民事訴權(quán)濫用的主要表現(xiàn)形式及防治對(duì)策

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1、民事訴權(quán)濫用的主要表現(xiàn)形式及防治對(duì)策  訴權(quán)是指公民、法人或其他組織向人民法院起訴和應(yīng)訴,請(qǐng)求人民法院以國(guó)家審判權(quán)保護(hù)其合法權(quán)益的權(quán)利。近年來(lái),隨著我國(guó)法制建設(shè)步伐的加快,公民、法人或其他組織的法律意識(shí)和法制觀念有了很大程度的提高。從某種意義上講,法已在社會(huì)公眾心目中成為捍衛(wèi)人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的有力武器。但值得注意的是,民事訴訟中確有那么一些當(dāng)事人濫用訴權(quán),視法律為兒戲,欲圖籍國(guó)家審判權(quán)來(lái)牟取不正當(dāng)利益,發(fā)“官司財(cái)”,且呈增多之勢(shì)。據(jù)筆者分析,當(dāng)前,民事訴訟當(dāng)事人濫用訴權(quán)的主要表現(xiàn)形式有:  一、“惡人先告狀”,企圖混水摸魚,變被動(dòng)為主動(dòng)。如:

2、明明是無(wú)貨可供卻主張對(duì)方拒不提貨或中途退貨;明明是代銷關(guān)系卻以購(gòu)銷關(guān)系索要貨款;違背誠(chéng)實(shí)信用原則,任意撕毀合同,高價(jià)自銷卻以對(duì)方違約(如未及時(shí)預(yù)付貨款)或以合同無(wú)效(如一般的超越經(jīng)營(yíng)范圍)為由,寧愿承擔(dān)違約責(zé)任也拒絕繼續(xù)履行合同,如售樓一方因地塊增值,違背承諾不履行供房合同或提出額外要求?! 《?、設(shè)置圈套誘使合同相對(duì)方違約,然后理直氣壯地與對(duì)方打“違約”官司。如在信用證結(jié)算交易中,買主故意開立與銷售合約內(nèi)容不一致的信用證,賣主疏于警惕或?yàn)榘踩諈R而滿足信用證條款要求,而買主則以賣方供貨不符合約要求為由,提出違約賠償訴訟;又如在加工承攬合同中,定

3、作方有意提高技術(shù)要求和加工費(fèi)用,因該技術(shù)要求超出當(dāng)前同類加工的技術(shù)能力,致使承攬方無(wú)法達(dá)到合同要求交貨;再如,個(gè)別單位拉攏引誘對(duì)方單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦人簽訂根本無(wú)履行可能的合同,進(jìn)而以對(duì)方違約要求賠償。  三、“瞞天過?!?,為攫取非法利益?zhèn)卧熳C據(jù),混淆是非。如有的虛構(gòu)事實(shí)、偽造證據(jù)通過訴訟活動(dòng)騙取錢財(cái);又如,串通第三人偽造索賠證書等將并未實(shí)際發(fā)生的賠償作為自己的損失,要求違約一方一攬子賠償?! ∷?、采取賄賂、游說手段打“金錢官司”、“人情官司”、以謀取不正當(dāng)利益。部分當(dāng)事人自恃“有錢能使鬼推磨”,頻頻賄賂、游說有關(guān)辦案人員,個(gè)別律師背棄職業(yè)道德與當(dāng)事人

4、沆瀣一氣,為其行賄牽線搭橋。個(gè)別法官正是被“糖衣炮彈”擊中,做出有失公正的裁判?! ∥濉@法律空子,打“擦邊球”。如自己剛剛建廠,根本無(wú)生產(chǎn)能力卻搶注他人知名商標(biāo),反咬對(duì)方侵權(quán)訴請(qǐng)賠償?! ×?、借破產(chǎn)之名行廢債之實(shí)。個(gè)別債務(wù)人企業(yè)為逃脫巨額債務(wù),采取申請(qǐng)宣告破產(chǎn)的方式,通過宣告“死亡”后再“借尸還魂”或進(jìn)行“母體裂變”分立出一個(gè)或幾個(gè)新企業(yè)?! ∑?、以合法形式掩蓋非法目的簽訂合同后,因合同未履行釀成糾紛,合同一方據(jù)此合同主張債權(quán)而達(dá)到其非法目的。如:假聯(lián)營(yíng),真借貸;假融資,真借貸,都是規(guī)避了“企業(yè)之間不得相互借貸”的有關(guān)規(guī)定?! “?、在連環(huán)購(gòu)銷

5、合同糾紛中將自身的損失轉(zhuǎn)嫁他方。如:有的合同一方為追逐額外利益,與后一合同買方設(shè)置定金條款,因前一合同供方未履行供貨義務(wù)而致自己也不能向后一合同買方交貨,便將雙倍返還定金的經(jīng)濟(jì)損失轉(zhuǎn)嫁給前一合同的賣方身上;還有的以后一合同需方拒絕提貨或中途退貨致使前一合同未能履行,定金不能被前一合同供方返還為由,要求后一合同需方賠償定金損失。  九、原被告雙方串通,借打官司達(dá)到各自不可告人的目的。如,為規(guī)避法律制裁,對(duì)無(wú)效的損害國(guó)家利益的合同進(jìn)行和解、撤訴;又如個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人假公濟(jì)私,慷國(guó)家集體之慨,故意違約將大量違約金支付給合同對(duì)方,從中撈取“好處費(fèi)”、回扣

6、?! ∈?、借打官司制造輿論以求達(dá)到廣告收不到的轟動(dòng)效應(yīng),揚(yáng)名又得利?! ♂槍?duì)上述審判實(shí)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的十種濫用訴權(quán)的形式,我們建議采取以下防治對(duì)策:  首先,要完善和加強(qiáng)立法。1.建立訴訟侵權(quán)賠償制度,對(duì)無(wú)理纏訴、惡人先告狀,瞞天過海、虛構(gòu)事實(shí)、偽造證據(jù)的起訴者,從法律上作出懲罰性的規(guī)定。2.出臺(tái)《民事證據(jù)法》,建立證據(jù)時(shí)效制度和證人出庭作證制度,對(duì)證人作證的權(quán)利、義務(wù)、形式、權(quán)益保障和作偽證的法律責(zé)任作出明確的規(guī)定。3.修改和完善《破產(chǎn)法》,尤其是對(duì)詐欺破產(chǎn)等破產(chǎn)犯罪作出相應(yīng)的規(guī)定。  其次,作為審判機(jī)構(gòu)主體的人民法官要與時(shí)俱進(jìn),恪守職業(yè)道德,強(qiáng)化

7、執(zhí)業(yè)能力,以豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)與司法智慧實(shí)踐司法正義,使濫用訴權(quán)者望而卻步,心存僥幸者“竹籃打水一場(chǎng)空”?! ∽詈?,切實(shí)搞好普法工作,加大法制宣傳,使法為公眾所知悉并在全社會(huì)倡樹以下四種觀念:1.法律面前人人平等的觀念;2.誰(shuí)主張誰(shuí)舉證,證據(jù)取得的程序、方法要合法的觀念;3.法應(yīng)該是必須遵守的,是一種約束,更是一種保障,是自己合法權(quán)益受侵害時(shí)的有力武器的觀念;4.誠(chéng)實(shí)信用不僅是一種美德,也是民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守的一項(xiàng)基本法律原則的觀念。

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