小企業(yè)發(fā)展問題研究

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1、小企業(yè)發(fā)展問題研究提要對(duì)小企業(yè)而言，在人力、物力、財(cái)力等各方面都遠(yuǎn)遜於大型企業(yè)。但是，小企業(yè)有好多自身方面的優(yōu)勢(shì)：機(jī)動(dòng)靈活，善於應(yīng)變；組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，工作效率較高；勇於創(chuàng)新，富於進(jìn)取,等等。然而，小企業(yè)的這種優(yōu)勢(shì)是潛在的，而其存在的劣勢(shì)卻是現(xiàn)實(shí)的。在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，小企業(yè)是不是就一定缺乏競(jìng)爭(zhēng)力呢？小企業(yè)又如何回避自身的劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，利用自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展呢？關(guān)鍵詞：小企業(yè)；發(fā)展；貸款中圖分類號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A一、小企業(yè)的定義和數(shù)量（一）小企業(yè)的定義和標(biāo)準(zhǔn)。小企業(yè)是相對(duì)於大企業(yè)而言的概念。小企業(yè)一般是

2、指規(guī)模較小或處?kù)秳?chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)階段的企業(yè)，包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。中國(guó)小企業(yè)具有一些共同的特點(diǎn)：一是規(guī)模小，投資少，投資與見效的周期相對(duì)較短，同樣投資使用勞動(dòng)力更多；二是對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，具有以新取勝的內(nèi)在動(dòng)力和保持市場(chǎng)活力的能力；三是小企業(yè)環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)，對(duì)資源獲取的要求不高，能廣泛地分佈於各種環(huán)境條件中；四是在獲取資本、信息、技術(shù)等服務(wù)方面處?kù)读觿?shì)，管理水平較低，死亡率較高中國(guó)過去劃分企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)銷售額和資產(chǎn)總額指標(biāo),並結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)確定。2003年2月，新確定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)增加瞭企業(yè)

3、職工人數(shù)指標(biāo)，小企業(yè)的人數(shù)在零售業(yè)為100人以下，最高的建築業(yè)為600人以下。中國(guó)新確定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合條件之一即為小企業(yè)（二）小企業(yè)的數(shù)量和分類1.小企業(yè)的數(shù)量。2000年中國(guó)登記註冊(cè)的中小企業(yè)和微型企業(yè)約有3,570萬(wàn)戶，占全部登記註冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99%以上。其中，中小企業(yè)1,000萬(wàn)戶，約占28%;城鄉(xiāng)登記註冊(cè)的個(gè)體工商戶為2,570萬(wàn)戶，約占72%，他們主要是7人及以下的微型企業(yè)。微型企業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的12%,從業(yè)人員5,070萬(wàn)人，占7.2%,戶均從業(yè)人員為2人另外，中國(guó)還有大量沒有在工商

4、部門登記註冊(cè)的非正規(guī)勞動(dòng)組織，主要是一些微型企業(yè)。如上海市在勞動(dòng)部門管理下的非正規(guī)勞動(dòng)組織就有8,100多戶，從業(yè)人員達(dá)到笛萬(wàn)人，其從業(yè)人員主要為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。除此之外，仍然有大量脫離政府管理的非正規(guī)勞動(dòng)組織存在2、小企業(yè)的分類⑴工業(yè)小企業(yè)。按1999年的標(biāo)準(zhǔn)，在傢統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的46萬(wàn)多傢獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)中，特大型企業(yè)62傢，占工業(yè)企業(yè)的0.01%;大型企業(yè)991傢，占0.2%;中型企業(yè)9,186傢，占1.96%;小型企業(yè)458,329傢，占97.81%o其中，中小工業(yè)企業(yè)的就業(yè)人數(shù)、總產(chǎn)值、銷售收入、出口

