第八講 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度ppt課件.ppt

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1、第八講勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度教學(xué)目標(biāo)一、能夠復(fù)述我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的基本制度二、了解我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的歷史沿革三、掌握我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的范圍四、掌握我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的法律依據(jù)以及法律適用一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系當(dāng)事人由于對(duì)相互之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的要求不一致而發(fā)生的爭(zhēng)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議有廣義、狹義之分廣義的勞動(dòng)爭(zhēng)議廣義的勞動(dòng)爭(zhēng)議:指以勞動(dòng)關(guān)系為中心發(fā)生的一切爭(zhēng)議包括因勞動(dòng)合同關(guān)系雇主與勞動(dòng)者之間所發(fā)生之爭(zhēng)議;或關(guān)于勞動(dòng)者保護(hù)及保險(xiǎn),雇主與國(guó)家間所起之紛爭(zhēng);以及雇主或雇主團(tuán)體與勞動(dòng)者團(tuán)體間因團(tuán)體的交涉所產(chǎn)生的糾紛,皆為勞動(dòng)

2、爭(zhēng)議狹義的勞動(dòng)爭(zhēng)議狹義:僅指勞動(dòng)者與用人單位或勞動(dòng)者團(tuán)體與雇主團(tuán)體之間發(fā)生的爭(zhēng)議。在我國(guó),納入勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟產(chǎn)生范圍內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議僅包括勞動(dòng)者個(gè)人和用人單位之間因具體權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議,不包括因集體合同的談判和履行而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議的定義與范圍勞動(dòng)爭(zhēng)議就是勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。在我國(guó),納入勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟產(chǎn)生范圍內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議僅包括勞動(dòng)者個(gè)人和用人單位之間因具體權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議,不包括因集體合同的談判和履行而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。我國(guó)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍的規(guī)定(一)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解

3、仲裁法》用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列爭(zhēng)議,適用本法:(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;我國(guó)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍的規(guī)定(二)(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。概念把握勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體是特定的——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人及其各自的組織勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍是特定的——以勞動(dòng)關(guān)系(勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù))為中心發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理

4、程序是特定的——不同的爭(zhēng)議適用不同的程序二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類(lèi)分類(lèi)的目的把握勞動(dòng)爭(zhēng)議的屬性和本質(zhì)選擇正確的糾紛解決途徑分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議標(biāo)的類(lèi)型爭(zhēng)議的參加人數(shù)1、按爭(zhēng)議性質(zhì)權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議權(quán)利爭(zhēng)議為實(shí)現(xiàn)既定權(quán)利的爭(zhēng)議,亦稱(chēng)法律爭(zhēng)議利益爭(zhēng)議為實(shí)現(xiàn)將來(lái)的權(quán)利發(fā)生的爭(zhēng)議,亦稱(chēng)事實(shí)爭(zhēng)議或經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議目前我國(guó)納入勞動(dòng)爭(zhēng)議華中地區(qū)處理范圍的僅是權(quán)利爭(zhēng)議,而不包括利益爭(zhēng)議。對(duì)于利益爭(zhēng)議,僅靠行政協(xié)調(diào)解決。2、按爭(zhēng)議涉及的人數(shù)個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議:?jiǎn)蝹€(gè)動(dòng)者與勞用人單位發(fā)生爭(zhēng)議;集體勞動(dòng)爭(zhēng)議:3名以上的勞動(dòng)者因共同的

5、理由與用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議。職工一方10人以上,且有共同理由的,應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解或仲裁。團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議:用人單位的全體職工的代表—工會(huì)與用人單位或其團(tuán)體就勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)發(fā)生的爭(zhēng)議。二、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度各國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度略有不同,目前,我國(guó)利益爭(zhēng)議,當(dāng)事人一方或雙方只能向行政部門(mén)請(qǐng)示解決,不能通過(guò)仲裁或訴訟的方式解決。勞動(dòng)爭(zhēng)議的一般調(diào)整方法協(xié)商——爭(zhēng)議雙方用自治的方法解決糾紛斡旋——雙方協(xié)商失敗,由第三者或中間人介入,互遞信息,傳達(dá)意思,促其和解調(diào)解——第三者或中間人介入,并提出建議,促成雙方達(dá)成協(xié)議仲裁——仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)

6、議事項(xiàng)做出裁決決定。仲裁裁決具有約束力和強(qiáng)制執(zhí)行的效力審判——法院依照司法程序?qū)趧?dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行審理并做出判決的訴訟活動(dòng),是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的最終程序三、勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的原因1、根本原因——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系雙方之間的利益所在不同2、勞動(dòng)關(guān)系不協(xié)調(diào)——只有勞動(dòng)關(guān)系處理出現(xiàn)不協(xié)調(diào)狀況才會(huì)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議;如果處理得當(dāng)則勞動(dòng)爭(zhēng)議便可以不發(fā)生3、制度規(guī)范不健全——在新舊體制交替時(shí)期尤為突出四、近年我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn)1、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件持續(xù)大幅度增長(zhǎng)2、非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量急劇上升3、集體爭(zhēng)議案件大幅度增加4、勞動(dòng)爭(zhēng)議集中在少數(shù)幾種案件上5、案件處理難度

7、增大,雙方矛盾對(duì)抗性增強(qiáng)6、勞動(dòng)者的申訴率和勝訴率高于用人單位原因:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,遺留問(wèn)題(補(bǔ)償政策)、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜多變第二節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議的非司法調(diào)整勞動(dòng)爭(zhēng)議的非司法調(diào)整模式一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)內(nèi)部調(diào)解二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的信訪(fǎng)三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的行政救濟(jì)一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)內(nèi)部調(diào)解企業(yè)內(nèi)部調(diào)解調(diào)解委員會(huì)對(duì)企業(yè)與勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,在查明事實(shí),分清是非、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,依照國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī),以及依法制定的企業(yè)規(guī)章和勞動(dòng)合同,通過(guò)民主協(xié)商的方式,推動(dòng)雙方互諒互讓?zhuān)_(dá)成協(xié)議,消除紛爭(zhēng)的一種活動(dòng)。企業(yè)內(nèi)部調(diào)解機(jī)構(gòu)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代

8、表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的信訪(fǎng)信訪(fǎng),是指公民、法人和其他組織采用書(shū)信、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府所屬部門(mén)反映情況,提出意見(jiàn)、建議和要求,依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行

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