事中事后監(jiān)管制度

《事中事后監(jiān)管制度》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

事中事后監(jiān)管制度事中事后監(jiān)管制度1、對(duì)保留權(quán)力事項(xiàng)的監(jiān)督檢查2、對(duì)行政處罰裁量權(quán)制度實(shí)施的監(jiān)督管理3、對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理4、對(duì)學(xué)校安全管理工作的監(jiān)督管理5、對(duì)教育系統(tǒng)評(píng)優(yōu)表彰事項(xiàng)的監(jiān)督管理6、義務(wù)教育段學(xué)校招生工作的監(jiān)督管理7、對(duì)公辦中小學(xué)及幼兒園校舍建設(shè)、維修改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理8、對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人民政府履行教育工作的督導(dǎo)評(píng)估21/21

1事中事后監(jiān)管制度對(duì)保留權(quán)力事項(xiàng)的監(jiān)督檢查確保區(qū)教育局保留的行政權(quán)力合法有效運(yùn)行，保障教育管理行政行為的合法性、規(guī)范性，加強(qiáng)對(duì)保留權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行的監(jiān)督檢查，制定本制度。一、監(jiān)督檢查對(duì)象區(qū)教育局保留的權(quán)力事項(xiàng)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）對(duì)于權(quán)力清單保留的權(quán)力，是否存在不作為的情形；（二）對(duì)保留的權(quán)力事項(xiàng)的實(shí)施，是否符合相關(guān)運(yùn)行流程；（三）在權(quán)力實(shí)施過程中，是否存在違反法定程序，超過法定時(shí)限或承諾時(shí)限等行為；（四）在權(quán)力實(shí)施過程中，工作人員是否存在阻礙相對(duì)人行使其合法權(quán)利等行為；（五）在權(quán)力實(shí)施過程中，工作人員是否存在違規(guī)收費(fèi)等行為；（六）在權(quán)力實(shí)施過程中，工作人員是否存在其他違法違規(guī)等行為。三、監(jiān)督檢查措施方式對(duì)保留權(quán)力事項(xiàng)監(jiān)督檢查的方式主要有：（一）查閱有關(guān)案卷材料；（二）實(shí)地查看，詢問相關(guān)人員，了解有關(guān)情況；21/21

2事中事后監(jiān)管制度（三）采取記錄、錄音、錄像、復(fù)印等方式收集相關(guān)材料；（四）對(duì)投訴、舉報(bào)案件依法進(jìn)行調(diào)查處理；（五）開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。四、監(jiān)督檢查程序（一）結(jié)合案卷評(píng)查，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查審核；（二）對(duì)情況比較復(fù)雜的案件，詢問利害關(guān)系人和相關(guān)人員，了解有關(guān)情況；（三）根據(jù)需要，開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查；（四）根據(jù)公民、法人或者其他組織的申訴、檢舉、控告或者根據(jù)人大、政協(xié)、司法等部門的建議，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)行評(píng)估、檢查；（五）監(jiān)督檢查資料歸檔；（六）監(jiān)督檢查結(jié)果作為區(qū)教育局對(duì)各科室及工作人員考核的內(nèi)容。五、監(jiān)督檢查處理根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，區(qū)教育局各職能科室及其執(zhí)法人員有下列不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)的情形之一，且對(duì)當(dāng)事人權(quán)益產(chǎn)生損害或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：（一）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定不履行法定職責(zé)的；21/21

3事中事后監(jiān)管制度（二）超過法定權(quán)限或者委托權(quán)限實(shí)施行政行為的；（三）無法定依據(jù)、違反法定程序或者超過法定種類、幅度實(shí)施行政處罰的；（四）以收取費(fèi)用等方式代替行政處罰的；（五）需要按照規(guī)定上報(bào)或者通報(bào)的事項(xiàng)，沒有及時(shí)上報(bào)或者通知的；（六）應(yīng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不予移交或以行政處罰代替的；（七）依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的其他行為。追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，主要采取以下方式并可視情節(jié)單獨(dú)或者合并使用：（一）誡勉談話；（二）通報(bào)批評(píng)；（三）責(zé)令做出書面檢查；（四）責(zé)令改正或者限期改正；（五）暫扣行政執(zhí)法證件，離崗培訓(xùn)；（六）吊銷行政執(zhí)法證件；（七）調(diào)離行政執(zhí)法崗位；（八）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行政處理形式。21/21

