日，他們居然對美國的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦進(jìn)行“先發(fā)制人”的打擊。其次，過往船只不論國籍，不論船型，海盜們統(tǒng)統(tǒng)實(shí)施搶劫并索要高額贖金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來海盜獲取的贖金達(dá)3000多萬美元。第三，海盜活動(dòng)的范圍已經(jīng)不再局限

6、于索馬里沿海，而是擴(kuò)展到數(shù)百公里外的公海，甚至是明目張膽地闖入鄰國肯尼亞海域?qū)嵤尳?。最近幾年，索馬里海盜活動(dòng)越來越猖獗。國際海事局（IMB）海盜報(bào)告中心的統(tǒng)計(jì)，2007年馬六甲共發(fā)生21起海盜襲擊事件，索馬里31起，尼日利亞42起——索馬里還排在尼日利亞之后；但進(jìn)入2008年后，索馬里附近海域已發(fā)生120多起海上搶劫，35艘船只被劫持，600多名海員遭到綁架并被用于勒索贖金，目前仍有14艘船和280名海員被扣押。最令人不安的消息是，已經(jīng)有2名海員在海盜襲擊中喪生。索馬里海盜活動(dòng)給過往船只相關(guān)地區(qū)、國家或國際組織的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。首先，海盜活動(dòng)促使相關(guān)貿(mào)易商品的海

7、運(yùn)成本明顯增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球保險(xiǎn)行業(yè)針對海盜頻繁活動(dòng)區(qū)域亞丁灣的海運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)率眼下已達(dá)到年初的10倍。一些知名海運(yùn)企業(yè)相繼宣布旗下貨船將改由其他航道通行。其次，非洲國家民眾因此將面臨食品和其他進(jìn)口商品價(jià)格猛漲的挑戰(zhàn)。2005年索馬里海盜就挾持了一艘聯(lián)合國糧食計(jì)劃署租用的運(yùn)送救災(zāi)物資的船只，搶奪了船上物資，還公然叫嚷要聯(lián)合國拿巨額贖金贖回船和船員。第三，為了巨額贖金，海盜們把人質(zhì)的生命拿來作賭注，當(dāng)其要求不能滿足時(shí)，就會(huì)濫殺無辜。索馬里海盜問題已經(jīng)成為國際社會(huì)一大公害。二、索馬里海盜問題產(chǎn)生的原因（一）長期內(nèi)戰(zhàn)、軍閥割據(jù)和事實(shí)上的