農村城鎮(zhèn)化進程中農業(yè)生態(tài)補償方式機制研究-論文.pdf

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1、農業(yè)經濟201~／8農村城鎮(zhèn)化進程中農業(yè)生態(tài)補償方式機制研究◎張慧摘要：經濟的發(fā)展和社會的進步促進了農村向城鎮(zhèn)化的過度和發(fā)展。而農村向城鎮(zhèn)化嬗變的過程中造成程度不一的農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞。原有的農業(yè)生態(tài)是農村人用以維持生產生活的必須資源，這種形式下出現的農業(yè)生態(tài)補償是理所當然。分析農業(yè)生態(tài)補償現狀，洞察補償中出現的利弊，探究補償方式機制的優(yōu)劣，盡可能滿足保持農業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展和固有農業(yè)資源的需要。綜合考慮農民的經濟利益和占用的農業(yè)生態(tài)所創(chuàng)造的經濟價值，給予農民一定方式的補償，研究生態(tài)補償權的權利維度，讓其在維護和改善之間發(fā)揮重要作用，以加快農村城鎮(zhèn)化的進程。

2、關鍵詞：城鎮(zhèn)化生態(tài)環(huán)境生態(tài)補償補償方式機制生態(tài)補償權生活水平的逐日提高拉近了城鄉(xiāng)的距離，農村也出現一多樣。然而，大多補償方式都是避重就輕，即使明確了補償些城鎮(zhèn)化的建筑設施。政府對農村的發(fā)展前景加以規(guī)劃、商的手段、方法，卻沒有署名執(zhí)行單位。所以，現有的農業(yè)補企對農村經濟資源的發(fā)掘都改變了原有的農業(yè)生態(tài)。固有的償方式缺乏可操作性。歸屬于政府行為的沒有做出明確的生態(tài)環(huán)境下的生產方式發(fā)生改變，破壞了農業(yè)生態(tài)環(huán)境，農權、利、責的規(guī)定，導致補償資金難以到利益需要者的手民無法正?？沙掷m(xù)的從事農業(yè)生產。為了平衡農民的經濟收中，或者數目過低年限不足。政府在補償行為中任意而為

3、，入，出現了農業(yè)生態(tài)補償方式，這種補償始自生態(tài)補償，是很有隨意性。無視法律的強制性，也難以體現農民渴望補償生態(tài)補償的一種現象。目前，農村城鎮(zhèn)化的腳步在加快，這的自愿性。之所以出現民不舉宮不究的現象是因為我國法律種補償方式機制也在逐步呈現出來。針對農業(yè)補償不足、不到位的法律沒有明確的規(guī)定。所以，一導致目前為止，補償者的無法定位問題依然很嚴重。農業(yè)生、農業(yè)生態(tài)補償的意義農業(yè)生態(tài)補償是農村城鎮(zhèn)化過程中導致的農業(yè)生產被破態(tài)補償歸屬于生態(tài)補償范疇之內，而農業(yè)生態(tài)補償并非等同壞極佳的調節(jié)方式。這種生態(tài)補償方式權衡在經濟利益和生于生態(tài)補償。生態(tài)補償的對象要大于農業(yè)生態(tài)補

4、償。當發(fā)生態(tài)利益之間，它的本質是一種分配機制。更是一種權利體自然災害、水土流失、土地辦結等無法防治的現象時候可以現。農業(yè)生態(tài)補償涉及到了法學、經濟學、生態(tài)學，利用生啟動生態(tài)補償，而對農民的耕地被政府規(guī)劃、商業(yè)企業(yè)尋找態(tài)補償時兼容了多方面的周密考慮。通過農業(yè)生態(tài)補償持平商機破壞了農業(yè)生態(tài)時只能動用農業(yè)補償方式來協調雙方的了農民經濟收入，穩(wěn)定了農村生活?？梢姡r業(yè)生態(tài)補償方經濟利益關系?？梢?，同是一種法律責任、補救措施、公平式是給予農民正義、調節(jié)社會公平、建立農村和諧友好型環(huán)負擔精神，而生態(tài)補償的責任更明確些，力度更大些，重視境的一種重要手段。程度也會多，因為

5、生態(tài)補償補償方式意在維護法律效應。而落實到農業(yè)補償方式則從感官上覺得人性化的行為多一些，二、農村城鎮(zhèn)化農業(yè)生態(tài)補償的內容整合在農村城鎮(zhèn)化的過程中，農業(yè)生態(tài)補償}向對象不僅僅指這是一種錯誤的認識。的是耕地資源被占有才能得到補償，這是常見的補償原因，2、補償方和補償資金無法落實如果僅拘泥于這點上看補償是狹隘的認識。目前常見的補償方式有政府補償、商企補償、社會補除此之外，可能還有農民的耕地資源或是其他資源被污償、市場補償等，然而這幾種補償方卻經常出現責任推諉狀染，從而導致生態(tài)環(huán)境退化，影響農民正常收入也會得到相況。政府補償并不是全能全義務的，所以不歸屬政府承擔的

6、應補償。再者，土地成本過高或者糧食產量受到威脅都應該行為，自然政府有排己行為。而意識形態(tài)里，社會給予利益給予農戶補償。被侵害者補償是天經地義之事，然而，所謂的社會補償本身就指代不明，缺乏責任行駛方，而且，如果面向全社會征用三、農村城鎮(zhèn)化生態(tài)補償方式現狀分析農業(yè)生態(tài)補償稅務是否可行有待考究。再者，在農民的認識生態(tài)補償制度的主要內容就是生態(tài)補償方式，它是架設中，占地者就是出資補償者，也就是商企業(yè)的負責人或是政在理論和實踐之間的橋梁。在農村城鎮(zhèn)化的補償方式研究中府責任行為的，但是商業(yè)企業(yè)的占地批準來自政府，這期間首先要弄清楚補償的范疇所在，補償的目的和手段是什么

7、，又有了無法名狀的責任歸屬問題。從責任補償方很容易過度只有明確這些理念，在實施補償時才會有Ij勺放矢，不至于出到補償資金無人支付或是少許承擔，難以滿足失意人的要現以下弊端。求，更是難以同被征占的土地創(chuàng)收的利益持平?；诜N種，l、補償方式的制定缺乏權利定位責任劃分的邏輯混沌不清。責任涉及者備執(zhí)一詞據理力爭，農村城鎮(zhèn)化的腳步越來j邋J陜，農業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞的現最終荒蕪的是農民的利益。科學合理的責任劃分應該有一定象也越來越多，所以，在農村呈現出來的農業(yè)補償方式多種——79——I費探配置1農業(yè)經濟2,014／8科學依據，它會綜合經濟學、生態(tài)學、法學等多方面的科學門

8、征收生態(tài)平衡稅負專款專用，用以對生態(tài)破壞的利益主體制定出生態(tài)補償方