中國新能源的開發(fā)現(xiàn)狀_問題與對策

中國新能源的開發(fā)現(xiàn)狀_問題與對策

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1、2010年3月學(xué)術(shù)交流Mar.,2010總第192期第3期AcademicExchangeSerialNo.192No.3中國新能源的開發(fā)現(xiàn)狀、問題與對策宋成華(黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院,哈爾濱150080)[摘要]金融危機(jī)爆發(fā)以來,美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受到重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)增長趨勢下滑明顯。為擺脫危機(jī)各國不斷出臺新的經(jīng)濟(jì)刺激政策,其中新能源開發(fā)與節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研究成為新的熱點。在這次金融危機(jī)中,中國受到的沖擊相對較小,但我們也應(yīng)提高危機(jī)意識,樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的理念,加大

2、對新能源研發(fā)的支持力度,推動能源消費的多元化與結(jié)構(gòu)的升級。[關(guān)鍵詞]新能源;節(jié)能;環(huán)保技術(shù)[中圖分類號]F3[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號]1000-8284(2010)03-0057-042009年是我國實施?十一五#規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)重的一年。當(dāng)前席卷全球的金融危機(jī)仍在不斷蔓延,并逐步對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受到重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)增長趨勢下滑明顯,而一些新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展也遭遇較大的困難。為擺脫危機(jī),各國不斷出臺新的經(jīng)濟(jì)刺激政策,其中新能源開發(fā)與節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研究成為新的熱點。一、中國

3、新能源的開發(fā)現(xiàn)狀近年來,隨著常規(guī)能源的可開采數(shù)量的減少以及投機(jī)資金的炒作,國際能源價格起伏動蕩,上漲趨勢明顯,進(jìn)口國不堪重負(fù)。同時,由于長期的開采及消費過程中的大量排放,也造成了嚴(yán)重的環(huán)境破壞。這意味著僅僅依靠石油、煤炭等常規(guī)能源,難以支撐人類社會的可持續(xù)發(fā)展。在這一背景下,各國不約而同地開始重視新能源及可再生能源的研發(fā),在開發(fā)清潔能源、提高能源利用效率、減少排放等方面展開了新的一輪競爭。受金融危機(jī)的影響,美國已經(jīng)陷入了20世紀(jì)30年代大蕭條以來最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2009年奧巴馬總統(tǒng)上臺不久,就提出了一整套以優(yōu)先發(fā)展新能源、應(yīng)對氣候變化為主要內(nèi)容的綠色

4、能源計劃,以此作為擺脫經(jīng)濟(jì)衰退、增加就業(yè)和搶占未來發(fā)展先機(jī)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。歐盟、日本也都紛紛出臺了開發(fā)新[1]能源及其技術(shù)的激勵政策。近些年中國對于新能源的開發(fā)也給予了高度重視。繼2005年可再生能源法!、2007年可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃!分別出臺后,我國新能源發(fā)展規(guī)劃的制定工作即將推出。在國家政策的引導(dǎo)下,目前我國風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核電等均實現(xiàn)了高速增長。2008年,全國風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到了1217萬千瓦,其中新增裝機(jī)容量超過600萬千瓦,并且已連續(xù)三年實現(xiàn)?翻倍增長#,現(xiàn)已成為亞洲第一、世界第四的風(fēng)電大國。按照國家的發(fā)展規(guī)劃,自2009年起還準(zhǔn)

5、備利用十幾年的時間,在甘肅、內(nèi)蒙古、河北和江蘇等地再建幾個大型風(fēng)電基地,到2011年之前,預(yù)計國內(nèi)風(fēng)電新裝機(jī)容量年均增速將在30%以上,2020年總裝機(jī)容量將達(dá)到1.5億千瓦。太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2008年我國太陽能熱水器的年生產(chǎn)能力達(dá)到了4000萬平方米,全國累計太以下相關(guān)數(shù)據(jù)引自王明峰中國可再生能源利用步入快車道!,人民日報(海外版),2009年4月15日第1版.[收稿日期]2009-11-10[作者簡介]宋成華(1965-),男,黑龍江拜泉人,副教授,碩士研究生導(dǎo)師,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,從事日本經(jīng)濟(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究。?57?陽能熱水器使用量超過1.25億

6、平方米,均居世界第一位,其中太陽能熱水器使用量占世界總使用量的60%以上。2008年我國光伏電池產(chǎn)量達(dá)200多萬千瓦,現(xiàn)已超越日本成為世界第一大光伏電池生產(chǎn)國。2009年3月,財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見!以及太陽能光電建筑應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法!,重點扶持太陽能光電在城鄉(xiāng)建筑上的應(yīng)用與推廣。這預(yù)示著我國太陽能利用將有更大的發(fā)展空間。我國生物質(zhì)能源的開發(fā)利用發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計,截至2008年底我國戶用沼氣池已達(dá)2800多萬口,大中型沼氣設(shè)施達(dá)到了8000多處,沼氣年利用量已達(dá)120億立方米。在此基礎(chǔ)上,各

7、地方政府和企業(yè)又紛紛宣布投資數(shù)10億元甚至上百億元進(jìn)軍生物質(zhì)能市場。預(yù)計到2020年農(nóng)村新增沼氣用戶將達(dá)到6200萬戶。核電發(fā)展?jié)摿薮?。核電屬于國家政策支持的重點項目,2008年我國核電年發(fā)電量約683.94億千瓦時,占全國總發(fā)電量的2%左右。目前核電已建成運行11個反應(yīng)堆,總裝機(jī)容量910萬千瓦;2010年起,國家還將陸續(xù)開工建設(shè)浙江三門、山東海陽和廣東臺山等核電站,已核準(zhǔn)在建核電機(jī)組24臺,總裝機(jī)容量2540萬千瓦,中國已成為世界上核電在建規(guī)模最大的國家。近期,國家發(fā)改委多次公開表示,到2020年的核電比例要超過核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005%202

8、0)!中的4%水平,屆時核電裝機(jī)容量將[2]達(dá)到7500萬千瓦。按此計算,在今后

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