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1、PSPL調(diào)查方法在城市慢行交通規(guī)劃中的實踐應用——以張家港為例章燕【摘要】PSPL調(diào)查是一項專門針對步行、非機動車交通和公共空間環(huán)境的調(diào)查方法。本文以張家港為例，詳細介紹了PSPL調(diào)查方案和表格的制定，通過對公共空間和公共生活兩部分內(nèi)容的調(diào)查分析，梳理了張家港慢行交通存在的問題，重點分析了公共空間與慢行活動的不匹配關(guān)系，為慢行設施優(yōu)化、公共空間改善提供了依據(jù)和思路，最后系統(tǒng)總結(jié)了PSPL調(diào)查方法在城市慢行交通規(guī)劃編制過程中的應用要點?！娟P(guān)鍵詞】PSPL調(diào)查；慢行交通；公共空間；公共生活1前言在交通問題日益嚴峻，建設“低碳、品質(zhì)”城市成為各地發(fā)展方向的今天，慢行交通發(fā)展已經(jīng)成為城市戰(zhàn)略中
2、不可或缺的一部分。我國大多數(shù)的城市在制定機動車交通規(guī)劃時，都有詳細的機動車流量和相關(guān)交通設施統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為現(xiàn)狀分析、需求預測、目標及方案制定提供依據(jù)。但大部分的慢行交通規(guī)劃由于缺乏慢行交通出行特征、慢行設施使用情況、慢行活動和公共空間關(guān)系等基礎數(shù)據(jù)，方案僅停留在慢行網(wǎng)絡和交通設施研究上，沒有考慮到公共空間對慢行活動的影響，方案的隨意性較強，可操作性和針對性不足。在此背景下，探討有針對性的調(diào)查方法，對支撐慢行交通發(fā)展決策、明確慢行交通發(fā)展目標、發(fā)展策略和規(guī)劃內(nèi)容具有重要意義。PSPL調(diào)查方法主要是研究步行、非機動車交通特征和停留活動，以及城市街道、廣場等公共空間對這些停留活動的影響，通過P
3、SPL調(diào)查可以有效掌握慢行交通行為特征，以及公共空間與慢行活動的匹配關(guān)系。該調(diào)查方法最早由丹麥城市規(guī)劃師楊?蓋爾提出，已經(jīng)廣泛用于倫敦、悉尼、紐約、墨爾本等國際城市的公共空間改造等項目中，國內(nèi)的重慶、昆明也相繼在交通規(guī)劃項目中采用該調(diào)查方法。2PSPL調(diào)查方法概述PSPL調(diào)查包括公共空間（PublicSpace,PS）和公共生活（PublicLife,PL）兩方面的調(diào)查。公共空間調(diào)查（PS調(diào)查）重點關(guān)注為行人、騎行者提供活動和停留的場所，包括街道、過街設施、廣場、公園等設施的空間布局和質(zhì)量標準，通過記錄沿街立面特征、公共設施和街道家具位置、數(shù)量、周邊環(huán)境、步行空間地面鋪裝等內(nèi)容，與公共
4、生活調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)合分析，直觀了解公共空間的友好程度。表1公共空間質(zhì)量評估標準公共生活調(diào)查（PL調(diào)查）可分為流量調(diào)查（PL1）和停留活動調(diào)查（PL2）兩個子項。其中，行人流量調(diào)查主要是為了解人們對步行和非機動車基礎設施的使用規(guī)律和現(xiàn)狀問題，通過流量統(tǒng)計以及與機動車交通流量的對比，為慢行設施完善、道路路權(quán)分配等交通改善措施提供依據(jù)；停留活動調(diào)查是為了掌握人們對街道廣場等公共空間的使用規(guī)律，記錄活動人群特征、停留位置、活動方式、數(shù)量等情況，通過這些數(shù)據(jù)衡量城市空間質(zhì)量是否宜人，指導公共空間改善方案制定。圖1通過斷面的雙向行人和非機動車流量統(tǒng)計圖2停留活動數(shù)據(jù)采集3張家港老城區(qū)的PSPL調(diào)查3.
5、1公共空間（PS）調(diào)查PS調(diào)查包括城市道路空間、鋪裝、座椅設施、公交站點、出租車?？奎c、綠化、街道家具、重點景觀節(jié)點、沿街立面等方面內(nèi)容。通過步行對老城商業(yè)內(nèi)公共設施類型、數(shù)量及位置進行觀測記錄（如有公共座椅個數(shù)、道路空間分配情況、鋪裝質(zhì)量等），沿街底層立面特征調(diào)查時，立面特征可根據(jù)業(yè)態(tài)混合程度、尺度特征分為A、B、C、D四種類型。圖3沿街底層立面劃分圖3.2公共生活（PL）調(diào)查PL調(diào)查內(nèi)容包括主要路段斷面的非機動車、行人流量觀測以及停留活動記錄。（1）流量觀測在老城區(qū)范圍內(nèi)選擇人流量較大的22處典型地段，其中河西商業(yè)區(qū)12處，河東生活區(qū)10處，主要觀測路段過街的非機動車及行人流量?？?/p>
6、慮到老城區(qū)作為張家港的商業(yè)中心，周末人流活動較多，故調(diào)查時間選擇為星期六下午17:30-18:00，每處觀測半小時。圖4老城區(qū)觀測點安排（2）停留活動調(diào)查選取流量觀測點附近公共空間進行停留活動調(diào)查，共選取13個節(jié)點，記錄半小時內(nèi)各區(qū)域人們的停留活動數(shù)量，并通過觀察、詢問等方式記錄活動分布和類型。表2公共生活（PL1+PL2）調(diào)查安排4調(diào)查數(shù)據(jù)分析與應用結(jié)合主要調(diào)查結(jié)果分析，詳細介紹PSPL調(diào)查在張家港老城區(qū)慢行交通系統(tǒng)改善方案中的應用，重點說明基于PLPS調(diào)查的公共空間改善方面的措施內(nèi)容。4.1流量調(diào)查分析通過對調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計分析（見下圖），可以看出非機動車流量都主要分布主次干路上，包
7、括長安中路、暨陽中路、沙洲路、東環(huán)路、南環(huán)路等。因此，規(guī)劃提出應當充分重視和保障主次干路上非機動車路權(quán)、空間分配以及過街設施建設。步行街周邊行人和非機動車流量較大，這與步行街布置了高密度的商業(yè)設施相關(guān)，長安路-沙洲路交叉口行人流量達2000per/h，結(jié)合慢行意愿調(diào)查中人們對過街設施的偏好程度，規(guī)劃建議該處改造為地下過街通道，保障過街的安全和道路通行效率。毗鄰步行街的楊舍西街兩側(cè)業(yè)態(tài)以小店鋪的商業(yè)為主，兩側(cè)的慢行活動交流活躍、商業(yè)活力充足，但非
