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《濫用訴權(quán)行為的成因、危害及防范路徑初探》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、濫用訴權(quán)行為的成因、危害及防范路徑初探一、濫用訴權(quán)行為的成因及危害分析。（一）形成原因1、合法外衣掩人耳目?，F(xiàn)行法律制度對濫用訴權(quán)行為缺乏冇效的制約手段，使濫用訴權(quán)的行為不能得到應(yīng)冇制裁。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，只冇當事人在妨礙民事訴訟時，才冇可能受到民事制裁，濫用訴權(quán)行為，雖然行為人存在主觀故意，也必然會對民事訴訟的順利進行及對方當事人的合法權(quán)益造成損害，但因其以合法形式出現(xiàn)，而無法對行為人進行和應(yīng)的民事制裁，客觀上縱容了這種情況的發(fā)生。2、惡意謀取不正當利益。市于司法活動專業(yè)化的特點，人們對相關(guān)法律研究得不夠透徹，往往造成濫訴情況的發(fā)生，某些當事人為了
2、謀取不正當利益或者損害他人利益，惡意利用訴訟這一合法途徑的現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生，加劇了濫訴現(xiàn)象的發(fā)生。3、利潤空間巨大。濫用訴權(quán)的成本支出Z低與所獲收益Z大形成反差，促使當事人濫用訴權(quán)，尋求新的“利潤空間”。根據(jù)現(xiàn)行國務(wù)院頒布的人民法院訴訟費收費辦法，當事人濫用訴權(quán)，只需要花很少的費用，就把對方拖入訴訟。之后只需申請撤回起訴，支付一半訴訟費即可脫身。I佃對方當事人不僅要為這場無端的糾紛支付一定的時間和精力，其至還要遭受人格、信譽或者經(jīng)濟利益等方面的損失。正是由于濫用訴權(quán)成木很低，甚至根本不需耍成本，而司法秩序和對方當事人卻要為其濫用訴權(quán)行為付出巨大的代價。
3、兩者Z間存在巨大的“利潤空間”，促使當事人濫用訴權(quán)進行惡意訴訟。（二）社會危害性1、浪費資源，加劇矛盾。人民法院寶貴的司法資源被白白浪費，加劇了法院案多人少的矛盾。2、傷及無辜，善良受欺。無辜的公民、法人以及其他組織合法權(quán)益遭受不應(yīng)有的侵害，使現(xiàn)存的和諧秩序出現(xiàn)裂痕，善良的人們受到莫名的損傷，內(nèi)心平靜的心態(tài)和平靜的生活橫遭騷擾；3、誠信缺失，另求路徑。濫用訴權(quán)的受害者在受害后，由于無法通過法律手段保護口己的合法權(quán)益，不可避免地對法律的作用產(chǎn)生懷疑，出現(xiàn)信任危機，從而去尋求法律以外的方式找冋公平，這必將增加社會不安定因素。二、濫用訴權(quán)行為的防范路徑探析
4、對于如何解決ri前司法實踐小而臨的濫用訴權(quán)行為，如何防止和規(guī)制濫用訴權(quán)行為進行的惡意訴訟，有賴于法官在個案中對雙方當事人利益的平衡和對案件的公止裁決。針對濫用訴權(quán)行為的不同類型和具體情況，筆者謹提出以下防范路徑：1、強化立案甄別。對主觀惡意明顯或比較明顯，客觀上乂缺乏合法合理的訴訟理由,如冇通過訴訟獲取某種不正當利益的目的，主體身份不符、爭議不大或基本沒有爭議的當事人z間的糾紛，冇規(guī)避管轄和英他非法利用訴訟程序之嫌等，立案環(huán)節(jié)應(yīng)當慎重審查和對待。在認真審查的基礎(chǔ)上，對不符合受理條件的，按民訴法第一百零八條的規(guī)定不予受理或駁回起訴，以堵截濫用訴權(quán)的案件
5、進入訴訟審理程序。2、加重舉證負擔。（1）是對法律和司法解釋就舉證責任分配有明文規(guī)定的要善于用足用夠。如對被告自認而雙方無爭議的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，在有疑義和懷疑當事人之間有串通欺詐可能的情況下，應(yīng)當責令負舉證責任的當事人捉供相關(guān)證據(jù)，以防止雙方惡意串通進行訴訟欺詐，損害國家和第三人利益，要充分注意和有效運用大量散見于民事實體法屮的舉證責任分配的規(guī)定；（2）對法律和司法解釋沒有明確規(guī)定的，要善丁?運用經(jīng)驗法則合理加重被懷疑對象的舉證責任。如事實蓋然性低負舉證責任等是可以遵循的經(jīng)驗法則；（3）是對舉證責任分配疑難的案件，要注意本著公平、正義原則作出正確而富冇
6、智慧的分配，最人程度地實現(xiàn)合理的結(jié)果，加重舉證責任、實際上是捉高了被懷疑對彖的訴訟門檻，即使法官不能直接識破和揭穿它，也不能讓其輕易通過審查而達到目的。3、注重程序控制。（1）是庭前組織雙方充分展示和披露證據(jù)，防止當事人利用信息不對稱和采取證據(jù)突襲等方法僥幸達到目的。（2）是過期舉證不接受，最高院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定了舉證期限，但該期限在特定情況下可延長。如果法官懷疑或者有充分理由認為當事人的訴訟是有意拖延，就可對延長舉證的規(guī)定作從嚴解釋，對有惡意Z嫌的當事人遲延提供的證據(jù)拒絕接受。（3）是不準許原告撤訴，如果通過審理，法官已有充分證據(jù)
7、斷定原告是濫用訴權(quán)，口給對方當事人的合法造成侵害，叮不準許原告撤訴，判其敗訴和給予相應(yīng)的制裁，讓行為人為自己的違法和不道徳行為付出代價。（4）是組織雙方面對面質(zhì)證，法官可利用程序控制權(quán)，組織雙方就關(guān)鍵證據(jù)進行面對面質(zhì)證和辯論，這樣往往能夠擊破虛假的主張和事實，也易于法官通過觀察雙方表現(xiàn)，運用自由心證法則判斷真假和建立內(nèi)心確信。4、強化職權(quán)調(diào)杳。在訴辯式訴訟模式比較強調(diào)當事人舉證和當事人處分權(quán)的同時，不能弱化法官職權(quán)，特別是在雙方惡意串通進行欺詐和捏造事實進行欺詐的情況下，法官應(yīng)冇意識地主動行使職權(quán)調(diào)查，以發(fā)現(xiàn)真實和避免誤判。筆者認為，如果法官已經(jīng)冇充
8、分理由懷疑冇可能發(fā)生濫用訴權(quán)行為進行的訴訟，而當事人又無能力捉供證據(jù)，或出于某種原因不申請法院調(diào)取證據(jù)吋，卻
