資源描述：
《深化財(cái)政稅收體制改革的思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、深化財(cái)政稅收體制改革的思考劉麗(河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第四地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查院，河南450000)摘要：隨著我國改革開放制度的深入和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制的改革也不斷的完善和發(fā)展，并取得一定成就。我國的財(cái)政支出體制以及預(yù)算體制都得到一定的優(yōu)化。財(cái)政稅收體制的改革為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。在優(yōu)化配置社會(huì)資源的同時(shí)，調(diào)節(jié)收支平衡以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。財(cái)政稅收政策是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)也為我國的社會(huì)主義文明社會(huì)的建設(shè)提供保障。但是在我國的財(cái)政稅收體制改革取得偉大成就的同時(shí)，
2、也存在需要客觀認(rèn)真對(duì)待的問題和矛盾。立足國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際情況，綜合分析財(cái)政稅收體制改革所存在的問題，總結(jié)財(cái)稅體制改革取得成就的原因，探討深化國家財(cái)政稅收體制改革的思路，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起積極促進(jìn)作用。關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收體制的改革；重要意義；財(cái)政預(yù)算；財(cái)政支付結(jié)構(gòu)中圖分類號(hào)：F812.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-6035(2013)09-0000-01引言我岡的財(cái)政稅收體制的實(shí)施帶動(dòng)岡民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康的發(fā)展。財(cái)政稅收體制作
3、為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，優(yōu)化配置社會(huì)勞動(dòng)力以及物力資源的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)國家的財(cái)政收支基木平衡。從“十一五”規(guī)劃綱要的提出，國家財(cái)政稅收體制的改革已經(jīng)取得一定的進(jìn)步和發(fā)展，對(duì)社會(huì)主義特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展也起一定的促進(jìn)作用。在保障社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。但是我國的財(cái)政稅收體制改革還存在一定的問題。實(shí)際分析財(cái)政稅收體制改革的現(xiàn)狀，立足國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，進(jìn)一步地深入探討財(cái)政稅收體制的改革，在實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，優(yōu)化預(yù)算體制的同吋，實(shí)現(xiàn)國家稅收體制的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而更好的為提高居民生活
4、水平以及社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保障。一、財(cái)政稅收體制的現(xiàn)狀國家經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致國家財(cái)政稅收體制不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。過于注重對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控手段以及對(duì)財(cái)政收入體制改革的建設(shè)，導(dǎo)致支出體制的矛盾不斷突出，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入和發(fā)展問題越來越嚴(yán)重。國家建立的財(cái)政稅收制度存在一定的局限，稅收體制的不完善，稅種的不健全。一些利于優(yōu)化社會(huì)資源配置的稅種并沒冇納入稅收體制中，造成稅收的調(diào)節(jié)作用未能得到充分的發(fā)揮。各級(jí)地方政府的收支不平衡，中央收入和地方收入的劃分不科學(xué)，分稅體制改革不夠全面
5、徹底。各級(jí)政府的職能劃分不合理，政府的財(cái)政支出制度不夠健全，導(dǎo)致政府的職能難以適應(yīng)財(cái)政支出能力，政府所劃分的職能無法適應(yīng)多變的財(cái)政情況，支出資金的管理分配不夠規(guī)范合理。冋吋我國的財(cái)政稅收體制中的預(yù)算體制改革不夠徹底，預(yù)算的覆蓋面積小，出現(xiàn)資金挪用等嚴(yán)重問題。長(zhǎng)期預(yù)算和周期預(yù)算體制的不健全，導(dǎo)致國家的宏觀調(diào)控難以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展0標(biāo)[1】。二、財(cái)政稅收體制改革的重要意義隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及國家改革進(jìn)程的深入，我國的改革難度不斷增加，社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的任務(wù)也在不斷的加重。因此作
6、為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵，財(cái)政稅收體制的改革關(guān)系著整個(gè)改革事業(yè)以及社會(huì)的全面發(fā)展。同吋財(cái)政稅收體制的改革也冇利于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展0標(biāo)。深化部門的預(yù)算體制以及財(cái)政收支體制的改革，加快建設(shè)健全的財(cái)政管理機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奮著至關(guān)重要的意義[2】。三、財(cái)政稅收體制改革取得的成就財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的建設(shè)和調(diào)整，為促進(jìn)國家的財(cái)政績(jī)效管理制度以及政府的采購管理制度等的深入改革，國家陸續(xù)出臺(tái)了政府收支分類改革措施、集中采購制度等政策，在提高財(cái)政管理的基礎(chǔ)上，優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)政府向服務(wù)性政
7、府的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我國的社會(huì)主義公共事業(yè)的發(fā)展。國家深化農(nóng)業(yè)稅制改革，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家的財(cái)政預(yù)算管理制度的完善，加強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大了財(cái)政管理體制的范圍，實(shí)現(xiàn)預(yù)算體制的有效性的提高。同時(shí)，我國的稅制實(shí)現(xiàn)了以增值稅為主的流轉(zhuǎn)稅體制的改革，深化增值稅以及所得稅的改革，建立健全了分稅制體制，實(shí)現(xiàn)了中央到地方的財(cái)政收入的優(yōu)化分配管理，國家在強(qiáng)化財(cái)政能力的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。國家稅制的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下稅制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的稅制的轉(zhuǎn)型，保障國家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)［3
8、】。四、深化我國財(cái)政體制改革的思考（一）建立健全的分級(jí)分權(quán)財(cái)政體系。立足我國的基本國情，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，協(xié)調(diào)中央到地方的財(cái)政關(guān)系,建立健全的分級(jí)分權(quán)財(cái)政體系。合理調(diào)整中央到地方政府的支出結(jié)構(gòu)，在實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政收入增加的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)中央政府以及省區(qū)政府的直接支出能力，緩解地方財(cái)政壓力，為地方財(cái)政提供穩(wěn)定的收入來源，保證地方經(jīng)濟(jì)
