《消防法宣傳培訓(xùn)》ppt課件

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1、湞江一中隊(duì)消防法培訓(xùn)課件韶關(guān)消防shaoguanXiaoFang《中華人民共和國(guó)消防法》宣傳韶關(guān)市公安消防支隊(duì)湞江大隊(duì)陳東普湞江一中隊(duì)消防法培訓(xùn)課件修訂后的《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消防法》)已于2008年10月28日經(jīng)第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)，并于2009年5月1日起施行?！断婪ā肥穷A(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，維護(hù)公共安全的重要法律。消防法宣傳培訓(xùn)一、《消防法》修訂的背景現(xiàn)行的《消防法》自1998年9月1日施行以來(lái)，對(duì)預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)

2、公共安全，發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)行《消防法》的一些規(guī)定已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期消防工作的需要。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)消防工作責(zé)任主體規(guī)定不夠全面，責(zé)任不夠完善和清晰，制約和影響了消防工作責(zé)任制的落實(shí)；二是對(duì)消防監(jiān)督管理制度的設(shè)置不適應(yīng)形勢(shì)需要，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期包攬式管理的色彩較濃，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督職責(zé)與有關(guān)責(zé)任主體的消防安全職責(zé)不明晰，不適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能的要求；三是缺乏運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定，不利于發(fā)揮市場(chǎng)主體在保障消防安全方面的作用；四是對(duì)違反消防法規(guī)

3、危害公共安全的行為規(guī)定不全，處罰力度不夠，缺乏必要的強(qiáng)制措施，不能有效消除和制止違反消防法規(guī)行為和嚴(yán)重危及公共安全的火災(zāi)隱患。消防法宣傳培訓(xùn)二、《消防法》修訂的簡(jiǎn)要過(guò)程和意義2002年6月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)現(xiàn)行《消防法》實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查后，提出了“修改《消防法》，進(jìn)一步完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的消防法律體系”的建議。2002年10月，公安部正式啟動(dòng)《消防法》修訂工作，在深入調(diào)研，廣泛征求地方政府、有關(guān)職能部門(mén)、企事業(yè)單位、專(zhuān)家學(xué)者及各級(jí)公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，反復(fù)修改，數(shù)易其稿，形成了《中華人民

4、共和國(guó)消防法（修訂草案送審稿）》，于2006年4月報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。國(guó)務(wù)院法制辦收到修訂草案送審稿后，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)進(jìn)一步修改后，2008年3月，《中華人民共和國(guó)消防法（修訂草案）》經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)審議。全國(guó)人大常委會(huì)于2008年4月、6月兩次審議、修改了《消防法》修訂草案。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和各方面的意見(jiàn)進(jìn)一步修改后，《消防法》修訂草案于2008年10月28日經(jīng)第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)。消防法宣傳培訓(xùn)《消防法》的修訂和重新頒布實(shí)施，

5、有利于保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，不斷提高社會(huì)公共消防安全水平；有利于全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)；有利于加強(qiáng)和改革消防工作制度，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害；有利于推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主體在保障消防安全方面的作用；有利于加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，推進(jìn)消防力量建設(shè)，提升火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力；有利于完善消防執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，促進(jìn)公正、嚴(yán)格、文明、高效執(zhí)法。消防法宣傳培訓(xùn)（一）確定了新的消防工作原則。即“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極

6、參與”。三、《消防法》修訂的重大變化《消防法》的修訂，從我國(guó)消防工作實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)了消防工作經(jīng)驗(yàn)并借鑒國(guó)外成熟做法，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的原則，以消防工作社會(huì)化為主線，進(jìn)一步明確了消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)和改革了消防監(jiān)督管理制度，建立健全了防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和社會(huì)服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步完善了消防執(zhí)法和應(yīng)急救援工作規(guī)定，健全完善了消防執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，著力保障和改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。修訂后的《消防法》共7章74條，其主要修訂變化內(nèi)容是：湞江一中隊(duì)消防法培訓(xùn)課件（二）進(jìn)一步明確了消防安全

7、責(zé)任?！断婪ā愤M(jìn)一步明確了各消防安全主體的法定責(zé)任。一是明確和完善了各級(jí)人民政府在消防規(guī)劃及公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)，發(fā)展多種形式的消防力量，建立火災(zāi)應(yīng)急救援體系等方面的法定職責(zé)。二是明確了政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患、做好消防工作的職責(zé)。三是明確和完善了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全的具體職責(zé)，明確了單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。四是明確了建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。五是明確了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和公

8、安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。（五）完善社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)制。修訂后的《消防法》完善了社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)制，規(guī)定消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，依照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防安全技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)；明確了消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假、失實(shí)文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。湞江一中隊(duì)消防法宣傳培訓(xùn)課件