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1、中國民營企業(yè)勞資關系問題探析 摘要：改革開放以來，我國民營企業(yè)發(fā)展迅速，但在發(fā)展過程中也存在許多問題。本文針對我國民營企業(yè)勞資關系的現(xiàn)狀，深入研究了民營企業(yè)勞資矛盾的理論根源，進而從中得到啟示：提高政府的執(zhí)政能力?！ ￡P鍵詞：勞資關系；權益保障；政府職能 一、現(xiàn)階段我國民營企業(yè)中勞資關系的現(xiàn)狀 (一)雇傭勞動關系的產生不規(guī)范。規(guī)范勞動關系的產生以合法勞動合同為前提?！吨腥A人民共和國私營企業(yè)暫行條例》明確規(guī)定：私營企業(yè)實行勞動合同制，但目前實際情況卻與之大相徑庭。首先，許多私營企業(yè)與雇工沒有簽訂合同。其次，合同不規(guī)范，格式、內容均不符合正式合
2、同要求。合同內容只包含對工人的約束，只有對工人遲到、誤工等采取的懲罰措施，對企業(yè)主卻沒有任何限制，合同顯失公平。一些合同還存在違反國家法律法規(guī)的現(xiàn)象。另外，合同附加條件較多，許多企業(yè)主與雇工簽訂勞動合同時，向雇工提出收取押金和扣留身份證等苛刻要求?！ ?二)雇傭勞動關系產生后，雇工的合法權益得不到保障。私營企業(yè)普遍存在勞動條件差、勞動強度大、拖欠或克扣工資等情況?！ ? 安全和衛(wèi)生條件得不到保障。相關調查表明，在私營企業(yè)的一線生產作業(yè)區(qū)，普遍存在事故隱患，消防等基本設施均達不到國家安全標準。一旦發(fā)生事故，許多企業(yè)根本沒有應急設備和措施。另外，一些外資
3、企業(yè)使用的是國外淘汰的設備和生產工藝，這些設備和工藝往往具有高污染性，在沒有相關保護設施的情況下，雇工由于經常接觸有害甚至有毒物質，從而染上難以治愈的疾病，使其身心受到嚴重摧殘?！ ? 勞動強度大，加班加點現(xiàn)象普遍。在外資企業(yè)，勞動強度過大是普遍公認的。企業(yè)主為獲取更高利潤，經常讓雇工加班加點，雇工每天的工作時間達10小時以上，有的甚至超過12個小時，這大大超過法定工作制中規(guī)定的8小時，也違反我國《勞動法》中每月加班時間不得超過36小時的規(guī)定。雇工加班，有的企業(yè)僅付給每小時1元左右的加班費，還有一些企業(yè)根本不付加班費。如果雇工不同意，就會被“炒魷魚”。至
4、于節(jié)假日，多數(shù)企業(yè)沒有，有的也平均每月不到一天，每周的休息日就更無從談起了。 3 企業(yè)主經?？丝酆屯锨饭べY，工資實際水平并不高。近年不斷出現(xiàn)的勞資糾紛案件中，大多數(shù)是克扣、拖欠雇工工資的。有關資料顯示，投訴案件中50％左右是拖欠工資，而且拖欠時間較長、數(shù)額較大，有些地方還因此引起罷工事件。另外，私營企業(yè)主還利用違法的“廠規(guī)廠紀”來克扣工人工資。雇工的工資看起來較高，但實際上，按工人工作時間長短來算，工資實際水平并不高。同時，私營企業(yè)的雇員也分管理人員和一線雇工，企業(yè)主往往會支付給管理人員較高的工資并外加獎金；而一線雇工的工資則較低，加上勞動時間長，實際
5、工資水平就更低了?！ ? 福利待遇極少甚或沒有。私營企業(yè)雇工的所有收入就是工資，尤其是一線工人，他們只能得到按小時或按件數(shù)計算的工資，除此之外，幾乎沒有任何福利待遇。大多數(shù)企業(yè)均不為職工提供必要的最低限度的社會保障待遇，如基本養(yǎng)老保險等。雇員的傷殘、疾病均無保障，而公有制企業(yè)一般均為職工提供這些基本福利，還有失業(yè)救濟及養(yǎng)老保險等?！ ? 雇工的人身權益遭到侵犯。私營企業(yè)的雇主隨意對雇員進行辱罵和虐待，凌辱甚至毆打工人的現(xiàn)象經常發(fā)生，雖然新聞媒體不斷對私營企業(yè)中虐待工人的事件進行曝光，有些案件政府還作了嚴肅處理，但這種現(xiàn)象并未完全消失。如，北京東城區(qū)某私營
6、飯店老板經常辱罵其雇員說“三條腿的蛤蟆找不到，兩條腿的活人有的是，你們不愿意干就滾蛋，”深圳一家韓資企業(yè)懷疑女工偷竊，強行對該廠56名女工非法搜身，在沒有搜到“贓物”的情況下，試圖將女工辭退，并扣除7天工資?！ ?三)雇傭勞動關系的終止不合法。私營企業(yè)主往往按自己的意愿決定職工的去留，企業(yè)主稍不順心就隨意解雇雇工，還有一些企業(yè)主在其苛刻條件令雇工無法接受而遭到拒絕時立即辭退雇工。這種情況在沒有簽訂勞動合同的企業(yè)屢屢發(fā)生；即使有合同，企業(yè)主也不按合同來解雇雇工，況且許多合同根本沒有涉及解除勞動關系的條款，這均不符合《勞動法》的相關規(guī)定。另外，有些企業(yè)在
7、職工因工致殘時把其辭退，不采取任何補償性措施，這嚴重違反了勞動法律法規(guī)。還有一些企業(yè)在沒有合同約束的情況下單方面不允許雇工辭職。由于勞動強度過大，環(huán)境過于惡劣，職工要求辭職，而企業(yè)為了自身利益卻不允許辭職，強迫其繼續(xù)做工。這也違反了相關的法律法規(guī)。 二、勞資關系對立的理論之源——經濟人思想 經濟人假設是西方主流經濟學的核心思想，它主張，每個人都追求約束條件下自身利益的最大化，追求過程中各經濟主體之間展開充分競爭，適者生存，優(yōu)勝劣汰。從主流經濟學的角度考察，勞資關系是生產要素所有者的勞動方與資本方的利益交換關系。在制度主義和產權理論的語境中，企業(yè)是
8、一組個人契約關系的聯(lián)結，是一個人力資本與非人力資本的特別合約，但由于信息占有的不