4事中事后監(jiān)管制度對(duì)行政處罰裁量權(quán)制度實(shí)施的監(jiān)督管理為落實(shí)《石家莊市鹿泉區(qū)教育局行政處罰裁量權(quán)基本標(biāo)準(zhǔn)》（鹿教規(guī)〔2018〕1號(hào)）在教育行政處罰中的適用，規(guī)范教育行政處罰，從源頭上防止和減少濫用行政處罰裁量權(quán)的行為，預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生，制定本制度。一、主要內(nèi)容對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的違法行為的種類、情節(jié)、性質(zhì)和社會(huì)危害程度，以及違法輕重程度等情形進(jìn)行細(xì)化，并歸納、分類；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇或并用行政處罰種類的，根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)、社會(huì)危害程度和違法當(dāng)事人主觀過錯(cuò)、消除違法行為后果或者影響程度等因素，確定適用該行政處罰種類的具體標(biāo)準(zhǔn)及單處、并處的行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰有自由裁量幅度的，根據(jù)上述因素，細(xì)化具體的行政處罰幅度；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定行政處罰罰款的裁量階次和幅度的，可以按比例原則計(jì)算出相對(duì)科學(xué)、合理的裁量階次和罰款幅度，但均不得超過法定罰款限度。二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《石家莊市鹿泉區(qū)教育局行政處罰裁量權(quán)基本標(biāo)準(zhǔn)》（鹿教規(guī)〔2018〕1號(hào)）已報(bào)市法制辦備案，并在石家莊鹿泉區(qū)執(zhí)法公示平臺(tái)網(wǎng)站公布。網(wǎng)址：3。三、有關(guān)措施21/21

5事中事后監(jiān)管制度（一）區(qū)教育局對(duì)區(qū)市教育系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢(shì)等變化作出相應(yīng)調(diào)整和完善。（二）區(qū)教育局細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。也可以直接適用市級(jí)對(duì)同一行政處罰行為制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)。（三）區(qū)教育局在建立和推行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)制度的同時(shí)，應(yīng)建立健全信息公開、說明理由等程序規(guī)定和執(zhí)法投訴、責(zé)任追究、案卷評(píng)查、執(zhí)法審查、指導(dǎo)培訓(xùn)等配套制度。21/21

6事中事后監(jiān)管制度對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理根據(jù)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”方針，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展與規(guī)范管理并重，依法監(jiān)督與全面服務(wù)并行，以年檢和執(zhí)法檢查為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的全面監(jiān)管力度。一、監(jiān)督檢查對(duì)象經(jīng)區(qū)教育局或?qū)徟謱徟O(shè)立的民辦初中、小學(xué)、學(xué)前教育和文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含市教育局下放的中等層次學(xué)歷及非學(xué)歷民辦學(xué)校）二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）對(duì)中等層次學(xué)歷及非學(xué)歷民辦學(xué)校監(jiān)管的主要內(nèi)容:是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章依法辦學(xué)，審批、備案和登記手續(xù)以及各項(xiàng)管理制度是否健全；辦學(xué)資質(zhì)、人員配備是否符合條件；資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)收支情況是否符合條件；教育教學(xué)情況是否正常；校園安全狀況是否達(dá)標(biāo)；是否嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門的其他規(guī)定。（二）對(duì)民辦初中、小學(xué)、學(xué)前教育和文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的主要內(nèi)容：對(duì)民辦初中、小學(xué)、學(xué)前教育和文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重大違法行為直接查處；根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的申請(qǐng)，對(duì)民辦初中、小學(xué)和文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法行為進(jìn)行依法查處。21/21

7事中事后監(jiān)管制度（三）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校監(jiān)管的主要內(nèi)容：對(duì)非法舉辦初中、小學(xué)、幼兒園和文化類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的查處是否規(guī)范有力；對(duì)初中、小學(xué)、幼兒園和文化類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查、年檢、廣告?zhèn)浒傅热粘９芾硎欠褚?guī)范到位。三、監(jiān)督檢查方式（一）年檢；（二）日常指導(dǎo)；（三）執(zhí)法檢查；（四）約談；（五）聽取工作匯報(bào)；（六）調(diào)取和審閱檔案材料；（七）隨機(jī)聽課、組織師生座談和調(diào)查問卷；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他監(jiān)督方式。四、監(jiān)督檢查程序不定期對(duì)民辦學(xué)校開展日常檢查和督導(dǎo)；每年上半年配合市教育局對(duì)中等層次學(xué)校開展年檢工作并公布年檢結(jié)果。在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法或不當(dāng)行為，應(yīng)及時(shí)予以糾正，并給與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實(shí)施監(jiān)督檢查工作，必須做好書面記錄。檢查督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果必須及時(shí)反饋給學(xué)校。教育行政主管部門對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查和督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果作為年檢依據(jù)之一。五、監(jiān)督檢查處理21/21

