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1、北京大學馬克思主義學院“深入學習貫徹黨的十七大報告專題輔導班”學習材料關于完善市場經濟制度，健全現(xiàn)代市場體系常修澤國家發(fā)改委宏觀經濟研究院研究員博士生導師大家好！昨天我就十七大報告的總體內容進行了分析，包括“五大板塊”和“八大要點”。對于“五大板塊”，我將其歸納為“偉大旗幟、偉大理論、偉大目標、偉大復興和偉大工程”，其中還包括“八個要點”，即中共中央政治局提出的關于學習十七大報告的“八個深刻領會”。在十七大召開期間，我發(fā)表了系列的理論文章，也接受了部分訪談，都收集于大家手中的材料里。下面我給大家逐一簡單介紹
2、一下，方便大家參考。第一篇文章是我在十七大之前完成的研究報告，題目為《中國發(fā)展模式及其未來面臨的問題》，發(fā)表于10月15日《瞭望周刊》，并且代表們人手一冊。這篇文章主要談到了中國未來發(fā)展的“五大瓶頸”：一是環(huán)境資源問題；二是全球化背景下的金融市場風險問題；三是發(fā)展差距擴大和社會矛盾問題；四是避免由于深層次體制改革滯后引發(fā)的權力資本化問題，這是涉及到黨的建設的重大問題；五是在發(fā)展的環(huán)境上還面臨很多不確定因素，其中臺灣問題最為引人關注。第二篇文章是關于中國開放思維的訪談，題目為《中國新關口的戰(zhàn)略思維》。在這篇文
3、章里，我提出了中國要積極參與經濟全球化進程，并且必須加快轉變對外貿易方式，調整出口優(yōu)惠政策。此外，以全球思維引導對外開放亦十分重要，領導干部在其中將發(fā)揮關鍵作用。如果領導干部無法樹立全球思維，中國不但有可能失去在全球范圍內整合資源的機遇，而且開放局面也可能變?yōu)楸粍臃烙偷膶ν忾_放。第三篇文章題目為《四輪驅動現(xiàn)代化》，即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化將成為中國現(xiàn)代化進程的推動力量。關于城鎮(zhèn)化問題，我的想法是中國必須走城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展之路，以大城市為中心，以中等城市為骨干，以小城鎮(zhèn)為基礎，三者并行發(fā)展，從而構筑一個
4、能夠容納農村剩余勞動力的立體網絡。目前，中國每年約有900萬左右農村涌入城市，我們必須打造立體網絡對其進行妥善容納。此外，不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化思路也不盡相同，必須要結合區(qū)域特點開展城市化道路。具體而言，東部重點要豐富城鎮(zhèn)的內涵，因為中心城鎮(zhèn)相對發(fā)達；中部重點要發(fā)展中等城市，每個省要扶持3至4個區(qū)域性的中心城市；西部重點要發(fā)展大城市，控制小城鎮(zhèn)的無序發(fā)展。為了實現(xiàn)以上目標，我們的戶籍制度和社會保障制度等均需要進行相應的改革。關于市場化問題，我的觀點是中國的市場經濟是獨立自主的大國市場經濟，這種屬性決定中國既要融入
5、全球化，又不能完全融入全球化第9頁共9頁北京大學馬克思主義學院“深入學習貫徹黨的十七大報告專題輔導班”學習材料。中國有句古話，“樹欲靜而風不止”，中國不能只是被動的當“樹”，也要成為“風”。中國要積極的參與到國際規(guī)則的制訂過程之中，用國家實力影響游戲規(guī)則。第四篇文章題目為《立足初級階段發(fā)展》，其中我談到重申“社會主義初級階段”的原因。我認為現(xiàn)實意義主要集中于四個方面，包括推行公平正義的價值理念及讓世界更了解中國等。第五篇文章是一篇特稿，于十七大之前推出，題目為《站在新的歷史起點，新挑戰(zhàn)期待解決智慧》。目前中
6、國面臨有些問題時，解決智慧尚顯不足，尤其是對于智囊團而言。文章中我談到了走向縱深市場化改革的問題，也談到了如何推進市場化改革的問題，下面我會詳細闡述。中國加入世貿組織之后，市場化進程就是一條“不歸路”。第六篇文章是一篇訪談，內容主要是中國改革發(fā)展戰(zhàn)略的調整問題，以往集中于經濟改革，這是遠遠不夠的，要調整成為經濟改革、政治改革、社會改革、文化改革“四位一體”的改革。第七篇文章也是訪談記錄，記者問我對于十七大的期待，我的回應是“為民眾興大利，為國家除積弊”。如果從歷史長河來說，十七大的召開是重要的歷史事件，我想
7、起了一句古話“興利除弊”，我期待通過本次代表大會能夠研究出一套方針政策，開創(chuàng)改革開放的新局面。第八篇文章是新近的一個訪談，即《再過十三年，2020》，其中有我關于2020年遠景的分析。經過我的測算，按照目前人民幣與美元匯率1：7.5不變，到2020年中國人均GDP將達到5000美元，與北京2005年水平持平。但以下兩點值得注意，一是中國是發(fā)展不平衡的國家，地區(qū)差距顯著，到2020年各地區(qū)的經濟發(fā)展水平如何，還要單獨分析；二是人均GDP并不等同于實際收入，二者的統(tǒng)計口徑是不同的。目前，在社會新創(chuàng)造的總財富中，
8、人民可以實際獲得的比重為64.8%，政府獲得部分為20%左右，企業(yè)自留部分為15%左右。因而對于國民生產總值來說，要先交夠政府的，再留足企業(yè)的，剩余部分為人民可以獲得的部分。本次十七大提出了非常重要的思想，即提高居民收入在國民收入中的比重。從20世紀90年代中期以來，政府在國民收入中的比重是逐年增加的，從7%左右上升至20%左右，我認為政府支出應該相應削減。政府除了預算收入之外，還包括各種費用在內的預算外收入，近
