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《對煤化工企業(yè)實施全面預算管理的探討》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、對煤化工企業(yè)實施全面預算管理的探討摘要:在簡要闡述全面預算管理的概念和意義基礎上，重點分析瞭煤化工企業(yè)實施全面預算管理中存在的問題，以及如何在煤化工企業(yè)中有效地實施全面預算管理，對煤化工企業(yè)實施全面預算管理，對提高煤化工企業(yè)生產(chǎn)效率和決策水平、優(yōu)化煤化工企業(yè)資源配置、提高競爭力，都具有重要意關鍵詞:煤化工企業(yè);全面預算管理；問題中圖分類號:F275文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2010)29-0132-02隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提升，對資源需求越來越高,煤化工企業(yè)因此得到迅速發(fā)展，對民經(jīng)濟的影響也越來越重
2、要。目前，煤化工企業(yè)的管理水平普遍較低，特別是全面預算管理明顯滯後於其他行業(yè)，雖然有些企業(yè)在實施中取得瞭—定的效果，但還是存著計劃不詳細、決策不科學以及控制方法簡單等諸多問題，從一定程度上制約瞭煤化工企業(yè)的科學發(fā)展。因此,改善煤化工企業(yè)全面預算管理勢在必行。為此,本文從剖析煤化工企業(yè)全面預算管理中存在的問題入手,提出瞭相應的對策—、全面預算管理概述(-)全面預算管理概念及主要內容全面預算管理就是利用預算對企業(yè)內部各部門、各單位的財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。其目的是通過預
3、算編制、執(zhí)行、控制、考評與激勵等一系列活動，整合企業(yè)資源配置，約束各職能部門的預算行為，明確責任，以全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。全面預算管理從本質上講是一種經(jīng)營計劃，具有計劃的一般特征，既企業(yè)全員參加，涵蓋企業(yè)經(jīng)營全部內容的計劃，需要企業(yè)全員參與的一種現(xiàn)代管理機制。從會計角度看，分為資產(chǎn)負債表預算、利潤表預算和現(xiàn)金流量表預算。按經(jīng)營過程分為銷售預算、生產(chǎn)預算和財務預算。按企業(yè)戰(zhàn)略劃分為總預算、單位預算和部門預算。該方法自上個世紀20年代在美國的通用電氣、杜邦、通用汽車公司應用之後,很快就成瞭全球
4、大型工商企業(yè)的標準作業(yè)程序。進入21世紀以來,隨著國內外企業(yè)競爭的加劇，國內企業(yè)為瞭在復雜的環(huán)境中求得長期生存和發(fā)展,逐漸重視起該方法（二）全面預算管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的意義管理專傢德魯克認為,"並不是有瞭工作才有目標,相反,有瞭目標才能確定每個人的工作。”全面預算管理作為現(xiàn)代企業(yè)成熟的管理系統(tǒng)，是企業(yè)內部管理控制的一種主要方法。這種方法的實施，一是可以將企業(yè)的經(jīng)營目標分解落實到各責任部門和每個員工，從而起到一種自我約束和自我激勵的作用，來保證企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn);二是可以對未來市場發(fā)展中的許多潛在問題盡可能地事先預見,
5、更好地發(fā)現(xiàn)市場機會和將面臨的市場風險，做到防患於未然，最大限度降低企業(yè)經(jīng)管風險;三是可以將企業(yè)的財務資源和非財務資源與業(yè)務活動有機結合起來,對其運作實行監(jiān)督、控制和考核,可使企業(yè)能以最小的投入獲得最大產(chǎn)出，將企業(yè)資源的運用功效發(fā)揮到極致。通過全面預算管理，明確瞭各部門的責任,評價標準更加具有公平性，更為科學合理，也使企業(yè)的經(jīng)營活動不再盲目，有目標可循，有制度可依。所以說，現(xiàn)代企業(yè)實施全面預算管理意義重大二、煤化工企業(yè)實施全面預算管理中存在的問題(-)對全面預算管理認識模糊由於受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想的影響，有些煤化工企業(yè)認
6、為全面預算就是計劃管理，認為隻要將各個時期的經(jīng)脅計劃安排好，就是做好瞭全面預算管理，將經(jīng)營計劃與預算管理混為一談，這是實行全面預算管理的誤區(qū)。有些煤化工企業(yè)認為全面預算就是財務預算，把全面預算交由財務部門單獨編制，編制結果難以站在全局高度，同時部門間配合密切度難以保證，容易造成就數(shù)字編數(shù)字,編制結果容易出現(xiàn)“人造數(shù)字〃現(xiàn)象。有些煤化工企業(yè)管理層認為，由於煤化工企業(yè)受到政策和市場雙重影響，特別是受到際市場波動性導致企業(yè)生產(chǎn)銷售的波動性教大，有時再精確的預算也可能和實際經(jīng)營情況有相差甚遠,這就需要經(jīng)常性調整預算。企業(yè)為瞭避
7、免麻煩，在年初下達經(jīng)營指標時，會充分的進行預留，待年終決算再進行〃二次分配〃。這就造成全年經(jīng)營指標具有人為的彈性，企業(yè)上下級和部門之間往往會進彳于討價還價",造成瞭預算制定的不確定性，最終的數(shù)字往往是互相〃博弈〃的結果，導致全面預算“先天不足"（二）全面預算體系有待完善目前，由於我國煤化工企業(yè)的全面預算管理起步晩，各項制度、體制不健全,執(zhí)行、監(jiān)督、考核、激勵措施不到位。全面預算管理尚處於松散型狀態(tài)，即使是一些實行瞭全面預算管理的企業(yè)，其預算的范圍也沒有滲透到企業(yè)全部的經(jīng)營活動中去,沒有建立一個強有力的預算管理組織體系作
8、為保障，內部的營業(yè)預算、資本預算、籌資預算等整體的預算管理體系建立相互脫節(jié)，導致企業(yè)實行預算管理的目標編制、考核與監(jiān)督都不能落實到實處,全面預算管理的作用不能真正發(fā)揮。全面預算管理缺乏戰(zhàn)略指導、管理體制混亂、缺乏有效監(jiān)督等一系列問題,嚴重制約瞭煤化工企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，影響瞭企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展目標的實現(xiàn)（三）全面預算缺乏考核監(jiān)督