8事中事后監(jiān)管制度（一）民辦學(xué)校有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:1.擅自分立、合并民辦學(xué)校的；2.擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的；3.發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模?.非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；5.管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；6.提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；7.偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；8.惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。（二）縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:1.已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的；2.批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的；3.疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；4.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；21/21

9事中事后監(jiān)管制度5.侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的；6.其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。（三）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)公安、民政或者市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。21/21

10事中事后監(jiān)管制度對(duì)學(xué)校安全管理工作的監(jiān)督管理一、監(jiān)督檢查對(duì)象全區(qū)各級(jí)各類公辦學(xué)校。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）消防安全。以宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，著重檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定、消防安全宣傳教育及應(yīng)急演練情況。（二）交通安全。校園及周邊交通安全狀況和學(xué)生上下學(xué)交通秩序；學(xué)校開展交通安全宣傳教育情況。（三）食品安全。以學(xué)生食堂為重點(diǎn)，著重檢查食品原料采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實(shí)情況。（四）自然災(zāi)害防范。以校舍安全和汛期安全為重點(diǎn)，著重檢查重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度的落實(shí)情況，防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能教育開展情況。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全。以學(xué)校實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn)，著重檢查實(shí)驗(yàn)室人員管理以及有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購(gòu)買、領(lǐng)用、登記制度落實(shí)和實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況。（六）校園治安。以校園安保體系建設(shè)為重點(diǎn)，著重檢查門衛(wèi)制度、值班巡查、突出矛盾隱患排查等情況。21/21

11事中事后監(jiān)管制度（七）集體活動(dòng)安全。以大型集體活動(dòng)為重點(diǎn)，著重檢查集體外出等活動(dòng)的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實(shí)情況。（八）安全事故查處。按照“四不放過”的要求調(diào)查處理安全事故，根據(jù)“屬地管理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則區(qū)分責(zé)任，落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。三、監(jiān)督檢查方式區(qū)教育局加強(qiáng)對(duì)所轄學(xué)校安全工作監(jiān)管。根據(jù)工作需要和校園安全工作規(guī)律，通過明查暗訪、交叉檢查、專項(xiàng)檢查等方式，每學(xué)期組織開展對(duì)各地學(xué)校交通安全、消防安全、校園治安、防溺水等重點(diǎn)工作的督查。四、監(jiān)督檢查措施對(duì)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)存在的安全問題責(zé)令進(jìn)行整改。五、監(jiān)督檢查程序（一）制定校園安全管理工作督導(dǎo)檢查方案，確定督查的內(nèi)容、方式、人員組成。（二）組織實(shí)施明察暗訪、交叉檢查、專項(xiàng)檢查，匯總檢查情況。（三）將檢查中存在的問題通報(bào)各地要求整改。并分析當(dāng)前校園安全工作中存在的突出問題，提出階段性的工作重點(diǎn)。六、監(jiān)督檢查處理21/21

12事中事后監(jiān)管制度根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)，要求限期整改，并對(duì)部分整改情況進(jìn)行回頭看。對(duì)存在嚴(yán)重隱患的學(xué)校建議當(dāng)?shù)亟逃姓块T依法處理。對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改成效不明顯的，予以通報(bào)批評(píng)。21/21

13事中事后監(jiān)管制度對(duì)教育系統(tǒng)評(píng)優(yōu)表彰事項(xiàng)的監(jiān)督管理為確保評(píng)選表彰工作的公平、公開、公正，規(guī)范評(píng)審程序，特制訂如下監(jiān)督管理制度。本制度適用于區(qū)教育局各類評(píng)選表彰項(xiàng)目，以及區(qū)教育局按規(guī)定向區(qū)級(jí)相關(guān)部門、市教育局、省教育廳、省人社廳等部門擇優(yōu)推薦的評(píng)選項(xiàng)目。一、監(jiān)督檢查對(duì)象各中心校，直屬學(xué)校及相關(guān)單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容1.是否制定本校（單位）推薦辦法，是否廣泛宣傳并發(fā)動(dòng)符合條件的教師參加評(píng)選。2.是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參加評(píng)選教師的條件進(jìn)行把關(guān)。3.推薦程序是否符合相關(guān)規(guī)定。4.是否按規(guī)定進(jìn)行逐級(jí)公示，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行逐一核實(shí)。5.推薦材料是否齊備。6.推薦人選數(shù)量以及結(jié)構(gòu)是否符合要求。三、監(jiān)督檢查方式（一）上報(bào)前對(duì)推薦情況進(jìn)行監(jiān)督。（二）對(duì)推薦材料進(jìn)行資格審核。（三）組織專家對(duì)推薦人選進(jìn)行綜合評(píng)審。（四）對(duì)入選名單進(jìn)行公示，接受群眾投訴舉報(bào)。四、監(jiān)督檢查程序21/21

