轉(zhuǎn)變對(duì)外直接投資發(fā)展方式的策略選擇

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1、轉(zhuǎn)變對(duì)外直接投資發(fā)展方式的策略選擇摘要：轉(zhuǎn)變對(duì)外直接投資發(fā)展方式，充分發(fā)揮對(duì)外直接投資推動(dòng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的功能,是全面貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃明確的“主題”和“主線”的內(nèi)在要求。從加快推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的視角看，轉(zhuǎn)變對(duì)外直接投資發(fā)展方式需采取有效的策略措施?？傮w上講，就是要明確對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)區(qū)位佈局，調(diào)整對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)分佈格局關(guān)鍵詞：對(duì)外直接投資；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；策略選擇中圖分類(lèi)號(hào)：F125.1；F752.0從國(guó)際范圍來(lái)看，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)傢還是新興工業(yè)化國(guó)傢與hi■in地區(qū)，無(wú)不把對(duì)外直接投資（Foreig

2、nDirectInvestment,以下簡(jiǎn)稱FDI）作為調(diào)整和升級(jí)國(guó)內(nèi)（或地區(qū)內(nèi)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。我國(guó)“十二五”規(guī)劃已把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的格局，不僅“走出去”遠(yuǎn)滯後於“引進(jìn)來(lái)”，而且通過(guò)對(duì)外直接投資推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的功能也未得到有效發(fā)揮。轉(zhuǎn)變對(duì)外直接投資發(fā)展方式，充分發(fā)揮對(duì)外直接投資推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的功能，有必要采取有效的策略、明確對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為瞭實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資同國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的有效對(duì)接，使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)

3、構(gòu)隨著對(duì)外直接投資發(fā)展不斷得到調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，有必要首先明確對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。從目前我國(guó)情況看，對(duì)外直接投資的發(fā)展需確立以下目標(biāo)指向（一）促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化世界經(jīng)濟(jì)史表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。隨著國(guó)傢經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將依次提升，逐步由低級(jí)向高級(jí)演進(jìn)。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上還處在一個(gè)較低的層次。從產(chǎn)業(yè)的部類(lèi)看，第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)在民經(jīng)濟(jì)中所占比重不合理，順應(yīng)和反映當(dāng)今產(chǎn)業(yè)演進(jìn)特點(diǎn)及要求的我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落後於發(fā)達(dá)國(guó)傢，而且同大多數(shù)發(fā)展中國(guó)傢有不小差距，以高能耗和高排放為特征的第二產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中主要產(chǎn)業(yè)；從

4、要素投入和貢獻(xiàn)來(lái)看，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)還主要以資源密集型、勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主，知識(shí)密集型、技術(shù)密集型特別是高科技性產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯後；從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不夠；從產(chǎn)品的附加值來(lái)看，低附加值產(chǎn)業(yè)是我國(guó)目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較薄弱；從產(chǎn)業(yè)的特征來(lái)看，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)以厚、重、粗、大為特征的產(chǎn)業(yè)為主，反映科技發(fā)展最新成果，以輕、薄、短、小為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯後。在我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的極其緊迫任務(wù)。因此，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，提高對(duì)外

5、直接投資規(guī)模和質(zhì)量，應(yīng)與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)髙度化的發(fā)展要求相一致。也就是要依靠對(duì)外直接投資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有低級(jí)向高級(jí)發(fā)展，不斷擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，推動(dòng)知識(shí)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)型，由厚、重、粗、大型向輕、薄、短、小型轉(zhuǎn)變（二）提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,以及我經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)體系程度的不斷加深，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)、健康、較快的發(fā)展勢(shì)頭，在很大程度上將取決於我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。邁克爾•；波特首次從產(chǎn)業(yè)層次研究瞭際競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題,他認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指一（

6、或地區(qū)）特定產(chǎn)業(yè)通過(guò)在國(guó)際市場(chǎng)上銷(xiāo)售產(chǎn)品及提供服務(wù)所反映出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)能力,體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的最終利潤(rùn)潛力或現(xiàn)實(shí)利潤(rùn)率。波特還認(rèn)為，一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),取決於“要素稟賦狀況”、“需求條件”、“產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r”、“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)”、“機(jī)遇”和“政府”六個(gè)要素。其中前四個(gè)為內(nèi)生（主要）決定因素，後兩個(gè)為外生（次要）決定因素。這六個(gè)要素可作為分析產(chǎn)業(yè)際競(jìng)爭(zhēng)力的六個(gè)隱性指標(biāo)。根據(jù)六個(gè)隱性指標(biāo)判斷，我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力隻在要素稟賦中的廉價(jià)勞動(dòng)力，以及需求條件方面具有較明顯優(yōu)勢(shì)，其它幾個(gè)方面不僅優(yōu)勢(shì)不明顯，甚至許多方面還存在比較明顯的劣勢(shì)。基於推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的對(duì)外直接投資，

7、需要立足提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力要求，既充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，又要彌補(bǔ)自己國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的短板，不斷提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的整髏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外,根據(jù)波特價(jià)值鏈增值理論，企業(yè)的價(jià)值增值過(guò)程可分解為許多相互獨(dú)立的價(jià)值鏈。通過(guò)對(duì)外直接投資提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，還需國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與到產(chǎn)品內(nèi)部的國(guó)際分工中去，在全球范圍內(nèi)選擇價(jià)值鏈的合作夥伴，做到在控制擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，以保持自己產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力的同時(shí)，將其它不具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)適度轉(zhuǎn)移到擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的其它國(guó)傢，並從其他國(guó)傢獲取具有優(yōu)勢(shì)的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，以進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力（三）強(qiáng)化對(duì)外直接投資正效

8、應(yīng)對(duì)外直接投資對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)