煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)探析

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1、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)探析安全是人類永恒的主題,安全生産是一切經(jīng)濟活動的頭等大事。大量實踐表明,安全文化是安全生產(chǎn)系統(tǒng)中有效性的決定因素,職工對企業(yè)安全文化的感受與認(rèn)知支配著其安全意識和行為的養(yǎng)成,安全文化決定著安全生產(chǎn)系統(tǒng)要素是否積極有效地發(fā)揮作用。從我國煤礦企業(yè)近年來事故發(fā)生的情況看,大傢常常把過多的目光和精力集中於安全投入、安全生産系統(tǒng)的建設(shè)和調(diào)整、安全設(shè)施的更新改造這些有形“硬件”的建設(shè)方面,而忽視瞭“安全文化”建設(shè)等“軟實力”在安全工作中的積極功能,或者不能很好地讓安全文化發(fā)揮積極影響和作用,不能從根本上改變我國煤炭

2、行業(yè)被動的安全生產(chǎn)局面我國煤礦礦難頻繁的根本原因是“安全”沒有真正成為企業(yè)文化的核心,所以,如何真正發(fā)揮安全文化在煤礦生產(chǎn)中的作用,應(yīng)該引起各級政府和煤礦企業(yè)的高度重視。但當(dāng)前,我國絕大多數(shù)煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)存在著這樣那樣的不足,如何有效創(chuàng)建符合企業(yè)自身特色的安全文化,已成為企業(yè)發(fā)展面臨的重要任務(wù)一、煤炭企業(yè)在安全文化建設(shè)方面存在的主要問題(一)對安全文化存在認(rèn)識上的偏差當(dāng)前,不少煤炭企業(yè)沒有完全理解企業(yè)安全文化的內(nèi)涵。許多煤炭企業(yè)的安全文化建設(shè)還停留在初始階段,企業(yè)“安全文化”常常表現(xiàn)在一些大同小異的安全活動、宣傳口號

3、和標(biāo)語等表面形式,沒有真正體現(xiàn)出企業(yè)所追求的價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵,沒有真正挖掘出全體員工自主推動企業(yè)持續(xù)安全發(fā)展、健康發(fā)展的強大力量(二)安全理念普遍較淡薄由於煤炭行業(yè)屬於高危行業(yè)以及具有“苦、臟、差、亂”的特點,從業(yè)人員普遍素質(zhì)較低,安全理念較為淡薄,基本上處於從屬和被動“要我安全”的狀態(tài),許多煤炭企業(yè)雖然也制定有各種規(guī)章制度,但是員工遵守規(guī)章制度的出發(fā)點大多是因為害怕被處罰而不得不遵守,"安全第一”及“我要安全”的意識還比較模糊,這種較普遍持有的理念還不足以讓人們自覺地去接受和弘揚煤礦安全文化,安全文化建

4、設(shè)需要把安全理念深入人心(三)安全文化建設(shè)浮於形式,缺乏整體規(guī)劃隨著我國改革開放的不斷深入和社會經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)企業(yè)都開展瞭企業(yè)文化建設(shè),甚至形成'‘文化熱”。但是,就煤礦安全文化建設(shè)開展的情況來看,許多企業(yè)普遍存在著形式主義現(xiàn)象,安全文化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃二、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的措施建議(一)深刻認(rèn)識安全文化的本質(zhì)內(nèi)涵,構(gòu)建以人為本文化理念煤礦企業(yè)安全文化的主體是職工,職工的安全文化素質(zhì)、安全觀念、安全行為等都離不開人的因素。以人為本,要把“安全第一”當(dāng)作首要的價值取向,制定詳細(xì)的實施計劃,提出明確的要求,使企業(yè)安全文化建

5、設(shè)有組織、有計劃地開展,並作為確定安全文化建設(shè)目標(biāo)的中心環(huán)節(jié),精心安排各項活動,構(gòu)建以人為本的安全文化主體。在此基礎(chǔ)上,還要建立激勵機制,嚴(yán)格考核,特別要把過去安全管理方面的一些好做法和經(jīng)驗上升到文化理論高度來認(rèn)識,以人為核心,突出員工的安全意識、思維、哲學(xué)和價值觀,增加職工全員培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)等活動經(jīng)費,做到全員激勵與重點激勵相結(jié)合(二)構(gòu)建合適的煤炭企業(yè)安全文化,必須結(jié)合企業(yè)實際,循序漸進首先,煤炭企業(yè)要做好安全文化策劃工作。煤炭企業(yè)安全文化策劃時要結(jié)合企業(yè)自己的現(xiàn)狀、面臨的國內(nèi)外環(huán)境,著眼於未來和企業(yè)發(fā)展,立

6、足於企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,符合國內(nèi)、外同行業(yè)和企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。其次,煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)必須總體規(guī)劃,在總體目標(biāo)下結(jié)合各階段安全生產(chǎn)形勢,制訂各階段目標(biāo),並有效推行和不斷提升,避免形成空的框架(三)規(guī)范和深化培訓(xùn),提高全員的安全技術(shù)素質(zhì)首先,培訓(xùn)必須結(jié)合本企業(yè)的特色,繞企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,要根據(jù)企業(yè)對人員的需求狀況,結(jié)合不同層面、不同層次的需求,找準(zhǔn)培訓(xùn)方向,加強針對性。其次,安全培訓(xùn)要采用合適的教學(xué)方法、選取切合實際的教學(xué)內(nèi)容,搞好案例教學(xué),通過生動的案例討論分析,變灌輸式教學(xué)為啟發(fā)式教學(xué),使學(xué)員能夠切實掌握,達(dá)到理論聯(lián)系實際、警示

7、教育的目的。第三,培訓(xùn)不能隻講形式,走過程,要加強對培訓(xùn)的考核和評估。培訓(xùn)計劃的有效運行要有組織上的保證,並要用制度的形式確定下來(四)重視班組安全文化建設(shè)安全文化建設(shè)是企業(yè)安全工作的靈魂,也是實現(xiàn)企業(yè)長治久安的強有力保證。而企業(yè)安全文化的最終落腳點是班組,因為班組是企業(yè)安全生產(chǎn)中的最基層組織,企業(yè)各項安全管理的基本對象和實施目標(biāo)大部分在班組,各項規(guī)章制度、技術(shù)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)要靠班組來貫徹和落實??梢哉f,班組安全文化建設(shè)的各個層面是企業(yè)文化的重要組成和必要補充,因此,班組安全文化建設(shè)在企業(yè)整體管理工作中的重要意義不

8、容忽視近年來,雖然有的煤炭企業(yè)在安全文化建設(shè)上取得瞭一定的成績,但在班組安全文化建設(shè)上還要不斷地探索和創(chuàng)新。班組安全文化建設(shè)可以從以下幾方面入手:第一,要給予班組安全管理更大的自主權(quán)煤炭企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上給予班組安全管理更大的自主權(quán),將安全績效考核、安全水平監(jiān)測、事故處罰權(quán)限、相關(guān)責(zé)任分解

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