5、、實(shí)現(xiàn)利稅分別占全部工業(yè)總量的70%、60%、57%、60%和40%（2）微型企業(yè)。微型企業(yè)主要存在於社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。據(jù)筆者2000年6月對(duì)中國(guó)沈陽(yáng)、武漢兩市642名創(chuàng)辦微型企業(yè)下崗職工的隨機(jī)抽樣入戶調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱沈陽(yáng)武漢調(diào)查），目前從事的職業(yè)經(jīng)過歸類達(dá)到"2個(gè)，主要在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。在這些職業(yè)中,最多的為服務(wù)、商店和市場(chǎng)銷售人員，占47.2%,包括瞭旅行服務(wù)、傢政與餐飲服務(wù)、看護(hù)服務(wù)、美容美發(fā)服務(wù)、商店銷售、貨攤和市場(chǎng)銷售人員等；其次為初級(jí)職業(yè)，占31.1%,包括瞭街頭叫賣、擦鞋、建築保潔、傳達(dá)室、門衛(wèi)、搬運(yùn)、

6、垃圾收集及其相關(guān)人員等；工匠和其他相關(guān)行業(yè)人員也較多，占9%o可以看岀，在主要的服務(wù)、商店和市場(chǎng)銷售及初級(jí)職業(yè)中（合計(jì)占78.3%）,絕大部分屬社區(qū)服務(wù)業(yè)，餘下的工匠以及其他職業(yè)，也有不少屬於社區(qū)服務(wù)業(yè)的范疇微型企業(yè)從業(yè)人員的工時(shí)高、收入低。沈陽(yáng)武漢調(diào)查表明，微型企業(yè)從業(yè)人員的平均周工時(shí)為60.7個(gè)小時(shí)，比法定的40小時(shí)高20.7個(gè)小時(shí)。男女周工時(shí)分別為62.3和58.6小時(shí),男性周工時(shí)高於女性3.7個(gè)小時(shí)。微型企業(yè)從業(yè)人員的平均月收入較低，為630元。這說明，下崗職工通過創(chuàng)業(yè)增加瞭就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)者勞動(dòng)的積極

7、性比較高，他們?cè)黾邮杖氲霓k法主要是延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間微型企業(yè)比較符合的下崗職工創(chuàng)業(yè)。沈陽(yáng)武漢調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有53.5%的人願(yuàn)意長(zhǎng)期（5年及以上）從事目前的職業(yè)，另有17.7%的人願(yuàn)意從事兩年，27.2%的人隻願(yuàn)意從事1年。男女在對(duì)目前從事職業(yè)的滿意程度上，沒有顯著的差別二、小企業(yè)現(xiàn)狀實(shí)踐表明，小企業(yè)的重要性首先在於其提供瞭大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、增加居民收入和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到瞭重要作用。在中國(guó)，小企業(yè)提供瞭大量就業(yè)機(jī)會(huì)，已經(jīng)成為就業(yè)的主力軍。小企業(yè)吸納就業(yè)數(shù)量巨大的原因在於，小企業(yè)單位投資容納的勞動(dòng)力（

8、就業(yè)容量）和單位產(chǎn)值使用勞動(dòng)力（就業(yè)彈性）都明顯高於大型企業(yè)。按同樣的投資額計(jì)算，創(chuàng)辦工業(yè)小企業(yè)提供的就業(yè)崗位為工業(yè)大企業(yè)的5倍多；以同樣產(chǎn)值計(jì)算，小型工業(yè)企業(yè)使用的勞動(dòng)力為大型工業(yè)企業(yè)的1.9倍。而且，創(chuàng)辦小企業(yè)相對(duì)大企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的要求更少，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性更強(qiáng)，因此創(chuàng)辦速度更快，使小企業(yè)數(shù)量眾多，整體上提供社會(huì)的就業(yè)機(jī)會(huì)多小企業(yè)是新增就業(yè)機(jī)會(huì)的源泉。近年來，隨著國(guó)有企業(yè)的改革，中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生瞭