“上訪”問(wèn)題根源于司法腐敗

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1、“上訪”問(wèn)題根源于司法腐敗摘要：本文重點(diǎn)討論中國(guó)民眾“上訪”問(wèn)題的根源與信訪制度；由于中國(guó)司法制度存在嚴(yán)重弊端，致使民生問(wèn)題長(zhǎng)期不能依法公正解決所致；討論了司法腐敗與民眾“上訪”所受到的冷遇與困境；提出改進(jìn)措施：嚴(yán)查司法腐敗，制度改革，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要接待與關(guān)心人民群眾，切實(shí)維護(hù)人民的合法權(quán)利等?！　￡P(guān)鍵詞民眾“上訪”民生問(wèn)題司法腐敗嚴(yán)查腐敗制度改革　　1.民眾“上訪”是中國(guó)社會(huì)法治的重大缺陷　　由于中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期存在大量侵害群眾切身利益的社會(huì)問(wèn)題，在當(dāng)?shù)夭荒芡ㄟ^(guò)正常的法律途徑公正合理解決問(wèn)題，民眾不得不向上級(jí)控告?！　‰m然，中國(guó)已經(jīng)制定了數(shù)百種法律、法規(guī)；但由于體制原因，這些法律、法規(guī)

2、大多難以得到正確、公正實(shí)施。這不能不說(shuō)是中國(guó)法治的重大缺陷和社會(huì)悲哀?！　《嗄陙?lái)，存在的許多重大的社會(huì)民生問(wèn)題不能及時(shí)解決。例如，數(shù)千萬(wàn)失地農(nóng)民的生計(jì)；拖欠農(nóng)民工數(shù)千億元工資；數(shù)百萬(wàn)戶城市房屋拆遷安置；財(cái)富分配不公，兩極分化，造成少數(shù)人占有社會(huì)大量財(cái)富；多數(shù)人沒(méi)有可靠醫(yī)療保障；學(xué)費(fèi)高漲，上學(xué)難；環(huán)境污染嚴(yán)重，威脅多數(shù)人的健康；許多瀆職侵權(quán)與冤假錯(cuò)案，長(zhǎng)期損害人民的合法權(quán)益；官員的腐敗無(wú)能，損害人民利益；以及道德淪喪、法律褻瀆、社會(huì)治安惡化等等?！　∮捎诟骷?jí)官員的瀆職，許多民眾不得不逐級(jí)上告,直到到北京“告御狀”,甚至“告洋狀”(到國(guó)際機(jī)構(gòu),引起國(guó)際關(guān)注)。這實(shí)際是中國(guó)司法制度的弊

3、病與腐敗所致?！　?jù)媒體報(bào)道與不完全統(tǒng)計(jì)，到北京一些中央接待站（人大、國(guó)辦、高法等）的全國(guó)各地來(lái)的上訪民眾每天至少一千多人；還有巨量的上訪信件。甚至，在中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日除夕、春節(jié)期間，仍有大量訪民到北京。這些反映出嚴(yán)重的大量社會(huì)矛盾與體制弊端問(wèn)題。　　2.為什么上述民生問(wèn)題長(zhǎng)期不能公正解決?　　上述民生問(wèn)題長(zhǎng)期不能依法公正解決，也反映各級(jí)政府、司法部門與各級(jí)人大的有效監(jiān)督，軟弱無(wú)力，致使許多侵害人民群眾切身利益的問(wèn)題與案件長(zhǎng)期存在，甚至矛盾激化。　　實(shí)際上許多民生問(wèn)題，或糾紛案件大都是簡(jiǎn)單問(wèn)題，如工資、房屋、耕地等。這類問(wèn)題，本來(lái)在憲法與相關(guān)法規(guī)中，都有明確規(guī)定，但是，涉案官員與執(zhí)法

