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1、淺議高校財務(wù)管理存在問題和對策 【摘要】近年來，我國高等院校發(fā)展迅猛，經(jīng)費來源也日益多元化，在市場經(jīng)濟體制下，高校如何適應(yīng)市場經(jīng)濟機制，做好財務(wù)管理工作是現(xiàn)如今高校面臨的重要問題。本文主要對我國現(xiàn)如今高校財務(wù)管理工作中所存在的問題進行分析，從制度執(zhí)行力上、人員素質(zhì)等方面進行分析，并有針對性的提出改進措施，從而確保高校資金的合理利用，對推動我國高校發(fā)展進程有著巨大推動作用?！娟P(guān)鍵詞】高校財務(wù)管理，問題，成因，對策前言：經(jīng)濟的發(fā)展帶動了我國教育體制的改革，在社會主義市場經(jīng)濟化的今天，我國高等教育發(fā)展非常迅速，高校規(guī)模也在不
2、斷擴大，這就對發(fā)展過程中經(jīng)費的合理利用上提出了很大的挑戰(zhàn)，現(xiàn)如今，隨著國家對教育的不斷重視，高校經(jīng)費來源也趨向多元化，在市場經(jīng)濟體制中經(jīng)濟的活動也在呈現(xiàn)著多樣化，財務(wù)在高校管理工作中起著非常重要的作用，這也就給財務(wù)的管理工作增加了難度，并逐漸出現(xiàn)這樣或那樣的問題，通過采取相應(yīng)措施，實現(xiàn)高校財務(wù)管理工作的改革，對于高校的健康發(fā)展意義深遠。一、高校財務(wù)管理中存在的問題81.1預算編制不夠科學，預算執(zhí)行控制乏力。在高校的管理工作中，財務(wù)的管理是一項非常重要的工作，而預算工作則是高校財務(wù)管理工作的重點。然而，隨著財務(wù)活動多樣化的
3、加快，這就使得很多高校在財務(wù)預算編制過程中出現(xiàn)重視程度不夠，缺乏科學的編制和論證，僅僅通過對于往年的經(jīng)濟情況進行預算，這也就造成了與事實脫節(jié)現(xiàn)象的產(chǎn)生。另外一點，在預算的執(zhí)行控制力上很多院校對于預算的約束程度不夠，出現(xiàn)了大手花錢的現(xiàn)象，往往一年的經(jīng)費預算在很短時間內(nèi)就拋擲一空，由于管理制度的不完善，便逐漸出現(xiàn)了經(jīng)費花完后要挾財務(wù)部門追加經(jīng)費的現(xiàn)象，這也就使得在需要用錢的地方?jīng)]錢，預算出現(xiàn)嚴重失衡。1.2資金使用效益不高，浪費現(xiàn)象較為嚴重?，F(xiàn)階段，隨著高校發(fā)展速度的不斷加快，在經(jīng)費方面普遍存在經(jīng)費緊張的現(xiàn)象，然而，盡管經(jīng)費
4、存在緊缺，但還會有資金使用不當?shù)默F(xiàn)象產(chǎn)生，經(jīng)常出現(xiàn)亂花錢、資金浪費的現(xiàn)象，這也成為了高校普遍存在的現(xiàn)象，各種資源浪費嚴重，另外，在高校設(shè)備采購問題上，對于急需的設(shè)備出現(xiàn)采購無資金的現(xiàn)象，不急需的設(shè)備在采購問題上不合理，花大價錢卻用處不大，另外在電話費、維修資源等地方也出現(xiàn)了極大的浪費，更給高校財務(wù)管理提出了考驗。81.3預算外資金管理不嚴，創(chuàng)收意識發(fā)生偏差，分配不合理現(xiàn)象嚴重。近年來，為了更好地促進高校發(fā)展，緩解經(jīng)費緊張的難題，多數(shù)高校進行擴招，通過多種形式的教育、科研增加學校收入，然而，盡管有這些活動作為輔助，仍然出現(xiàn)
5、了收入不上繳現(xiàn)象的產(chǎn)生，同時還有著亂收費、分配不均、亂用學校經(jīng)費等敗壞學校聲譽現(xiàn)象的產(chǎn)生。1.4科研經(jīng)費管理不夠規(guī)范。隨著高校教育資源的不斷升級，高校科研工作正在不斷發(fā)展，高?？蒲薪?jīng)費也逐步提高，然而，近幾年來，隨著高?？蒲薪?jīng)費的不斷提高，出現(xiàn)了高校教師認為是個人爭取來的，自己制定科研經(jīng)費使用方式的現(xiàn)象，另外，在近年來，由于學校管理制度方面的不完善以及鼓勵教師多爭取科研經(jīng)費的現(xiàn)狀，出現(xiàn)了科研經(jīng)費管理制度的不完善，這也就造成了很多科研經(jīng)費出現(xiàn)流失，有的甚至成為個人財產(chǎn)，也有的教師進行校外科研，利用學校資源進行項目的研究，對
6、學校卻沒有任何形式的經(jīng)濟補償，使得科研經(jīng)費并不能真正發(fā)揮作用。以上幾點僅僅是現(xiàn)如今高校財務(wù)管理工作中非常常見的幾個問題，隨著近年來高校發(fā)展速度的不斷加快，高校也將會在很多方面出現(xiàn)問題，學校應(yīng)當從常見問題入手，找準原因，從而改善現(xiàn)有狀況。二、高校財務(wù)管理存在問題的成因分析82.1對內(nèi)部控制制度認識不足，執(zhí)行不得力。在高校，其財務(wù)管理所制定的內(nèi)部控制制度的主要作用是為了確保財產(chǎn)、物資的安全，確保財務(wù)的安全以及合理利用，在現(xiàn)如今經(jīng)濟體制條件下，高校財務(wù)控制職能部門的作用可以弱化。正因為由于這種思想的產(chǎn)生，使得高校對于內(nèi)部控制制
7、度重視程度不夠，制度執(zhí)行力不夠，在遇到問題時多是強調(diào)靈活處理，制度逐漸成為一種形式，這也就造成了公款私用、亂用現(xiàn)象的產(chǎn)生，另外，針對一些好的項目，一些高校往往不根據(jù)自己的實際情況盲目進行投資，就其真正原因，則是制度方面的不完善，在財務(wù)管理工作中不能很好地預測和控制。2.2財務(wù)人員的素質(zhì)偏低，制約了高校財務(wù)管理水平的提高財務(wù)人員素質(zhì)的高低嚴重硬性著高校財務(wù)管理水平，在現(xiàn)如今的高校財務(wù)人員中，普遍存在素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，這在很大程度上對于高校財務(wù)管理工作質(zhì)量存在制約，其主要可以表現(xiàn)為以下兩點：財務(wù)人員的政策業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低?，F(xiàn)如今，
8、隨著高校對于財務(wù)人員需求的不斷加大，高校中財務(wù)人員逐步年輕化，在國家財政法律、規(guī)章制度以及本行業(yè)專業(yè)知識的掌握程度不夠，往往工作中存在被動工作的現(xiàn)象，一味的按照領(lǐng)導要求進行工作，這也就造成了財務(wù)活動及財務(wù)信息的失真，在執(zhí)行力上對財務(wù)核算有著嚴重制約。8財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)普遍偏低。良好的職業(yè)道德是一個人工作的基本工
