高職院?；A(chǔ)能力體系構(gòu)建探究

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1、高職院?；A(chǔ)能力體系構(gòu)建探究摘要：從管理學(xué)的角度，分析了影響高職院?；A(chǔ)能力建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境，并采用平衡記分卡的基本分析方法，剖析了高職院?；A(chǔ)能力結(jié)構(gòu)，進而提出了高職院?；A(chǔ)能力指標(biāo)體系，為加強高職院?；A(chǔ)能力建設(shè)提供了依據(jù)。關(guān)鍵詞：高職院校；基礎(chǔ)能力；體系；平衡記分卡目前，對于職業(yè)院校基礎(chǔ)能力問題的研究尚不深入，已有的研究僅限于單項基礎(chǔ)能力問題，如專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等，對于基礎(chǔ)能力體系建設(shè)中的策略選取等深層次問題均缺乏系統(tǒng)涉及。職業(yè)院校基礎(chǔ)能力是一個體系，單項基礎(chǔ)能力只是這個體系中的一個基本元素。這一體系有其內(nèi)在的發(fā)展變化規(guī)律，各基本元素之間有很強的關(guān)聯(lián)

2、性。保持各基本元素的均衡發(fā)展，對職業(yè)院校落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀，保持自身健康持續(xù)發(fā)展有重要意義。因此，深入研究職業(yè)院?；A(chǔ)能力體系及其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律是職業(yè)教育工作者面臨的重大課題。一、基礎(chǔ)能力概念界定能力是指順利完成某一活動所必需的主觀條件。能力是直接影響活動效率，并使活動順利完成的個性心理特征。能力總是和人完成一定的活動相聯(lián)系在一起的。離開了具體活動既不能表現(xiàn)人的能力，也不能發(fā)展人的能力。作為高職院校，其能力建設(shè)不能脫離高職院校的目標(biāo)、功能和實現(xiàn)過程中表現(xiàn)出來的活動。對于高職院校來說，能力是一種完成高職院校教育教學(xué)（包括實踐性教學(xué)等）目標(biāo)的'‘累積性學(xué)識”，特別是

3、在各種資源約束下，關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同教學(xué)和管理技能以及有機結(jié)合各種技術(shù)流的學(xué)識，能力的運用是以資源為前提的。高職院校是教育教學(xué)能力的集合體，高職院校基礎(chǔ)能力是實現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、科研創(chuàng)新三大基本職能的能力,是高職院校的本質(zhì)。從這個角度來說，可以用這一同質(zhì)性的能力來規(guī)定高職院校的內(nèi)涵。二、影響高職院校基礎(chǔ)能力建設(shè)的外部環(huán)境雖然能力研究屬于“內(nèi)生論”觀點，但近年來興起的動態(tài)能力理論表明，能力建設(shè)離不開促其成長和受其制約的宏觀環(huán)境，因此，高職院?；A(chǔ)能力體系的構(gòu)建需要從宏觀與微觀兩個層面及其相互關(guān)系中著眼考察才能更深刻。圖1表明了高職院?；A(chǔ)能力結(jié)構(gòu)與外部能力環(huán)境及

4、其關(guān)系。圖1高職院?；A(chǔ)能力的外部環(huán)境示意圖外層的政府影響、市場和公眾影響、第三方評價構(gòu)成了高職院校生存的環(huán)境，這些因素對其能力狀況產(chǎn)生間接影響；內(nèi)層則是高職院?；A(chǔ)能力結(jié)構(gòu)。居于核心位置的是組織戰(zhàn)略，表明髙職院校的戰(zhàn)略是其能力建設(shè)的導(dǎo)向，體現(xiàn)能力發(fā)展的側(cè)重點和長遠(yuǎn)目標(biāo)。位于客戶服務(wù)能力上方的是高職院校的使命，高職院校不以贏利作為目標(biāo)，而是以實現(xiàn)組織使命為宗旨。使命決定著戰(zhàn)略和能力的發(fā)展方向，對組織戰(zhàn)略和基礎(chǔ)能力產(chǎn)生直接影響。1.高職院校的使命政府的使命在于為民服務(wù)，企業(yè)的使命在于創(chuàng)造利潤，而髙職院校的使命是什么呢？首先是培養(yǎng)符合社會需求的高端技能型人才?！案叩?/p>

5、職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型，其肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命，在我國加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有不可替代的作用?！盵1]近年來，從全國高職教育的發(fā)展來看，為社會培養(yǎng)高端技能型人才已成為高職院校的最主要、最核心的功能。高職院校的另外一個功能就是科研和社會服務(wù)。高職院校的服務(wù)更具地域化、更有地方性。高職教育由于受教育與經(jīng)濟兩大規(guī)律制約，它與區(qū)域經(jīng)濟有著相互依存、相生相伴的關(guān)系，區(qū)域經(jīng)濟既是高職教學(xué)過程中研究最多的實踐對象，同時也是高職院校需要進行服務(wù)的最直接對象，只有協(xié)調(diào)好與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，找到適合職業(yè)教育規(guī)律

6、和適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的良好平臺，才能充分發(fā)展高職教育自身。從這個意義上理解高職院校的核心社會責(zé)任，有助于重新認(rèn)識高職院校直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)在價值。同時，髙職院校還承擔(dān)著文化傳承和自主創(chuàng)新的功能。1.高職院校能力建設(shè)的環(huán)境政府的影響。政府通過制定各種法律、法規(guī)、政策、規(guī)章等，對高職院校及其活動進行調(diào)控和規(guī)范，由此對高職院校的法律地位、單位性質(zhì)、運行程序、服務(wù)職能等做出強制性的規(guī)定，所有這些規(guī)定，都對高職院校的能力產(chǎn)生深刻影響。高職院校在享受到政府政策、資金支持的同時，也必須完成政府賦予的相關(guān)使命。從一定程度上說，完成政府賦予的使命的能力，是高職院校的基礎(chǔ)能力。

7、市場與公眾的影響。高職院校的辦學(xué)必須服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展，市場與公眾在很大程度上決定了高職院校的能力建設(shè)的方向和程度，即高職院校的能力是滿足市場需要的能力，能夠為市場提供超過預(yù)期價值的能力，同時又是被市場與公眾認(rèn)可的能力，例如專業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化必須跟著市場走，教師素質(zhì)能力的提升必須與企業(yè)緊密結(jié)合，高職院校的招生離不開社會的口碑相傳，高職院校的影響力離不開媒體的報道等等。第三方機構(gòu)的評估。高職院校的基礎(chǔ)能力，除了政府、公眾與媒體的監(jiān)督之外，還需要客觀、專業(yè)、準(zhǔn)確的評價，這就需要引入第三方機構(gòu)進行專門評估。目前，我國高職教育已經(jīng)引入教育質(zhì)量年報制度和第三方評價制度。

8、上述因素對高職院?；A(chǔ)能