如何優(yōu)化研究型大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)與管控模式.pdf

如何優(yōu)化研究型大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)與管控模式.pdf

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1、華恒智信經(jīng)典咨詢案例如何優(yōu)化研究型大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)與管控模式?【客戶行業(yè)】:高等教育領(lǐng)域【問題類型】:組織結(jié)構(gòu)與管控模式優(yōu)化【客戶背景及現(xiàn)狀問題】南京某高校是中央直管、教育部直屬的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué),是“985工程”和“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的大學(xué)之一。學(xué)校坐落于歷史文化名城南京,建有多個(gè)校區(qū)。經(jīng)過百年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展,如今該大學(xué)已成為一所理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué)。目前,學(xué)校設(shè)有30個(gè)院(系),擁有68個(gè)本科專業(yè),16個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn),96個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn),23個(gè)博士后科研

2、流動(dòng)站,30個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn),210個(gè)碩士點(diǎn),國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為該校建立了一批重點(diǎn)科研基地。該大學(xué)是典型的事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu),目前共設(shè)有30個(gè)學(xué)院,這30個(gè)學(xué)院相當(dāng)于30個(gè)事業(yè)部。在該大學(xué),學(xué)校負(fù)責(zé)大政方針,而招生、教學(xué)、科研等具體的學(xué)術(shù)事務(wù)則由各學(xué)院進(jìn)行。以建筑學(xué)院為例,其結(jié)構(gòu)如下圖。1986年,國(guó)家教育部批準(zhǔn)該大學(xué)建立研究生院,該大學(xué)進(jìn)入的建設(shè)研究型大學(xué)的階段。經(jīng)過20多年的發(fā)展,該校在學(xué)科建設(shè)和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面取得了驕人的成績(jī),碩士研究生和博士研究生的規(guī)模逐漸壯大,然而與國(guó)際一流的高水平研究型大學(xué)

3、相比仍存在著巨大的差距。尤其是在面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境,該大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)與管控模式存在著以下問題,成為該校建設(shè)高水平研究型大學(xué)發(fā)展中的障礙?!旃芾聿块T層級(jí)結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)在該大學(xué)目前的組織結(jié)構(gòu)中,層級(jí)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出直線式的特征,從校一級(jí)到院一級(jí),再?zèng)]有太多實(shí)際決策的系一級(jí),組織結(jié)構(gòu)層級(jí)層層排列。由此帶來的諸多不利影響包括:⑴層次過多影響了信息傳遞的效率。過多層次,需要更多的管理人員,而導(dǎo)致信息傳遞的緩慢、之后和失真;⑵層次過多,說明管理幅度過小,當(dāng)今的時(shí)代是綜合的時(shí)代,對(duì)于高水平研究型大學(xué)來說,不利于學(xué)科的交叉滲透,不利于產(chǎn)生新的學(xué)

4、科生長(zhǎng)點(diǎn),與當(dāng)前進(jìn)行的改革相背離,不符合時(shí)代的要求;⑶層次過多,會(huì)影響各層的權(quán)利責(zé)任的明確。目前我國(guó)一些采用“校-院-系”三級(jí)結(jié)構(gòu)的學(xué)校,其中間層次的學(xué)員也只是虛設(shè),學(xué)院以及并未真正發(fā)揮作用?!旎鶎涌蒲袑W(xué)術(shù)組織形式單一研究型大學(xué)的基層學(xué)術(shù)組織是承擔(dān)科研和教學(xué)的組織,研究型大學(xué)的發(fā)展本質(zhì)上要依靠這些組織。然而,目前該大學(xué)的基層科研學(xué)術(shù)組織形式單一,表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:⑴基層學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)仍然難以擺脫行政化的領(lǐng)導(dǎo)方式,是組織活動(dòng)缺乏多樣性和活力,在科研組合及工作方式上缺乏創(chuàng)新,未能按需要進(jìn)行調(diào)整、改革,致使難以獨(dú)立或者主要承

5、擔(dān)現(xiàn)代重點(diǎn)科研項(xiàng)目和國(guó)家重大項(xiàng)目,科研人員的創(chuàng)造性和活力也沒有完全發(fā)揮出來。⑵科研管理方式落后,高水平科研管理隊(duì)伍缺乏,影響了研究型大學(xué)科研的發(fā)展。科研管理的對(duì)象是從事科學(xué)研究的高素質(zhì)人才,是科學(xué)技術(shù)成果、學(xué)術(shù)成果等,管理高科技人才需要了解他們的性格需求。而該大學(xué)的基層學(xué)術(shù)管理組織的領(lǐng)導(dǎo)仍然沿用舊的行政管理模式,只知道“管”,而不動(dòng)的“管”的方式方法。⑶該校的學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)模式雖然有了一定的改善,但是建立的科研院所的管理模式仍沿用舊的校級(jí)管理機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的模式。這與美國(guó)一些大學(xué)建立的獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)矩陣化的管理模式相比,缺乏

6、科研管理的靈活性、機(jī)動(dòng)性,也不利于科研機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)作。【華恒智信解決方案】前期經(jīng)過與該學(xué)校管理層進(jìn)行深入訪談和交流,并對(duì)該大學(xué)所處的新的環(huán)境系統(tǒng)分析后,華恒智信專家為該大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)和管控模式優(yōu)化提出了以下的解決方案,以期為該大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)改革提供建設(shè)性的建議。負(fù)責(zé)人的訪談和交流,并對(duì)該企業(yè)工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次全面梳理后,華恒智信專家了解了該企業(yè)的人力資源管理現(xiàn)狀,設(shè)計(jì)了以下幾個(gè)方面的人力資源解決方案,期望能夠?yàn)槠髽I(yè)提供建設(shè)性的建議和幫助。一、該校建設(shè)高水平研究型大學(xué)環(huán)境分析(1)第四次科技革命時(shí)代的到來20世紀(jì)90年代以

7、來,第四次科技革命已初露端倪,它使人類生產(chǎn)的技術(shù)方式信息化,使生產(chǎn)的技術(shù)方式從工業(yè)化向知識(shí)化轉(zhuǎn)變。第四次科技革命的到來,使我國(guó)研究型大學(xué)面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)和承擔(dān)起更多的教育科研使命。新時(shí)代的到來,使高等教育與科技的關(guān)系呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。a)科技與教育交互作用更加緊密。隨著復(fù)雜程度的提高,科技發(fā)展越來越需要教育支撐。第四次科技革命初見端倪時(shí),創(chuàng)新型國(guó)家就開始擴(kuò)充研究生教育。b)研究型大學(xué)對(duì)科技發(fā)展的推動(dòng)作用日益彰顯。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,科技和教育在不斷提升能級(jí)的過程中,相互促進(jìn)、同步發(fā)展的關(guān)系日益加強(qiáng),研究型大學(xué)作為最

8、高層次的教育機(jī)構(gòu)也逐漸從幕后走向臺(tái)前。(2)國(guó)內(nèi)外“大學(xué)評(píng)價(jià)”的壓力研究型大學(xué)評(píng)價(jià)的目的主要是:通過各種形式的評(píng)價(jià)加強(qiáng)對(duì)研究型大學(xué)的調(diào)控,并制定相應(yīng)的政策,保障研究型大學(xué)沿正確的方向發(fā)展,提高辦學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)研究型大學(xué)的改革與發(fā)展;通過各種形式的評(píng)價(jià)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提升研究型大學(xué)水平;通過評(píng)價(jià),促進(jìn)研究型大學(xué)與社會(huì)接軌,以更好地適應(yīng)社

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