改革有四大阻力

《改革有四大阻力》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、改革有四大阻力作者：吳敬璉“三期疊加”的挑戰(zhàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在確實(shí)面臨著很復(fù)雜的狀態(tài)，一方面，經(jīng)過(guò)30多年改革，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、中國(guó)的國(guó)際地位有很大的提升，而臨著一個(gè)重要的戰(zhàn)略期、機(jī)遇期;另一方而，我們又而臨著很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。十八屆五中全會(huì)對(duì)這種狀況做了總結(jié)，就是“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。這一概括非常全面、準(zhǔn)確和深刻。我們所面臨的矛盾、隱患和挑戰(zhàn)可以用“三期疊加”來(lái)說(shuō)明。第一期叫攸'經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換檔期",經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速這是第一個(gè)矛盾和挑戰(zhàn)。過(guò)去很多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題都是靠數(shù)量擴(kuò)張來(lái)擺平的,--減速這些問(wèn)題就出來(lái)了。第二個(gè)期叫“

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期”?！熬盼濉庇?jì)劃時(shí)就提出需要改善調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是20年過(guò)去了，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。現(xiàn)在越來(lái)越迫切需要調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，但這件事是要付出很大代價(jià)和成本的。第三個(gè)期是“前期刺激政策消化期雹我們一直用增加需求來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)，特別是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以后，在2008年底到2009年，用強(qiáng)刺激的政策擴(kuò)需求保增長(zhǎng)。增長(zhǎng)率保住了，但是負(fù)作用很大。最突出的表現(xiàn)是我們資產(chǎn)負(fù)債表里面的負(fù)債率迅速提高，已經(jīng)越過(guò)警戒線。口本1986年的刺激政策引發(fā)資產(chǎn)泡沫，泡沫破裂的后遺癥至今還存在影響?？诒镜那败嘮鑒啟示我們，刺激政策所積累起來(lái)的負(fù)面結(jié)果必須消化掉。這些

3、問(wèn)題肴加在一起，就是我們現(xiàn)在而臨的各種矛盾，各種隱患，各種挑戰(zhàn)。根據(jù)“供給側(cè)因素”提出對(duì)策對(duì)于增速下降有兩種對(duì)策選擇。宏觀經(jīng)濟(jì)分析不外乎從兩個(gè)側(cè)面，即從需求分析或者從供給分析。第一種對(duì)策，可概括為從“需求側(cè)因素”進(jìn)行分析。Z前最流行的“三駕馬午”分析方法,就是從需求側(cè)的三個(gè)主要因素：消費(fèi)、投資、出口的狀況去探求經(jīng)濟(jì)增速下行的根源和尋求對(duì)策。這種分析認(rèn)為增長(zhǎng)速度下降是因?yàn)橄M(fèi)、投資、出口這“三駕馬車”萎靡不振，拉不動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大車，解決之道就是想辦法重振這“三駕馬車程這種分析法顯然源于凱恩斯主義的短期分析框架。凱恩斯主義認(rèn)為需求決定供給，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的原因就是需求不足。總需求則

4、是由消費(fèi)、投資、進(jìn)出口、財(cái)政赤字所構(gòu)成。由此得出的對(duì)策，就是靠運(yùn)用擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)提振需求和保持增長(zhǎng)。這種分析方法和從中引出的結(jié)論在理論上和實(shí)際運(yùn)用中都是存在問(wèn)題的。R不說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)理論是否正確存在激烈的爭(zhēng)論，即使認(rèn)為凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)理論完全止確，它所針對(duì)的也僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)所說(shuō)的短期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，用凱恩斯主義的分析框架去分析長(zhǎng)期問(wèn)題是不合適的。從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，凱恩斯主義的處方不能用。我們過(guò)去一直用需求拉動(dòng)增長(zhǎng)，特別是2009年的強(qiáng)刺激，反復(fù)的強(qiáng)刺激結(jié)果出現(xiàn)了兩個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)學(xué)上公認(rèn)的投資報(bào)酬遞減。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)在維持了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以后，

5、在2008年由于受到全球金融危機(jī)的沖擊而使増速一度下降。隨后在2009年4力億投資和10萬(wàn)億貸款的強(qiáng)刺激下止跌回升，重回8%以上的增長(zhǎng)速度，甚至從2009年第四季到2010年第1季度連續(xù)3個(gè)季度達(dá)到10%以上增長(zhǎng)率，然后就開(kāi)始掉頭向下。近兒年來(lái)，兒乎每年政府都會(huì)出臺(tái)一些保增長(zhǎng)的刺激措施，但GDP增長(zhǎng)率仍然一路下行。從2011年到2014年的4年中，GDP增長(zhǎng)率分別是9.2%、7.8%、7.7%、7.4%。今年上半年降到7.0%,第三季度進(jìn)一步降到6.9%。今年第三季度刺激措施的強(qiáng)度并不比2009年低，但是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果卻兒近于無(wú)。強(qiáng)刺激的另外-?個(gè)問(wèn)題就是債務(wù)積累。一-般

6、認(rèn)為，總的杠桿率到200%以上就要引起注意。據(jù)有的機(jī)構(gòu)研究，我國(guó)去年總的杠桿率已達(dá)到283%,這是很高的負(fù)債率，有可能出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)一定耍規(guī)避，如果爆發(fā)的話不是短期內(nèi)就能恢復(fù)的。可見(jiàn)，一方面,由于投資報(bào)酬遞減規(guī)律的作用，刺激政策促增長(zhǎng)的效果每況愈下，另一方面，過(guò)量的投資會(huì)導(dǎo)致杠桿率不斷提高、債務(wù)積累，這都使我們不能把增加投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。而且，從它已?jīng)造成的后果來(lái)看，采用這種辦法的風(fēng)險(xiǎn)太大了。另外-?種方法叫“供給側(cè)因索”的分析。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，應(yīng)該從供給側(cè)的分析尋找對(duì)策。供給側(cè)分析認(rèn)為經(jīng)濟(jì)衰退不是需求薄弱，而是因?yàn)轵?qū)動(dòng)力量或動(dòng)力不足。這個(gè)分析框架

7、就是所謂新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的椎架，認(rèn)為推動(dòng)供給的基本上是三個(gè)因素，第一個(gè)是勞動(dòng)力，第二個(gè)是投資，第三個(gè)是索洛余值，即技術(shù)進(jìn)步。在二十世紀(jì)中期以前，人們普遍認(rèn)為，總產(chǎn)出只由勞動(dòng)力和資本這兩個(gè)因素決定;如果沒(méi)有新的勞動(dòng)力加入，增長(zhǎng)的動(dòng)力只有新增資本(投資)一項(xiàng)。然而投資的單項(xiàng)增長(zhǎng)，必然造成投資報(bào)酬遞減的結(jié)果。于是，為了保持一定的增長(zhǎng)率，投資率必須不斷提高。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛在上ill紀(jì)50年代中期對(duì)這個(gè)分析方法提出了挑戰(zhàn)，他用美國(guó)二十世紀(jì)前49年的數(shù)據(jù)，做了一個(gè)回歸分析，發(fā)現(xiàn)增長(zhǎng)率并耒下降，投資率并未提高。索洛