4、者不依法辦事，歪曲事實(shí)與法律,甚至造假證,侵犯民眾切身利益。而且又由于官員制度的弊端，形成利益關(guān)系X，導(dǎo)致官官相護(hù)，不能依法辦事。受害者不得不逐級(jí)上訴，直到北京?！　〉?，多年來(lái)上訪效果很差，許多接待官員不按《信訪條例》規(guī)定及時(shí)答復(fù)上訪者與解決問(wèn)題。所以，問(wèn)題長(zhǎng)期不能解決，并且新的問(wèn)題又不斷出現(xiàn)。這樣問(wèn)題惡性循環(huán),問(wèn)題越來(lái)越來(lái)越多，堆積如山,積重難返。　　這主要原因是政治體制改革滯后，舊的“專政論”錯(cuò)誤思想理論指導(dǎo)下的落后制度，缺乏有效的民主監(jiān)督與媒體開(kāi)放機(jī)制，導(dǎo)致官員享有特權(quán)、濫用職權(quán)、腐敗墮落、權(quán)力異化、貪婪枉法、權(quán)錢交易、買官賣官；官商勾結(jié)，與民爭(zhēng)利?！　?.司法腐敗問(wèn)題十

5、分嚴(yán)重　　多年來(lái)頗受人們非議的司法腐敗問(wèn)題十分嚴(yán)重，辦金錢案、關(guān)系案、人情案，影響審判和執(zhí)行的公正。近年來(lái)已有太多的法院院長(zhǎng)因腐敗而落馬。據(jù)最近兩三年的不完全統(tǒng)計(jì)，僅省高院一級(jí)，被判重刑的有遼寧高院前院長(zhǎng)田鳳歧、廣東高院前院長(zhǎng)麥崇楷、湖南高院前院長(zhǎng)吳振漢等。中級(jí)法院和基層法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)因?yàn)楦瘮《漶R的就更多，例如，沈陽(yáng)市中院前院長(zhǎng)賈永祥，武漢市中院前院長(zhǎng)周文軒，長(zhǎng)沙市中院前副院長(zhǎng)唐吉?jiǎng)P，阜陽(yáng)市中院前三任院長(zhǎng)，尚軍(女)、劉家義、張自民等法院院長(zhǎng)。僅湖北一省，2002-2003年6月，湖北檢察機(jī)關(guān)共立案查辦涉嫌職務(wù)犯罪的法官91人?！　±^2003年武漢市中院13名法官因受賄等被判

6、刑，2005年阜陽(yáng)市中院10余名院長(zhǎng)庭長(zhǎng)腐敗窩案后，2006年再次暴露一系列大案。其中,深圳中院觸目驚心的腐敗串案是對(duì)中國(guó)司法界的又一次不小的地震：該院先后5名法官被中紀(jì)委、最高檢“雙規(guī)”或逮捕，其中包括1名副院長(zhǎng)、3名庭長(zhǎng)、1名已退休老法官，卷入被調(diào)查的法官、律師多達(dá)數(shù)十人，調(diào)查還在逐漸向基層法院滲透。實(shí)際上,在腐敗高發(fā)期被查處的腐敗案往往只占腐敗案的極小部分?！　?duì)此，許多專家認(rèn)為，類似的司法腐敗案并非個(gè)案，這種現(xiàn)象對(duì)維護(hù)社會(huì)公正和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)危害很大。如此司法腐敗，如何能取信于民？！　　4.領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)接近人民　　領(lǐng)導(dǎo)層接近人民,聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的

7、重要方式與基本職責(zé)。許多民主國(guó)家都有相應(yīng)的制度。例如，美國(guó)總統(tǒng)林肯，曾有接待群眾日，直接接待人民來(lái)訪。2006年布什總統(tǒng)，也親自接待與回應(yīng),一位受颶風(fēng)災(zāi)后要求政府更多幫助，到白宮來(lái)訪的個(gè)人?！　≈袊?guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)學(xué)習(xí)這些好作風(fēng)，多親自出馬接見(jiàn)來(lái)訪民眾;特別是那些排除萬(wàn)難,到北京來(lái)的全國(guó)各地上訪民眾，聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題。這是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要方式。　　當(dāng)前,在中國(guó)人民群眾有問(wèn)題,想找市長(zhǎng)以上的官員是非常困難的。這也是許多問(wèn)題長(zhǎng)期難以解決的原因之一?！　?.深化改革善待訪民　　既