14事中事后監(jiān)管制度（一）印發(fā)評(píng)選表彰文件，明確推薦的范圍、條件、名額、程序等要求。（二）各中心校、直屬學(xué)校（單位）根據(jù)要求進(jìn)行擇優(yōu)推薦，逐級(jí)公示無異議后，按規(guī)定填報(bào)推薦材料。（三）區(qū)教育局對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查，對(duì)推薦程序是否公開公平公正進(jìn)行監(jiān)督。（四）區(qū)教育局組織專家對(duì)推薦人選綜合評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果確定推薦人選。（五）對(duì)推薦人選按要求進(jìn)行公示，并對(duì)有舉報(bào)的進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（六）按規(guī)定發(fā)文表彰，或向市教育局、省教育廳、省人社廳和市級(jí)相關(guān)部門報(bào)送推薦材料。五、監(jiān)督檢查處理（一）對(duì)未按照規(guī)定程序進(jìn)行推薦的，責(zé)成推薦單位按規(guī)定程序重新推薦，或取消當(dāng)年度推薦資格。（二）對(duì)推薦人選結(jié)構(gòu)不符合區(qū)里要求的，責(zé)成推薦單位調(diào)整推薦人選。（三）對(duì)經(jīng)查實(shí)申報(bào)人員材料涉及造假、學(xué)術(shù)不端等情況的，取消當(dāng)年度評(píng)選資格。已經(jīng)入選的，取消已經(jīng)獲得的稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)。（四）對(duì)于在推薦中存在問題比較突出的單位，減少下一屆的推薦名額。21/21

15事中事后監(jiān)管制度義務(wù)教育段學(xué)校招生工作的監(jiān)督管理一、監(jiān)督檢查對(duì)象各中心校及各義務(wù)教育段學(xué)校。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檢查各義務(wù)教育段學(xué)校執(zhí)行教育部、省、市制定的招生政策和規(guī)定的情況；檢查各義務(wù)教育段學(xué)校執(zhí)行招生計(jì)劃的情況。2.檢查中心校對(duì)所轄各義務(wù)教育段公辦學(xué)校招生責(zé)任片區(qū)、公、民辦學(xué)校招生計(jì)劃的核定程序和依據(jù)、招生政策制定是否科學(xué)規(guī)范，監(jiān)管是否有效。三、監(jiān)督檢查方式1．學(xué)籍管理系統(tǒng)監(jiān)管。2．招生過程巡查。3．招生結(jié)果抽查。4．接受社會(huì)監(jiān)督。四、監(jiān)督檢查措施1．利用學(xué)籍管理系統(tǒng)等電子管理系統(tǒng)監(jiān)督各區(qū)、各校招生情況；監(jiān)督各校是否存在超計(jì)劃、超范圍招生等違規(guī)情況。2．推進(jìn)陽光招生，各義務(wù)教育段學(xué)校招生范圍、招生計(jì)劃、招生程序、錄取標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話等及時(shí)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。21/21

16事中事后監(jiān)管制度3．各類學(xué)校招生過程中，教育局組織巡視組進(jìn)行巡查。4．每年對(duì)學(xué)校招生情況進(jìn)行抽樣檢查。五、監(jiān)督檢查程序1.招生政策。每年各義務(wù)教育段學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)、有關(guān)政策的規(guī)定和主管教育行政部門核定的辦學(xué)規(guī)模制訂招生計(jì)劃。各中心校根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況核準(zhǔn)各義務(wù)教育段學(xué)校招生計(jì)劃，制定招生政策。2.公布招生片區(qū)。各中心校將各公辦義務(wù)教育段學(xué)校招生責(zé)任片區(qū)向社會(huì)公布。3．招生過程中，組織巡視組進(jìn)行巡查。4.招生結(jié)束后，區(qū)教育局抽查部分義務(wù)教育段學(xué)校執(zhí)行招生政策的情況六、監(jiān)督檢查處理各中心校、義務(wù)教育學(xué)校制定的招生辦法不符合國(guó)家和省、市有關(guān)招生政策規(guī)定的，由區(qū)教育局責(zé)成相關(guān)區(qū)教育局予以整改。義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作情況納入?yún)^(qū)教育局對(duì)各中心校的年度考核指標(biāo)。中心校存在對(duì)所屬學(xué)校招生工作監(jiān)管不力，出現(xiàn)嚴(yán)重違反招生政策事件的，由區(qū)教育局給予通報(bào)批評(píng)等處理，并建議相關(guān)部門對(duì)責(zé)任人依法依規(guī)給予處理。對(duì)出現(xiàn)違反招生政策和紀(jì)律的學(xué)校，由區(qū)教育行政部門依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，視情節(jié)輕重給予處理。21/21

17事中事后監(jiān)管制度對(duì)公辦中小學(xué)及幼兒園校舍建設(shè)、維修改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理一、監(jiān)督管理對(duì)象全區(qū)公辦中小學(xué)及幼兒園及各中心校。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容指導(dǎo)各中心校和直屬學(xué)校對(duì)中小學(xué)、幼兒園校舍規(guī)劃、建設(shè)、維修改造工作；指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。三、監(jiān)督檢查方式（一）核對(duì)資料及賬目（二）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)（三）接受舉報(bào)四、監(jiān)督檢查措施指導(dǎo)各學(xué)校按照《石家莊市學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施管理辦法》《石家莊市鹿泉區(qū)教育系統(tǒng)項(xiàng)目管理和資金使用辦法（試行）》，規(guī)范各中心校和直屬學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)過程中各環(huán)節(jié)的工作，并對(duì)學(xué)校實(shí)施的項(xiàng)目搞好服務(wù)和監(jiān)督。五、監(jiān)督檢查程序大型基建項(xiàng)目在每次申請(qǐng)撥款時(shí)，由項(xiàng)目學(xué)校逐級(jí)簽批上報(bào)；小修繕項(xiàng)目由中心校參與監(jiān)督，并將相關(guān)情況上報(bào)。教育局對(duì)項(xiàng)目手續(xù)資料、現(xiàn)場(chǎng)施工情況、資金管理和使用情況進(jìn)行查驗(yàn)。21/21

18事中事后監(jiān)管制度六、監(jiān)督檢查處理對(duì)項(xiàng)目施工不規(guī)范、手續(xù)不齊全的項(xiàng)目限期進(jìn)行整改；對(duì)擠占、挪用、截留專項(xiàng)資金、套取專項(xiàng)資金的行為以及疏于管理造成國(guó)有資產(chǎn)流失等違規(guī)違紀(jì)行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲懲處，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。21/21

19事中事后監(jiān)管制度對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人民政府履行教育工作的督導(dǎo)評(píng)估一、督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象根據(jù)區(qū)教育局“三定”規(guī)定，區(qū)政府教育督導(dǎo)室設(shè)在區(qū)教育局，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人民政府及區(qū)直相關(guān)部門履行教育工作職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估。二、督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容1.落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育方針政策的情況；2.市、區(qū)部署的專項(xiàng)教育督導(dǎo)工作情況。三、督導(dǎo)評(píng)估程序1.制定教育督導(dǎo)評(píng)估方案，包括督導(dǎo)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查并形成自查報(bào)告。3．區(qū)組成評(píng)估組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)。4.形成專項(xiàng)教育督導(dǎo)報(bào)告。5.對(duì)督導(dǎo)評(píng)估中提出的整改意見，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定整改方案，限期進(jìn)行整改。四、督導(dǎo)評(píng)估措施1.利用各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核比較，提高監(jiān)測(cè)結(jié)果的可靠性。2.運(yùn)用監(jiān)測(cè)結(jié)果、組織督學(xué)審核自查報(bào)告和實(shí)地評(píng)估，必要時(shí)組織有關(guān)部門參與審核。21/21

20事中事后監(jiān)管制度3.組織督學(xué)和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加督導(dǎo)評(píng)估組，并進(jìn)行崗前培訓(xùn)，合理安排專業(yè)分工，保證督導(dǎo)評(píng)估的專業(yè)性。4.審核督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。五、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為考核鄉(xiāng)級(jí)政府及其主要負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)，同時(shí)向社會(huì)公布，接收社會(huì)的監(jiān)督。21/21